xx乡镇党委会议事规则

xx乡镇党委会议事规则第一章议事原则第一条全面贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，践行党的理论和路线方针政策。第二条坚持立党为公、执政为民，认真践行党的宗旨和群众路线，不折不扣遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和区委区政府十二项规定，实现好、维护好、发展好群众根本利益。第三条坚持贯彻落实上级党委决策部署和结合实际创造性开展工作相结合，坚持领导经济社会发展和履行全面从严治党责任相结合，坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持党委领导和支持国家机关依法履行职责相结合，把方向、管大局、作决策、保落实。第四条坚持民主集中制，凡属党委会职责范围内的重大事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论决定。第五条坚持党要管党、从严治党，严格遵守党内政治生活准则，落实党内监督主体责任，自觉接受各方面的监督，始终保持先进和纯洁。第六条切实遵守党章和党内法规，坚持在宪法和法律范围内议事决策，严格按照权限、规则、程序办事。第二章参会人员第七条乡党委会由党委班子成员组成，由党委书记或由党委书记委托副书记召集和主持。政府班子人员根据需要列席会议。第三章会议时间第八条乡党委会原则上每月召开一次，遇到重要情况时可以随时召开，不得以党政联席会、书记专题会等替代。第四章议事范围第九条乡党委会议事决策的范围是：（一）学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据上级重大决策部署和重要会议精神，结合xx实际，研究制定具体的贯彻意见和工作部署，并检查贯彻落实的情况。讨论决定乡党委向上级党组织的全面工作情况报告、专项工作报告和重要事项请示。（二）讨论提出召开乡党代会的方案，讨论决定乡党委重要会议活动安排计划，讨论乡党委书记代表乡党委所作的工作报告、讲话，对拟提请乡党代会讨论和决定的事项先行审议、提出意见。组织实施乡党代会的决议决定。（三）研究决定全乡经济、政治、文化、社会、生态文明建设的重要决策、工作部署以及重大工程项目安排、重大民生保障、人事任免、大额度资金使用、社会稳定事项及其它重大事项，审议全乡经济社会发展战略、中长期规划、年度计划、财政预决算和重大改革事项等，定期分析部署经济工作，讨论决定乡党委、政府拟出台的重要政策性文件。（四）讨论决定本乡宣传思想工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作、政法工作、“三农”工作、党管武装和拥军优属工作等方面经常性工作中的重要问题，定期听取本乡基层党组织建设、党风廉政建设、作风效能管理、安全消防工作、生态环境保护、人才工作等情况汇报，定期分析意识形态领域情况。讨论决定乡党委拟出台的党内规范性文件。（五）按照干部管理权限和规定程序，研究决定领导班子成员分工和干部选拔任用、教育管理等事项；按有关规定研究决定对党员干部的奖惩事项。（六）研究和决定应由乡党委会议决定的其他重要事项。（七）上述条款中相关的议题，原则上除党委会自行确定的议题外，其他议题应按相关议事规则经党政联席会、书记专题会或政府办公会讨论通过，再递交党委会审议决定。第五章议事程序第十条乡党委会议事的主要程序是：（一）确定议题。乡党委书记根据有关规定和工作需要，在充分听取意见的基础上确定党委会议题。乡党委委员和政府分管领导需要提交党委会讨论的议题，经党政办公室汇总，由乡党政办主任统筹提出安排建议方案，报乡党委书记审定。党委会每项议题，应当做好充分准备，由乡党委委员和政府分管领导提供简要的书面材料，内容包括汇报要点、需讨论决定的事项以及对所提问题解决办法的建议或者方案，印制后送党政办公室，提前分发给参会人员。乡党委会议题一般不临时增加议题。（二）会前酝酿。党委会讨论决定重要事项之前，应当进行充分酝酿。酝酿不成熟的议题不得提交党委会讨论并决策。1.健全决策咨询机制。凡提交乡党委会讨论的重要议题，分管领导和主办部门应牵头组织调查研究和分析论证，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，在此基础上提出决策建议。凡提交乡党委审议的议题，涉及到多个部门的，事先应充分协调沟通。对重大决策和重大问题，应当采取多种方式，在适当范围内征求乡党代表和基层党员意见。2.健全决策协商机制。