生猪标准化规模养殖场建设项目实施方案(2014)

目 录第一章 项目摘要11.1项目概况11.2项目编制依据21.3结论与建议4第二章 项目实施条件与现状52.1项目区现状52.2项目实施条件8第三章 项目建设背景及必要性103.1项目背景103.2项目建设必要性11第四章 建设目标与建设内容144.1建设目标144.2建设内容14第五章 工艺技术方案175.1养殖场总平面布局及规划方案175.2粪污处理工艺技术方案195.3生猪标准化饲养管理工艺设计20第六章 投资概算与资金筹措386.1投资估算386.2资金筹措40第七章 项目实施计划427.1建设工期确定427.2工程进度安排表427.3资金使用计划43第八章 项目组织管理448.1项目组织机构448.2项目管理45第九章 保障措施499.1政策保障499.2技术保障499.3市场保障499.4制度保障509.5资金保障措施509.6防疫措施50第十章 效益分析与风险评价5110.1经济效益5110.2社会与生态效益5210.3风险评估52第一章 项目摘要1.1项目概况1.1.1项目名称XX县XX生猪养殖专业合作社生猪标准化规模养殖场建设项目1.1.2项目承担单位XX县XX生猪养殖专业合作社1.1.3单位性质私营企业1.1.4法人代表XX1.1.5主管单位XX县发改委、畜牧局1.1.6建设性质改、扩建1.1.7建设地点XX县大桥乡XX农场XX122公里处1.1.8建设目标与建设规模1、建设目标：通过项目建设实现“人畜分离、干湿分离、集中饲养、封闭管理”的标准化养猪场。保障生猪产品质量安全，减少粪污污染，同时改善饲养设施条件和环境，提高生猪标准化规模饲养水平，提高生猪综合生产能力和抗疾病风险能力。并通过项目建设，示范带动全市规模猪场开展标准化改造，实现标准化生产。2、建设规模：新建厌氧发酵池600立方米，沼液田间调蓄池400立方米，固体粪便堆放及发酵间150平方米；及其他配套基础设施工程。1.1.9项目总投资及资金筹措本项目经估算总投资为95.00万元。其中：工程费用投资为86.28万元；工程建设其他费用3.74万元；不可预见费4.98万元。资金来源：申请中央补助资金50.00万元，企业自筹资金45.00万元。1.1.10项目建设期限10个月（2014年2月2014年11月）。1.2项目编制依据1、国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见（国发200722号）；2、国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知（国办发明电200753号）；3、国家发展改革委办公厅、农业部办公厅关于申报生猪标准化规模养殖场（小区）、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知(发改办农经2008524号)；4、关于申报2014年奶牛、生猪标准化规模养殖场（小区）储备项目的通知（阿地发改农201474号）；5、农业投资项目实施方案要求；6、XX县统计年鉴2013年；7、生猪标准化规模养殖场（小区）建设标准；8、猪的饲养标准 GB 847；9、饲料卫生标准 GB 13078；10、商品猪场建设标准（DB37/303-2002）；11、无公害畜产品 猪肉（DB51/T345-2002）；12、畜禽养殖业污染物排放标准 （GB18596-2001）；13、规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范（NY/T1222-2006）；14、规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程(NY/T1221-2006)；15、混凝土结构设计规范(GB500102002)；16、建筑结构荷载规范(GB500092001)；17、其它国家有关建筑工程的建设标准及规范。