（风险管理)玉龙施工安全管理及风险控制方案
（风险管理）玉龙施工安全管理及风险控制方案施工安全管理及风险控制方案报审表工程名称：和田玉龙于田II回220千伏输变电工程 编号：SJSX2-SG07-001致新疆电力工程监理有限公司监理项目部： 现报上和田玉龙于田II回220千伏输变电（标段1包7）工程施工安全管理及风险控制方案，请审查。 附件：和田玉龙于田II回220千伏输变电（标段1包7）工程施工安全管理及风险控制方案施工项目部（章）：项目经理：_日 期：_ _监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师：_ _专业监理工程师：_ _日 期：_ _业主项目部意见：业主项目部（章）：项目经理：_ _日 期：_ _注 本表一式4份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部、施工项目部各存 1_份。和田玉龙于田II回220千伏输变电工程（标段I包7）中国水利水电第五工程局有限公司二0一六年六月 批 准（分管领导）_ _年_月_日技术审核（技术部门）_ _年_月_日安全审核（安全部门）_ _年_月_日编 写（项目总工）_ _年_月_日目 录1、工程概况 - 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2 编制依据1.3 工程简述- 1 -2、安全文明施工管理目标- 1 -2.1 安全管理目标- 2 -2.2 环境保护目标- 3 -2.3 文明施工目标- 3 -2.4 安全、环境保护目标分解- 3 -3、安全文明施工组织机构及职责 - 4 -3.1 组织机构- 4 -3.2 技术保证体系- 5 -3.3 安全监督保证体系- 6 -3.4 安全职责- 6 -4、安全文明施工管理措施 - 8 -4.1 进场作业人员素质与技能管理- 8 -4.2 安全制度和台账- 8 -4.2.1安全教育培训制度- 9 -4.2.2安全检查制度- 9 -4.2.3安全工作例会制度- 10 -4.2.4安全管理记录制度- 10 -4.2.5施工机具的安全检验制度- 10 -4.2.6交通安全管理制度- 11 -4.2.7森林防火安全管理制度- 12 -4.2.8安全防护用品、工器具管理制度- 12 -4.2.9劳动保护制度- 12 -4.2.10施工安全工作票制度- 13 -4.2.11安全设施标准化管理制度- 13 -4.2.12危险作业安全监护制度- 13 -4.2.13安全用电管理制度- 13 -4.2.14安全奖罚制度- 13 -4.2.15安全管理办法- 13 -4.3 “两项费用”的使用管理- 14 -4.4 安全文明施工标准化管理- 18 -4.5 作业人员行为管理- 19 -4.6 施工安全风险管理- 20 -4.6.1 跨越公路的安全控制措施- 20 -4.6.2跨越电力线路的安全控制措施- 20 -4.6.4雨季行车安全措施- 22 -5、安全文明施工要求及实施 - 22 -5.1 项目部户外建设- 22 -5.2 项目部办公、生活区建设- 22 -5.2.1项目部办公区- 22 -5.2.2项目部生活区- 23 -5.3 材料站建设- 23 -5.4 施工队建设- 24 -5.4.1 施工队住宿区- 24 -5.4.2施工队工具材料库- 25 -5.5 施工现场建设- 25 -5.6 设备、材料用品摆放定置化管理- 25 -5.7 安全文明施工及环境保护设施- 27 -5.8 消防设施设置- 29 -5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定- 29 -5.10 现场清理整顿- 30 -5.11 职业健康- 31 -5.12 生活安全与卫生- 32 -5.13环境保护- 32 -5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”- 34 -6、安全文明施工主要控制点及措施 - 34 -6.1 低压用电- 34 -6.2 跨越架- 34 -6.3 高处作业- 35 -6.4 起重吊装- 35 -6.5 消防安全- 35 -6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全- 36 -6.7 安全设施及防护用品控制措施- 36 -6.8季节性施工- 36 -1、工程概况1.1 编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强现场安全管理，切实提高施工人员安全生产责任意识，认真履行岗位安全职责，对施工现场实行统一规范、管理、指导安全文明施工管理工作，全面提高输电线路工程安全文明施工标准化管理水平，营造安全、健康的施工环境，保障从业人员的安全与健康，实现输电线路工程安全文明施工可控、在控、能控。特制定铁干里克若羌、回220kV线路工程施工安全管理及风险控制方案。