2020年春季 《行政管理学（高起专）》离线考核

离线考核行政管理学 （高起专）满分100分一、简答题（每小题10分，共40分。）1、行政职能的地位和作用表现在哪些方面？答：科学认识和确定行政职能，具有重要作用。具体说来，行政职能是确定行政管理目标和任务的重要标准；行政职能是建立行政组织的根本依据；行政职能转变是政府机构改革的关键所在；行政职能是行政管理活动科学化的重要基础；行政职能的实现情况是检验政府绩效的重要标尺。2、影响行政组织层级设置的因素有哪些？答：主要有组织规模、管理幅度、行政组织内权责划分程度、工作性质及难易程度、行政领导者的领导能力与水平、组织成员的素质条件、物资设备和技术水平的先进程度、下级单位所在地的集中程度、交通和信息传递状况。3、西方国家公务员制度有哪些主要特点？答：强调政治中立；职务常任；公开考试，择优录用；实行功绩制原则；强调官风官纪和职业道德，重视公务员队伍的廉洁。4、人事行政与企业人事管理有哪些方面的区别？答：管理对象不同、管理权来源不同、权威性不同、性质不同、复杂性不同、法律规范程度不同。二、论述题（每小题15分，共60分。）1、试论述我国行政监督体系的构成。答：我国行政监督体系可以分为行政内部监督体系和行政外部监督体系。行政内部监督，是行政系统内部建立的自我约束、自我制衡的同体监督。它又包括一般监督、职能监督、专门监督和行政复议。行政外部监督，是指行政机关以外的各种监督主体对行政机关及其工作人员的管理活动所进行的多渠道的、多种形式的异体监督。它又包括权力机关监督、司法机关监督、政党监督和社会监督。2、试论述我国行政决策的一般程序。答：行政决策的一般程序可以分为四个步骤：发现问题，确定目标；搜集信息，拟定方案；评估选优，择定方案；实施反馈，修正完善。3、试论述集体领导与个人分工负责的关系。答：集体领导是集体决策、共同负责的制度，即对重大问题，由领导班子全体成员讨论，做出决策和决定，一经决定，必须共同遵守。个人分工负责是领导班子内成员为执行集体领导意志而密切配合，各司其职，各尽其责，是保证集体领导实现的重要措施。集体领导和个人分工负责是辩证的统一，不可偏废或分割。集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的基础。集体领导的决策是个人分工负责的方向、目标，个人分工负责是集体领导意志实现的途径。4、试论述我国行政监督机制存在的问题及其完善措施。答：我国行政监督机制存在的问题主要有：监督机构内在动力不足；监督体系设置不合理；法律制度不健全，监督缺乏可操作性；偏重于追惩性监督，全程性监督尚显乏力；权力机关监督的实际效力比较小；新闻舆论和公民监督的实际效力弱；行政监察监督缺少独立性；司法监督绩效不高。完善我国行政监督机制的措施：强化监督机构的动力机制；建立行政监督体系的协调机制；健全和完善行政监督法律机制；强化人大监督机制；完善新闻舆论和公民监督制约机制；专门监督机构须具备必要的独立性和权威性；完善司法体制，使司法监督具有独立性。