1.3结论与建议1.3.1结论实施本项目，符合畜牧业“高产、优质、高效、生态、安全”的可持续发展要求的同时，又有利于减少疫病发生，降低发病率，提高畜产品质量和安全性，满足人们对畜产品的营养、健康、安全的消费需求；有利于实现循环农业，有效解决养殖业带来的环境污染和生态破坏等问题，培植出一个新的农村经济增长点；有利于提高饲养效益，带动、辐射更多农户，切实增加农民收入。本项目的实施，具有技术上先进、经济上可行、社会和环境效益好等良好的运行效果，有很强的示范作用，且实施条件优越。1.3.2建议1、本项目批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设的招标工作。2、项目建成后，要加强运行管理，保障粪污处理设施的正常运行。3、建议项目单位严格执行农业部基本建设财务管理办法和自治区有关项目管理要求，建立严格财务管理制度，确保项目资金专款专用，严格根据项目设计和建设内容，合理有效地安排项目资金，充分发挥资金使用的最大效益。51第二章 项目实施条件与现状2.1项目区现状2.1.1项目区基本情况XX县位于天山中段南麓、却勒塔格山北缘的山间盆地、渭干河上游流域。北依天山与昭苏县、特克斯县相连，南隔却勒塔格山与新和县为界，东与库车县毗邻，西与温宿县接壤。距乌鲁木齐860公里，距阿克苏市170公里。全县辖10个乡，4个镇，2个场。XX县气候温和，土地肥沃，水源充足，物产丰富。全县年平均气温7.6,年均日照系数为2789.7小时，属温带大陆性干旱型气候。境内有5条大河，是塔里木河主要支流-渭干河的源头，年均流量27.9亿立方米。XX县水土光热资源开发潜力巨大，具有发展现代化大农业得天独厚的优势，是新疆维吾尔自治区重要的粮食基地、油料基地，中国美利奴新疆型细毛羊基地,并享有“中国细毛羊之乡”、“黄油菜之乡”之美誉。XX所产的黄油菜闻名全国，是高级食用油原料；“XX三宝”（大蒜、洋芋、白瓜籽）不仅分布面积大，而且品质卓越。特殊的资源优势为XX发展特色种植业和畜牧业创造了良好的条件。XX县是新疆重要的牧业大县之一，气候资源丰富。属温带大陆性气候区，不仅适宜多种农作物和牧草生长，也非常适宜肉羊的生长和生产。XX县县委、政府高度重视肉羊、肉牛育肥业的发展，根据国家和自治区有关政策的指示精神和要求，加快发展牛羊育肥作为“十二五”规划的发展重点，决定通过建设肉羊、肉牛标准化规模养殖小区，来推动本县育肥业的发展，提出了发展农区畜牧业及城郊育肥业。为实现这一目标，近年来XX县通过围绕畜牧业调整种植业结构，大力种植优质高产苜蓿和青贮玉米等措施，并实施退牧还草、草地改良、牧民定居等一系列项目，大力发展饲草料生产和养殖小区的建设等，为项目的建设打下了坚实的基础。本项目的建设一方面促进了地区农牧民养殖牛羊的积极性，另一方面规范了市场，解决了畜牧业发展的市场问题。项目建设符合自治区对农牧业结构调整的政策，对地区畜牧业的快速发展起到了推动作用。XX县天然草地面积1085.37万亩，占全县总面积的37.88%。其中：夏牧场174.38万亩，冬草场552.07万亩，非常适宜发展畜牧业。该县畜牧业生产有着悠久的历史，畜牧业在全县国民经济中占有相当的比重，发展现代畜牧业是XX重点富民政策之一。改革开放以来，XX县确立了充分利用资源优势，调整种植业结构，主攻畜牧业，大上林果业，建立良性循环和生态效益、与国民经济和社会发展相应的新型农村产业结构。各项政策的实施极大地调动了广大牧民发展牧业生产的积极性，提高了劳动生产率。特别是国家实施西部开发战略以来，国家和自治区制定和出台了一些列有关政策和措施，县委县政府也相应制定了多项鼓励措施和配套政策，尤其是2012年，在地区进一步加快发展现代畜牧业发展工作会议文件出台后，XX县也专门出台了加快现代畜牧业发展的3个标志性文件，畜牧业生产取得了很大的进展，肉羊、肉牛养殖业表现出迅猛地发展势头。