学校党委书记在2019年全面从严治党工作会议上的讲话——强基固本 引领发展 全力营造风清气正良好政治生态和育人环境

学校党委书记在2019年全面从严治党工作会议上的讲话强基固本 引领发展 全力营造风清气正良好政治生态和育人环境同志们：今天我们在这里召开2019年学校全面从严治党工作会议，回顾总结我校2018年全面从严治党工作，研究部署学校2019年全面从严治党主要任务。2018年，我们把握方向抓大事。时刻绷紧讲政治这根弦，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。抓紧抓实习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，组建宣讲团，提供“菜单式”宣讲服务。全力推进用党建和思政工作的一流带动全校各项工作实现一流，学校党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。积极接受教育部党组政治巡视，立知立改，坚决整改。2018年，我们管好大局谋发展。学校党委认真履行“管党治党、办学治校”主体责任，坚定执行党的政治路线和党的教育方针，总揽学校改革发展稳定大局。以党中央“双一流”建设战略部署为牵总，以“成绩、成果、成效”为导向，推动学校综合改革。进一步明确学校现阶段面临的“两大主要矛盾”，把发展和民生两大主题有机统一。2018年，我们整章建制固根本。聚焦关键领域和薄弱环节，坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，进一步加强纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”等一系列制度建设。积极推动与新形势、新任务、新要求相匹配、相适应的全面从严治党制度体系在学校落地生根。2018年，我们压实责任抓落实。践行新时代党的组织路线，基层党组织建设、干部队伍建设成果较为显著，各级党组织管党治党主体责任持续强化；时刻绷紧安全与稳定、保密这根弦不放松，全年没有发生失泄密案件、没有发生重大安稳安全事故。全面从严治党监督效能显著提升，纪检监察队伍整体精神面貌焕然一新；践行“四种形态”，切实把纪律挺在前面，全年给予党纪处分X人，政纪处分X人，诫勉谈话、批评教育、责令书面检查等组织处理X人，提醒谈话X人次。总之，2018年学校以优良的党风引领优良的校风，校园政治生态呈现新气象，为我们营造风清气正的校园政治生态和育人环境奠定了新基础。但是，也必须清醒地认识到，我校全面从严治党任务依然艰巨繁重。教育部党组第X巡视组巡视党委的时候，就指出了我们工作中存在的一些突出问题，比如：党委统揽全局的能力不够，党内政治生活质量不高，领导班子决策力、凝聚力、执行力不强，干部不担当、不作为现象依然没有根除，支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够，意识形态和思想政治工作存在短板弱项，对重点领域和关键环节监管仍有漏洞，机关部门形式主义、官僚主义依然存在，基层负担重、压力大的问题仍然突出，等等。破解这些问题，需要智慧，需要毅力，更需要我们全校上下同心同德同向同行，坚持问题导向、责任导向和使命牵引，变压力为动力，主动担当、突出重点、系统落实，以永远在路上的坚韧和执着继续深入推进全面从严治党。2019年是政治大年，是中华人民共和国成立70周年，是学校全面落实巡视整改工作任务、加快推进“双一流”建设的关键之年，也是我们完成第X次党代会任务的收官之年。科学谋划学校2019年全面从严治党工作，必须要观大势、谋大局，精准把握全面从严治党的新要求。一是从国际形势来看，“世界正面临百年未有之大变局”，世界秩序面临坍塌、失序危险；美国与盟国关系、与中俄关系发生深刻变化，中美贸易摩擦升级、美俄军事摩擦不断，等等。变局中危机和机遇并存，只有以高度的政治自觉和全面加强党的领导，才能保持政治定力和战略定力，在大变局中抓住重要战略机遇，迎接各种风险挑战，打好“战略主动仗”。二是从国内形势来看，“我国正处于实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期”。交汇期是大有可为的机遇期，更是攻坚克难的关键期。中国的改革已经进入深水区，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头”。学校也一样，还有不少经历了十年、二十年，甚至三十年的历史遗留问题。事业越前进、越发展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，肩负的任务就会越艰巨。