ZSLYAQ - A - 5.2 - 06安全生产风险抵押管理办法

ZSLY/AQ-A-5.207安全生产风险抵押管理制度1 范围本标准规定了安全生产风险抵押金的收缴、考核及兑现的要求。 本办法适用于公司与各单位的安全生产风险抵押金管理。 2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 (财建2006369号)建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定（建办200589号）3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1安全生产风险抵押金风险抵押金由公司安委会办公室所界定交纳单位、人员以及分（承）包商和抵押标准，风险抵押金由财务部门统一专户存储，用于本单位生产安全事故救援、抢险、救灾和善后处理的专项资金。Z3.2 各单位文件中各单位包括公司各部门、各二级公司、区域公司、地区公司、直属项目部（工程指挥部）、剥离单位以及全资子公司、控股子公司。4 职责与权限4.1 安委会办公室4.1.1 负责组织公司与各单位安全风险抵押金收缴标准的制定。4.1.2 负责对各单位安全风险抵押金收缴情况的监督与考核。4.2 财务部4.2.1 负责公司与各单位安全风险抵押金收缴。4.2.2 负责公司与各单位安全风险抵押金的造册登记，专账管理和兑现。 4.3 各单位4.3.1 负责组织本单位安全风险抵押金收缴标准的制定。4.3.2 负责对本单位安全风险抵押金收缴情况的监督与考核。5 工作程序及要求5.1 安全风险抵押金的收缴与管理公司与各单位安全风险抵押金的收缴应按照企业安全生产风险抵押金管理暂行办法和建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的规定执行，不得低于或超过规定的要求。公司安委会办公室每年年底应下达有关安全风险抵押金收缴标准上报的通知，各单位拟定本单位的安全风险抵押金收缴标准上报公司安委会办公室，由公司安委会办公室根据上年度交纳抵押金人员考核情况进行审核，并上报公司安委会审议通过后下发执行。各单位安全主管接到公司关于安全风险抵押金收缴标准的通知后，组织实施本单位的安全风险抵押金收缴工作，建立专门帐户，统一保管，不得挪作它用，并将结果上报公司安委会办公室及财务部。风险抵押金的使用范围为： 为处理本单位生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出； 为处理本单位生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。5.2 安全风险抵押金的兑现公司与各单位对安全风险抵押金的考核每年进行一次，若在考核时段内不发生任何伤亡事故，应足额返还职工交纳的安全抵押金，并给予一定额度的奖励或返还比例。安全风险抵押金的兑现基本要求如下： 公司安委会办公室及各单位安全主管必须于每年的一月底前将上年交纳抵押金人员考核情况以及将要交纳风险抵押金人员名单、金额上报人力资源部和财务部审核，审核合格后方可兑现和抵押； 如果出现扣罚风险抵押金的情况，按扣罚后剩余抵押金以相应比例进行奖励(奖励金额当年度安全生产风险抵押金剩余金额2)。如果需要继续交纳风险抵押金人员，要补足抵押金额；不达标的单位或个人，扣罚全部抵押金并取消奖励； 如果个人违章造成事故，根据事故造成的损失，违章者承担损失的30%，直接从安全抵押金中扣除，若不足以扣除，则从其工资中扣除剩余部分；属于集体违章造成事故，则由相关责任人员共同承担事故损失的40%，直接从安全抵押金中扣除，若不足以扣除，则从其工资中扣除剩余部分； 凡因违章而被解除劳动合同的一律不退还抵押金。5.3 对工程分（承）包商安全风险抵押金的管理凡与本单位签订建筑施工分包合同的具有相应资质的分（承）包商，均应在项目开工前预先交纳安全生产风险抵押金，用于发生生产安全事故的经济处罚和专项支付相关费用，同时分（承）包商签订安全生产管理责任书。安全生产风险抵押金的缴纳要求如下： 分包工程的施工单位分包合同工程款总额50万元（含50万元）以下的按分包合同工程款总额的10%交纳，但交纳风险抵押的最低额为1万元； 分包合同工程款总额50100万元（含100万元）的超出50万元的部分按分包合同工程款总额的5%交纳； 分包合同工程款总额100万元以上的超出100万元的部分按分包合同工程款总额的3%交纳，但交纳风险抵押的最高额为20万元； 劳务作业分包单位按5万交纳。安全生产风险抵押金实行专户存储、专帐核算、专款专用，签订合同的同时分包单位将安全生产风险抵押金一次性交到项目归口管理单位的财务部门。安全生产风险抵押金列支项目包括如下： 重伤以上（包括重伤）生产安全事故的现场应急等费用；事故调查、技术鉴定、勘察以及保障事故调查所必须的安全投入等费用；依照有关规定用于支付事故赔偿费用（包括用于工伤人员及家属的赔偿金）。发生生产安全事故后的处罚和应依法交纳、支付的其他费用。违反各单位安全生产管理规定的罚款。 公司应在招标过程中对分包单位的风险抵押金数额或比例进行测算，并在招标书中予以明确，在与分包方签订的合同中应详细描述安全风险抵押金的管理和考核条款。分（承）包商在签订工程合同和安全生产管理责任书后，根据项目归口管理的财务部门开出的风险抵押金交纳通知书，按规定缴纳期限提交安全生产风险抵押金。不按时缴纳安全生产风险抵押金的不准予开工，按合同违约处理。分（承）包商违反公司及各单位有关安全管理规定的，公司安委会办公室及各单位安全主管可按合同条款有关规定进行考核和处罚，造成事故的加重处罚，同时，对分（承）包商的罚款金额可从安全风险抵押金中扣除，不足部分从工程款中扣除；项目完工后，由各单位的责任部门对分（承）包商的安全风险抵押金进行总体结算，经过本单位负责人审核通过后，由责任部门通知财务部门予以返还。6 报告和记录6.1 安全生产风险抵押金缴纳收据（凭证）6.2 安全生产风险抵押金核定通知书（见附录A.1）6.3 安全生产风险抵押发放通知书 （见附录A.2）附录A （规范性附录）安全生产风险抵押管理记录A.1 安全生产风险抵押金核定通知书表A.1 安全生产风险抵押金核定通知书 ：经核实，你单位 ，根据我公司安全管理相关规定，现核定你单位存储安全生产风险抵押金金额为(大写) 万元。请于接到本通知书后3日内，将上述款项一次性存入有关开户银行风险抵押金专户。单位名称： 法人代表(负责人)：风险抵押金核定金额大写：小写￥：缴纳单位承办人分管领导审批领导审批财务审批 年 月 日 年 月 日 年 月 日 年 月 日备注4LYAQ-A-5.27A.2 安全生产风险抵押金发放通知书表A.2 安全生产风险抵押金发放通知书 ：经核实，你单位 ，根据我公司安全管理相关规定，现工程施工结束，你单位存储安全生产风险抵押经考核剩余金额为(大写) 万元。请于接到本通知书后3日内，到我公司领取。单位名称； 法人代表(负责人)风险抵押金考核金额大写：小写￥：缴纳单位承办人安全管理部门预留签章财务部门预留签章 年 月 日 年 月 日 年 月 日备注_5