加强与乡人大、政府的沟通协调，注重通过乡人大和人民团体、基层单位、党外人士和专家学者等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益实际问题，广泛协商、广集民智、增进共识、增强合力。坚持乡党政班子领导基层工作联系点制度，加强调查研究。3.健全决策酝酿机制。需要递交乡党委会审议的重要事项，可先召开书记专题会议进行酝酿。书记专题会议不得代替乡党委会作出决策。乡管干部的推荐、提名、任免和奖惩事项，原则上应先经书记专题会酝酿，再提交乡党委会讨论。对于重大敏感问题，可召开书记专题会议听取情况汇报、掌握处置和进展情况。（三）会议召开。每次乡党委会，除因特殊紧急情况临时召开的以外，应提前1天通知，会议有关材料同时送达。乡党委会应有半数以上的党委委员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上党委委员到会。严格党委会参会管理，参会对象除参加上级机关组织的会议活动、离开xx出差等特殊原因以外，原则上不得请假。确需请假的，应当说明具体事由，报经乡党委书记或委托主持会议的副书记同意。（四）会议讨论。党委会议事，要充分发扬党内民主。党委委员在党委会讨论和决定重要事项时，应当切实履行职责，充分发表意见。对不属于自己分管的工作，也应当从全局出发，加强研究，积极提出意见和建议。会议主持人应末位发言。党委委员因故不能出席会议的，其意见可以用书面形式表达。党委会讨论决定干部任免事项，必须严格执行干部选拔任用工作有关制度，经组织部门考察，形成书面考察材料。如原拟任人选被否决，应经组织部门全面考察后重新提出人选，不作临时动议。（五）会议表决。每项议题讨论后，由会议主持人集中讨论意见，提出决策意见，提请会议表决。决定多个事项时，应逐项表决。表决可根据讨论和决定事项的不同，采取口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，讨论决定重大问题和任用干部，实行票决制。赞成票超过应到党委委员的半数为通过，未到会党委委员的意见不计入票数。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题意见各方人数接近，除在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究、交换意见，下次党委会再表决。（六）情况通报。党委会通过的决议和文件，凡可以传达的，经批准，应及时传达到规定范围。宜于公布的决议和文件，经批准，应及时公布。第六章会议纪要第十一条乡党委会应由党政办公室负责正式记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、会议议题、每位成员发言的主要观点和明确意见。属于表决的，须注明表决方式，并记录同意、不同意和弃权的票数，或暂缓表决的意见。讨论干部任免事项，还应当如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。在此基础上，一般应形成会议纪要。会议纪要由党委书记签发，也可由党委书记委托副书记签发。关于干部任免和少数不宜公开的事项，可不发纪要。会议相关资料应立卷归档，妥善保管。第七章会议督办第十二条乡党委会作出的决策，党委班子成员必须坚决执行，按职责范围和工作分工组织实施；如有分工和职能交叉，由党委会明确一名党委委员牵头；党委书记对实施工作负总责。第十三条决策执行和工作进展情况，应及时向党委书记报告，重要情况向党委会报告。党委会在执行中如发现新的情况需要复议，经党委书记同意后，可在党委会上复议。第十四条党委会每年至少听取1次基层党组织书记抓党建工作情况和履行党风廉政建设主体责任情况汇报；乡党委每年至少向乡党代会报告1次全面工作，机关各部门每年向党委做1次工作情况的书面报告。第十五条乡党委年度工作要点、党委会议定事项以及重要工作部署的贯彻落实情况，由乡纪委负责督查，相关部门根据各自职责抓好工作落实并开展专项督查。第八章纪律要求第十六条对重大突发事件或紧急情况，来不及召开党委会的，可临机处置，事后应及时向党委会报告。严格执行重大问题向达川区委请示报告制度。第十七条乡党委会讨论干部任免，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。第十八条党委会召开前确定的相关会议议题及下发的相关资料应妥善保管，乡党委会对重大问题作出的决定，未经批准公开时，参会人员不得以任何形式泄漏。第十九条凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。第九章附则第二十条 本规则由乡党政办公室负责解释。第二十一条 本规则自发文之日起实施