绿色矿山建设评价指标、遴选第三方评估工作要求2020

绿色矿山建设评价指标先决条件要求其中1条不满足的，即为不合格证照合法有效营业执照采矿许可证安全许可证证照合法有效。 合格 不合格 满足所有先决条件方可进行打分评价（共100项三级指标）三年内未受行政处罚近三年内（自本次遴选通知下发之日起前三年），未受到自然资源和生态环境等部门行政处罚，或处罚已整改到位（相关管理部门出具证明），且未发生过重大安全、环保事故。矿业权人异常名录矿山参加遴选期间，矿业权人应进行矿业权人勘查开采信息公示，且未被列入矿业权人勘查开采信息公示系统异常名录。矿山要求矿山正常运营，且剩余储量可采年限（按储量年度报告）不少于三年。矿区范围矿区范围未涉及各类自然保护地。附件1一级二级三级指标标准分评分说明考核方法依据或标准检查记录得分一、矿区环境矿容矿貌1功能分区10现场按生产区、管理区、生活区进行功能分区，符合分区要求得5分；排矸场、排土场、垃圾场、废渣堆置场、选矿场等与生活区应保持一定安全距离，得5分。查资料、查现场矿区总平面布置图或示意图2生产配套设施15矿区地面运输、供水、供电等配套设施应齐全并正常运行，一处设备不完善或功能不健全扣5分。查资料、查现场矿区总平面布置图3生活配套设施15员工宿舍、食堂、澡堂、厕所等设施配备齐全，干净整洁、管理规范，每发现一处不达标扣5分。查现场4生产区标牌15生产区按要求设置操作提示牌、说明牌、线路示意图牌等各类标牌，应标未标毎发现一处扣3分；标牌的尺寸、形状、颜色设置应符合规定，每发现一处不合格扣3分。查现场标牌（GB 13306）、矿山安全标志（GB 14161）5定置化管理15设备、物资材料规范管理，做到分类分区、摆放有序、堆码整齐，发现一处设备、物资材料乱扔乱放、管理混乱扣5分。查现场6固体废物堆放7固体废物有固定堆放场所得3分；固体废物堆放场所规范得4分。查现场一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599）、危险废物贮存污染控制标准(GB 18597)7固体废物管理8固体废物堆放场所运行管理规范、污染控制到位，无渗流冒出、无生活垃圾混入得8分。查现场8生活垃圾处置与利用20矿区（包含矿井）生活垃圾在固定地点收集得5分；对生活垃圾进行分类，合理确定垃圾分类范围、品种、要求、收运方式等，得5分；生活垃圾自行无害化处理或委托第三方处理，并提供证明材料得10分。查现场9主干道路面情况15矿区主干道路面符合规范，表面平整、密实和粗糙度适当。符合规范得8分，养护良好得7分。查现场厂矿道路设计规范（GBJ22）10道路清洁情况10矿区内部道路或专用道路无洒落物，或采取有效措施及时清理洒落物，每发现一处不合格扣5分。查现场11矿区清洁情况20矿区保持清洁卫生，生产区及管理区无垃圾、无废石乱扔乱放，生产现场管线无跑、冒、滴、漏现象，每发现一处不合格扣5分。查现场12矿区建筑、构筑物建设和维护20生产区、管理区、生活区的所有场所不存在私搭乱建等临时建筑、废弃建构筑物，得12分；毎发现一处不合格扣4分；对矿区建筑、构筑物及时维护、维修或粉刷，得8分。每发现一处较明显的损坏、老化等情况，且未采取维修、维护措施的扣2分。查现场矿区绿化13矿区绿化覆盖20矿区可绿化区域应实现绿化全覆盖，且无较大面积表土裸露，毎发现一处不符合要求扣5分。查现场14专用主干道绿化美化要求10矿区进场道路、办公区内部道路、办公区到生产区道路等两侧按如下绿化美化设置，得10分。具备条件的应设置隔离绿化带，因地制宜进行绿化；客观上不具备绿化条件的，可美化、制作宣传牌或宣传标语。查现场15绿化保障机制4矿区绿化应有长效保障机制，有绿化养护计划及责任人，符合要求得4分。查现场、查资料16绿化保障效果6绿化植物搭配合理，无严重枯枝黄叶、无缺苗死苗得6分，每发现一处不符合要求扣2分。查现场17矿区美化10因地制宜地充分利用矿区自然条件、地形地貌，建设公园、花园、绿地等景观设施的，得10分。查现场二、资源开发方式资源开采18开采技术50适用于露天开采：钻孔：采用湿式、干式（带收尘）等凿岩作业进行钻孔；爆破：采用微差爆破、预裂爆破、光面爆破等方式；铲装：采用大型化自动化液压铲装设备、液压挖掘机或装载机、自卸式矿车、大型自移式破碎机等先进设备进行铲装作业；排土：生产期采用分期内排技术，最大化利用内排土场排土，减少外部土地占用；全部符合要求得50分，不涉及的视为满足要求，一项不符合要求扣20分，扣完50分为止。（兼备地下和露天开采的，以现阶段主要开采方式选择其一进行评分，不可分数累加）查资料、查现场适用于地下开采：采用充填法、保水开采等技术进行地下开采；能有效减少开采引起的大面积地面沉降；利用采空区规模化处置尾矿、废石、煤矸石等；全部符合要求得50分，不涉及的视为满足要求，一项不符合要求扣20分，扣完50分为止。（兼备地下和露天开采的，以现阶段主要开采方式选择其一进行评分，不可分数累加）查资料、查现场适用于石油天然气、地热矿泉水等矿种：采用电动钻机及顶驱装置；采用优快、控压等钻井技术；采用环保型钻井液及循环利用技术；及时无害化处置钻井泥浆等钻井废弃物。