第十章五位一体总布局

第十章五位一体总体布局毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论内容提要第一节建设现代化经济体系第二节发展社会主义民主政治第三节推动社会主义文化繁荣兴盛第四节坚持在发展中保障和改善民生第五节建设美丽中国内容CONTENTS第一节建设现代化经济体系一贯彻新发展理念二深化供给侧结构性改革三建设现代化经济体系的主要任务一贯彻新发展理念党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想鲜明提出了创新协调绿色开放共享的新发展理念新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华是新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容1创新是引领发展的第一动力1发展动力决定发展速度效能可持续性坚持创新发展是应对发展环境变化增强发展动力把握发展主动权更好引领新常态的根本之策第一创新活动赋予资源一种新的能力使它能够创造出更多的客户价值第二创新所释放出来的生产力及其创造出来的市场价值推动了产业和社会的不断进步有效地避免了经济的衰退和社会动荡第三创新不但是企业可持续发展的源动力而且是推动社会进步避免暴力革命对社会造成伤害的有效途径1创新是引领发展的第一动力2坚持创新发展就是把创新摆在国家发展全局的核心位置不断推进理论创新制度创新科技创新文化创新等各方面创新让创新贯穿党和国家一切工作让创新在全社会蔚然成风2协调是持续健康发展的内在要求1协调既是发展手段又是发展目标同时还是评价发展的标准和尺度2协调既要着力破解难题补齐短板又要考虑巩固和厚植原有优势3协调发展不是搞平均主义而是更注重发展机会公平更注重资源配置均衡4协调发展就是找出短板在补齐短板上多用力通过补齐短板挖掘发展潜力增强发展后劲3绿色是永续发展的必要条件绿色发展就是要解决好人与自然和谐共生问题坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路加快建设资源节约型环境友好型社会形成人与自然和谐发展现代化建设新格局推进美丽中国建设4开放是国家繁荣发展的必由之路坚持开放发展就要奉行互利共赢的开放战略坚持内外需协调进出口平衡引进来和走出去并重引资和引技引智并举发展更高层次的开放型经济积极参与全球经济治理和公共产品供给提高我国在全球经济治理中的制度性话语权构建广泛的利益共同体5共享是中国特色社会主义的本质要求一是全民共享即共享发展是人人享有各得其所不是少数人共享一部分人共享二是全面共享即共享发展就要共享国家经济政治文化社会生态文明各方面建设成果全面保障人民在各方面的合法权益三是共建共享即只有共建才能共享共建的过程也是共享的过程四是渐进共享即共享发展必将有一个从低级到高级从不均衡到均衡的过程即使达到很高的水平也会有差别新发展理念的内在关系创新协调绿色开放共享的发展理念相互贯通相互促进是具有内在联系的集合体创新注重的是解决发展动力问题协调注重的是解决发展不平衡问题绿色注重的是解决人与自然和谐问题开放注重的是解决发展内外联动问题共享注重的是解决社会公平正义问题我们应从整体上把握新发展理念努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平推动建设现代化经济体系二深化供给侧结构性改革贯彻新发展理念建设现代化经济体系必须坚持供给侧结构性改革坚持质量第一效益优先以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革效率变革动力变革提高全要素生产率只有推进供给侧结构性改革提高供给体系质量适应新需求变化才能在更高水平上实现供求关系新的动态均衡推动高质量发展问题1石油等资源什么时候会被人类用光供给侧改革的大背景美国次贷危机长期通动拉三驾马车刺激经济世界金融危机外国人口袋没钱我们出口减少强刺激投资保持高速增长产能过剩表现实质生产的卖不出去需要的生产不了供给侧改革问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光表像供大于需需求不足实质供需错配结构问题消费领域中则呈现出较为明显的供需错配国内消费增速拾级而下但中国居民在海外疯狂扫货国内航空客运增速缓慢下行但跨境出游却持续高增长1供给体系总体上是外向型由外需转内需要经历一个痛苦过程2以往主要是面向低收入群体为主的供给体系3以往供给体系能适应排浪式消费但满足个性化消费能力相对较差4有些产业产能已经达到了物理性的峰值5供给体系总体上是中低端产品过剩高端产品供给不足6企业生产经营成本提高过快我国供给体系存在的主要问题第一推进增长动能转换以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济1要推动产业优化升级加快发展先进制造业推动互联网大数据人工智能和实体经济深度融合在中高端消费创新引领绿色低碳共享经济现代供应链人力资本服务等领域培育新增长点形成新动能2要支持传统产业优化升级瞄准国际先进标准提升产品技术工艺装备能效环保水平增强制造业基础工艺基础材料和基础零部件制造能力提高传统产业的产品品质和附加值3加强水利铁路公路水运航空管道电网信息物流等基础设施网络建设发挥一体化网络效应强化基础体系的支撑作用第一推进增长动能转换以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济中国制造转向中国创造中国速度转向中国质量制造大国转向制造强国第一梯队是以美国为主导的全球科技创新中心第二梯队是高端制造领域包括欧盟日本第三梯队是中低端制造领域主要是一些新兴国家包括中国第四梯队主要是资源输出国包括OPEC石油输出国组织非洲拉美等国苗圩全球制造业已基本形成四级梯队第二深化要素市场化配置改革实现由以价取胜向以质取胜的转变1破除无效供给把处置僵尸企业作为重要抓手推动化解过剩产能调整产业结构淘汰落后产能2培育新动能强化科技创新推动传统产业优化升级培育一批具有创新能力的排头兵企业积极推进军民融合深度发展3降低实体经济成本降低制度性交易成本继续清理涉企收费