1.2、编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令70号；建设工程项目管理规范GB50326-2006；建设工程施工现场供用电安全规范；国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法（国家电网工2003168号）；关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知（基建安全2010322号）；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW 2502009）；国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册（中国电力出版社出版）；国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册（中国电力出版社出版）；国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）（国家电网基建2005534号）；电力建设安全工作规程 第2部分：架空电力线路（DL5009.2-2005）；四川省电力公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理细则；国家、行业、国家电网公司颁发的有关安全文明施工、劳动保护、环境保护的法律、法规、条例、标准、规程、规定、制度及相关要求；业主、监理编制的有关质量控制、安全文明施工、劳动保护、环境保护的纲要性文件。1.3 工程简述1）路径线路自玉龙变向西出线，经终端塔调整后转向东南基本平行220千伏玉龙于田1回线，再其西侧走线，避让开买力克阿瓦提古城及喀拉央打克遗址，线路由玉矿之间空地内通过后转向东北，靠近玉龙于田1回线，在其南侧平行玉龙于田1回线路走线跨越两次G315国道及四处民房后，线路由南侧接入于田变。2） 工程量本工程为玉龙变于田变220kV输电线路，线路全长177.433km，电压等级220kV，全线单回路架设。导线采用2JL/G1A-300/25-48/7型钢芯铝绞线；全线架设两根地线，一根采用24芯OPGW光缆，另一根45.071公里采用GJ-100镀锌钢绞线，132.362公里采用GJ-80镀锌钢绞线。工程性质属新建。本工程分三个施工标段，第施工标段为玉龙变门型-#154；第施工标段为#154-#304；第施工标段为#304-于田变门型。本标段工程量施工标段为玉龙变门型-#154，线路长59.369公里，杆塔合计153基，利用已建铁塔2基，新建铁塔151基，其中新建直线塔130基，新建耐张塔20基，新建换位塔1基。3）施工实施条件本标段线路所经地区为风积沙漠，少数民族聚居地。因语言问题和不同的风俗习惯、民族政策，青苗赔偿将是施工需要面临和解决的问题。同时通信系统、交通、生活设施、医疗设施比较薄弱。4）气象条件和田属暖温带大陆性荒漠干旱气候，属暖温带大陆性荒漠气候，冷热差异悬殊，温度的年月变化大，最热月与最冷月的平均气温差多达36左右，冬季干冷，夏季炎热，春季升温迅速而不稳定，秋季降温剧烈。全年热量丰富但不稳定，空气干燥，蒸发强劲，降水稀少，且年际变化大，光照充足。2.2自然环境分析本工程气候变化多端，恶劣气候较多。在冬季和雨季施工时，我们将积极与当地气象部门联系，提前做好各项防冰雪灾害、防风、防雨、防洪、防雷以及防地质灾害等防护措施。2、安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标争创无事故工程，杜绝人身伤亡事故和重大施工设备事故、材料损坏事故、施工质量事故。（1）不发生较大人身伤亡事故；（2）不发生较大施工机械设备损坏事故；（3）不发生较大火灾事故；（4）不发生负同等及以上责任的较大交通事故；（5）不发生较大环境污染事故和较大垮(坍)塌事故。2.2 环境保护目标（1）遵守环境保护法规，不发生环境污染事件；（2）充分考虑环境保护要求，选择对环境影响和破坏尽可能小的施工方案；（3）及时清除并合理处置作业场地上的施工废弃物，不发生二次污染；（4）及时清理材料设备的包装物，交相关部门回收利用；（5）因施工产生对环境无法避免的影响时，采取防护和补救措施。2.3 文明施工目标（1）施工人员遵纪守法，无违法违纪行为；（2）施工人员着装统一，佩戴工作证上班；（3）施工驻地布局合理，整洁卫生，生活垃圾及时清除；（4）材料物资分类放置、堆码整齐、标识清晰、有合理防护措施；（5）作业范围有明显围栏，并按要求设置安全警告标识；（6）作业场地布置恰当，工具、材料合理摆放；（7）施工作业行为协调、有序，无盲目施工和野蛮作业行为；（8）与当地群众关系融洽，不发生打架、斗殴事件。2.4 安全、环境保护目标分解安全、环境保护目标分解表表2-1目 标目 标 值安全目标目标子项项目部目标施工队目标人身不发生人身重伤及以上事故，轻伤事故控制在1人次以内不发生人身轻伤事故停复电不发生违反调度纪律的事件不发生违反调度纪律的事件设备、机具不发生直接经济损失2万元及以上的设备和施工、运输机具、材料损坏事故不发生直接经济损失5000千元及以上的设备和施工、运输机具、材料损坏事故设备、电网不发生在有限追溯期内因施工、制造原因和人员责任引发的设备事故和电网事故不发生