一项不符合要求扣15分，扣完50分为止。查资料、查现场19开采工作面质量要求30适用于露天开采：作业平台干净，保持平整、通畅，无杂物、无积水，工作台阶与非工作台阶坡面无危石，满足要求得15分；非工作台阶滚落物及时清理，并在安全隐患位置设置警戒线或安全牌，满足要求得15分。查现场适用于地下开采：地下矿山工作面安全出口畅通，满足通风、运输、行人、设备安装、检修的需要，支护完好，满足要求得15分；工作面无较大面积积水、无浮碴、无杂物，材料堆放整齐，满足要求得15分。查现场适用于石油天然气、矿泉水等：危险化学物品无泄漏、抛洒，防止“跑冒滴漏”及对井场表层土壤造成污染；钻井废弃物不落地，进行集中无害化处理；定期对井场裸露地面喷洒水进行降尘处理；每项符合要求得10分。查现场选矿加工20选矿及加工工艺60适用于有色、冶金、黄金、非金属、化工、煤炭等行业：采用自动化程度高、能耗低、污染物产生量少的生产设备和工艺；选矿回收率、精矿品位和品级等选矿指标达到或高于设计要求，主金属及伴生元素得到充分利用；选用高效、低毒对环境影响小的药剂（如黄金行业氰化药剂室应单独隔离且完全封闭）；尾矿和废石中有价组分的含量不高于现有技术水平能够处理的品位。有一处不符合要求扣15分，扣完60分为止。查资料、查现场适用于水泥灰岩行业：生产流程体现短流程、低能耗、高效率；破碎系统根据岩石的可破性选择合适的高效破碎机；破碎车间、输送廊道等主要生产区域进行全封闭，并配备收尘、降尘设备；发现一处不符合要求扣20分。查资料、查现场适用于砂石、建筑石材行业：根据母岩材质性能、产品结构、产能要求等因素选择短流程、低能耗的工艺和设备，配置与生产规模和工艺相符的辅助设施；干法生产配备除尘设备，并保持与生产设备同步运行，湿法生产配置泥粉和水分离、废水处理和循环使用系统；生产区域产尘点封闭；砂石骨料成品堆场（库）地面硬化，分类或分仓储存。发现一处不符合要求扣15分。查资料、查现场机制砂石骨料工厂设计规范（GB 51186）适用于石油天然气、地热、矿泉水等行业：选用合理的原油脱水技术装备进行脱水，选用合理油气分离装备和原油稳定技术，得30分；对伴生有二氧化碳气体、硫化氢气体的油气藏，且伴生气体含量未达到工业综合利用要求的，采取有效处置措施得30分。查资料、查现场矿山环境恢复治理与土地复垦21范围要求30按照矿山地质环境恢复治理与土地复垦方案，对规定区域进行治理、复垦，如排土场、露天采场、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等，应当治理、复垦而未按照方案及时治理、复垦的，每处区域扣5分。查资料、查现场矿山地质环境保护与土地复垦方案22治理要求10恢复治理后的各类场地，与周边自然环境相协调，有景观效果；若露天开采造成的裸露区域对周边景观影响较大，则应采取减轻不利影响的措施；露天开采矿山还应符合露采终了平台留设与复垦绿化的要求。以上三项发现一处不符合要求扣4，扣完10分为止。查资料、查现场矿山地质环境保护与土地复垦方案、土地复垦质量控制标准(TDT1036)、其他文件证明材料23土地利用功能要求10治理后的各类场地，应恢复土地基本功能，因地制宜实现土地可持续利用，满足要求得10分。查资料、查现场矿山地质环境保护与土地复垦方案、土地复垦质量控制标准(TDT1036)、其他文件证明材料24生态功能要求10治理后的各类场地，应满足：区域整体生态功能得到保护和恢复；对动植物不造成威胁。有一处不符合要求扣5分。查资料、查现场矿山地质环境保护与土地复垦方案、土地复垦质量控制标准(TDT1036)、其他文件证明材料环境管理与监测25环境保护设施6环境保护设施齐全，且相关设施有效运转得4分；得到有效维护得2分。查资料、查现场环境保护设施验收资料26环境管理体系认证4获得环境管理体系认证得4分。看证书ISO环境管理体系认证27环境监测制度5建立环境监测的长效机制，有环境监测制度得5分。查资料环境监测制度28环境监测设备5矿区内设置对噪声、大气污染物的自动监测及电子显示设备，得5分。查现场29应急响应机制5构建应急响应机制，有应对突发环境事件的应急响应措施得5分。查资料应急响应制度30矿山地质环境动态监测情况5对地面变形、地质灾害等矿山地质环境进行动态监测得5分。查现场、查资料动态监测记录31废水、尾矿等动态监测5对选矿废水、矿井水、尾矿（矸石山）、排土场、废石堆场、粉尘、噪音等进行动态监测得5分。查现场、查资料动态监测记录32复垦区动态监测5对复垦区土地损毁情况、稳定状态、土壤质量、复垦质量等进行动态监测得5分。查现场、查资料动态监测记录三、资源综合利用（1）非金属、化工、黄金、冶金、有色、石油、煤炭等行业按照33-42共10项三级指标进行评分，总分120分。共伴生资源综合利用33资源勘查、评价与开发10按矿产资源开发利用方案进行共伴生资源的综合勘查、综合评价、综合开