加大对乱收费的查处和整治力度深化电力石油天然气铁路等行业改革降低用能物流成本4优化存量资源配置提质升级存量供给扩大优质增量供给在各行各业开展产品质量工程质量和服务质量提升行动显著增强我国经济质量优势第三加大人力资本培育力度更加注重调动和保护人的积极性人是生产力中最活跃的因素高素质的企业家工匠和劳模是推动供给侧结构性改革振兴实体经济发展的重要力量1要塑造良好社会文化生态营造鼓励创新终生学习和勇于冒险的社会氛围厚植企业家精神土壤2要厘清政府市场边界拓展企业家精神生长空间激发和保护企业家精神3要建设知识型技能型创新型劳动者大军4要弘扬劳模精神和工匠精神营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气第三加大人力资本培育力度更加注重调动和保护人的积极性第四持续推进三去一降一补优化市场供求结构坚持去产能去库存去杠杆降成本补短板优化存量资源配置扩大优质增量供给问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光供给侧改革的五大政策支柱第一宏观政策要稳要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境慢慢来调结构要刺激但不是强力刺激问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光第二产业政策要准就是要准确定位结构性改革方向要推进农业现代化加快制造强国建设加快服务业发展提高基础设施网络化水平推动形成新的增长点问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光第三微观政策要活就是要完善市场环境激发企业活力和消费者潜力问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光第四改革政策要实就是要加大力度推动改革落地问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光问题1石油等资源什么时候会被人类用光第五社会政策要托底就是要守住民生底线保障基本公共服务三建设现代化经济体系的主要任务国家强经济体系必须强建设现代化经济体系是我国发展的战略目标也是转变经济发展方式优化经济结构转换经济增长动力的迫切要求只有形成现代化经济体系才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动也才能为其他领域现代化提供有力支撑当前建设现代化经济体系要突出抓好的工作第一大力发展实体经济第二加快实施创新驱动发展战略第三激发各类市场主体活力第四积极推动城乡区域协调发展第五着力发展开放型经济第六深化经济体制改革内容CONTENTS第二节发展社会主义民主政治一坚持中国特色社会主义政治发展道路二健全人民当家作主制度体系三巩固和发展爱国统一战线四坚持一国两制推进祖国统一一坚持中国特色社会主义政治发展道路第一走中国特色社会主义政治发展道路必须坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一第二走中国特色社会主义政治发展道路必须坚定对中国特色社会主义政治制度的自信坚持正确政治方向第三走中国特色社会主义政治发展道路必须深化机构和行政体制改革需要进一步统筹考虑各类机构设置科学配置党政部门及内设机构权力明确职责二健全人民当家作主制度体系我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家国家一切权力属于人民我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛最真实最管用的民主发展社会主义民主政治就是要体现人民意志保障人民权益激发人民创造活力用制度体系保证人民当家作主1人民代表大会制度是我国根本政治制度我国宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民人民行使国家权力的机关的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会1人民代表大会制度是我国根本政治制度1要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力2发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用健全人大组织制度和工作制度支持和保证人大依法行使立法权监督权决定权任免权更好发挥人大代表作用使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关成为同人民群众保持密切联系的代表机关2发挥社会主义协商民主重要作用协商民主是在中国共产党领导下人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众利益的实际问题在决策之前和决策实施中开展广泛协商努力形成共识的重要民主形式在中国社会主义制度下有事好商量众人的事情由众人商量找到全社会意愿和要求的最大公约数是人民民主的真谛2发挥社会主义协商民主重要作用发展协商民主必须推进协商民主广泛多层制度化发展统筹政党协商政府协商政协协商积极开展人大协商基层协商人民团体协商逐步探索社会组织协商构建程序合理环节完整的社会主义协商民主体系确保协商民主有制可依有规可守有章可循有序可遵不断提高协商民主的科学性和实效性延伸阅读领航新时代的坚强领导集体党的新一届中央领导机构产生纪实奋力开启新时代伟大征程新一届国家机构和全国政协领导人员产生纪实3中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度一是人民政协是具有中国特色的制度安排是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构二是人民政协工作要聚焦党和国家中心任务围绕团结和民主两大主题把协商民主贯穿政治协商民主监督参政议政全过程完善协商议政内容和形式着力增进共识促进团结三是加强人民政协民主监督重点监督党和国家重大