2.1.2XX县畜牧产业发展状况2013年全县牲畜存栏达102.31万头（只），能繁母畜66.58万头（只），出栏牲畜62.87万头(只)；新增家禽饲养量350.97万羽，家禽出栏377.2万羽；产肉2.52万吨，产奶5210吨，产蛋1705吨；产绵羊毛1302吨，同比增25吨；山羊绒47.2吨，同比增1.4吨；全县实现农村经济总收入25.84亿元（不含农场，以下数据均为不含农场），纯收入13.84亿元，人均纯收入8712元；畜牧业总收入9.44亿元，占全县农村经总收入的36.5%，纯收入4.34亿元，畜牧业人均纯收入2641元，占全县农牧民人均纯收入的30.3%，与去年年底同比增收486元。2.1.3项目单位生猪养殖现状XX县XX生猪养殖专业合作社于2012年正式引种投产，是一家以生产三元杂交商品猪为主的养殖场。该养殖场坐落于XX县大桥乡XX农场XX122公里处。养殖场总占地面积20亩，现有各种栏舍8000平方米，总投资819万元；现有种公猪53头、生产母猪150头，年出栏2800头生猪。两年来，在各级政府领导的帮助、支持和关怀下，本养殖场努力奋斗，严格生产管理与育种，所生产的种猪疾病少，无重大疾病。XX县XX生猪养殖专业合作社本着“以资源节约，环境友好，质量安全可靠，客户至上”为宗旨，出栏商品猪畅销阿克苏及周边地区，深受广大用户的欢迎，产品供不应求。2.2项目实施条件2.2.1政策机遇好党中央、国务院高度重视畜牧业发展。近几年的中央1号文件均把加快发展畜牧业作为现代农业建设和促进农民增收的重要内容，提出了一系列扶持政策。国务院出台的关于促进畜牧业持续健康发展的意见已为当前畜牧业发展指明了方向。国家发改委还决定安排中央预算内专项投资，用于支持生猪标准化规模养殖场（小区）以粪污处理为重点的基础设施建设。2.2.2自然资源条件优越XX县气候温和，土地肥沃，水源充足，物产丰富。全县年平均气温7.6,年均日照系数为2789.7小时，属温带大陆性干旱型气候。境内有5条大河，是塔里木河主要支流-渭干河的源头，年均流量27.9亿立方米。XX县水土光热资源开发潜力巨大，具有发展现代化大农业得天独厚的优势，是新疆维吾尔自治区重要的粮食基地、油料基地，中国美利奴新疆型细毛羊基地,并享有“中国细毛羊之乡”、“黄油菜之乡”之美誉。XX所产的黄油菜闻名全国，是高级食用油原料；“XX三宝”（大蒜、洋芋、白瓜籽）不仅分布面积大，而且品质卓越。特殊的资源优势为XX发展特色种植业和畜牧业创造了良好的条件。2.2.3市场前景广阔肉类及其制品的消耗是衡量一个国家发展程度的重要标志。我国是一个发展中国家，每人每天从食物中摄取的热量、蛋白质和脂肪主要以植物食品为主。随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，人们的膳食结构已发生了较大的变化，肉类消费量仍将保持较高的增长速度。今后，我国肉类市场前景广阔。XX县XX生猪养殖专业合作社商品猪畅销阿克苏及周边地区，深受广大用户的欢迎，产品供不应求。2.2.4养殖经验丰富，技术力量雄厚XX县从事养殖业人员较多，经验丰富。XX县XX生猪养殖专业合作社通过两年来的经营，已积累了大量的种猪、商品猪的生产管理和营销的经验，建有一整套标准的技术规范和流程，使养猪生产的可控性得到了保证。同时与一批专家、学者建立了良好的合作关系，生产技术有保障。第三章 项目建设背景及必要性3.1项目背景根据国务院关于促进生猪生产发展稳定市供应的意见（国发200722号），国家发展改革委决定今年安排中央预算内专项投资，用于支持生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建。按照关于申报2014年奶牛、生猪标准化规模养殖场（小区）储备项目的通知(阿地发改农