所以，越是这样，越需要大家拧成一股绳，攻坚克难，越需要紧紧扭住全面从严治党这个关键，为党和国家事业发展提供坚强政治保证。三是从高等教育发展阶段来看，中华民族和中国人民千年求索、百年奋斗的目标，将在不远的将来变为现实。党和国家对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求也比以往任何时候都更强烈。只有全面坚持和深化党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权，才能坚持高校社会主义办学方向，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。四是从学校发展方位来看，我们处于“双一流”建设如火如荼的重要机遇期，也处于轨道交通事业蓬勃发展、交通强国、“一带一路”建设等纵深推进的重要窗口期，更处于深化改革、聚焦矛盾、攻坚克难、努力实现学校历史性伟大复兴的关键时期，困难交织复杂，任务艰巨繁重。只有坚持全面从严治党，不断加强和改进党的建设，才能激发广大师生敢想敢干、敢打敢拼、敢于冒尖、追求卓越的精气神，才能凝聚起全校上下一起加油、一起努力、一起奋斗、一起拼搏的磅礴力量。形势越复杂，越是要听从党中央的号令；形势越复杂，越要加强全面从严治党，把党建设得更加坚强有力，领导团结全校上下把思想和行动统一到党中央的决策部署上来、统一到学校的建设发展上来，以拼搏奋进的姿态开创学校工作新局面。对今年的全面从严治党工作，我提八点要求：一是要旗帜鲜明讲政治。要增强维护核心、捍卫核心、忠于核心的自觉性和主动性。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践。要牢牢坚持社会主义办学方向。要坚定不移贯彻落实党委领导下的校长负责制，以党中央“双一流”建设战略部署为牵总，以“四个服务”为根本导向，主动对接“交通强国”、“一带一路”倡议和X铁路建设等国家重大需求，扎根中国大地建设轨道交通领域世界第一的X大学，积极谋划“大党建”“大思政”框架下的人才培养工作顶层设计。要以一流的党建和思想政治工作带动全校各项工作实现一流。要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”工作思路，将全面从严治党贯彻到学校改革建设发展全过程，两手抓，两手都要硬，坚决反对“两张皮”。要坚决整治形式主义、官僚主义。严格执行中央重大事项请示报告制度，作为全面从严治党政治责任的重要内容进行考核评价。紧盯学校党委常委会和校长办公决策、决议、决定，以及年度工作计划等的执行情况。对于形式化落实、机械呆板落实、选择性落实等“歪风”要坚决打击，发现一起查处一起，绝不姑息。二是坚定不移抓好巡视整改。学校党委确定了X项巡视整改任务，X项的任务要在X月底完成，时间紧、任务重。各单位、各部门一定要加紧加紧再加紧，不能有丝毫的讨价还价，确保规定时间内完成各项任务。巡视整改关键在质量，关键在实效，关键在推进学校发展。坚持巡视整改永远在路上，坚决反对敷衍、走过场式的整改，要把建立健全长效机制作为切入点和落脚点，将整改中的好经验、好做法、好措施固化下来，坚持好、落实好，以整改倒逼改革，以整改促进发展。要早思考、早谋划，对于完成的各项任务进行再梳理、再检查、再督促、再整改。做好巡视巡察对接，启动巡视整改落实情况督查及“回头看”专项工作，对巡视整改落实情况全面巡察，确保巡视整改真正落到实处、取得实效。三是要坚持不懈抓学习。新学期开始，校班子就带头优化了党委理论中心组学习组织方式；恢复了X下午召开党委书记工作会的制度，并且设置了集体学习环节；恢复和加强了X教职员工业务学习、政治学习和党团活动交流学习制度，等等。要端正学习态度。全校上下要尽快调整心态，尽快进入“学习”频道，以学益智、以学修身、以学增才，时刻用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、提升本领、指导工作，切实把学习成果转化为我们坚定信念听党话、跟党走，为复兴X一起加油、一起努力、一起奋斗、一起拼搏的思想自觉和实际行动。要狠抓有效组织。X下午教职工集中学习交流研讨是学校的一项传统做法，但近年来要求不够严、做得不够好。教师之间缺乏沟通交流，特别是缺乏手把手“传帮带”。恢复这一传统，就是要通过小小的载体来增强单位的凝聚力，通过小小的切入口来加强教职工的纪律建设和集体荣誉感。希望全校务必高度重视，以集中学习研讨交流为基础，结合年度重点工作，结合系、所、教研室等特色，丰富学习形式，狠抓学习效果，坚决不能读读文件、走走过场、装装样子。要像认真贯彻落实中央八项规定精神、狠抓作风建设一样，持续增强全体教职工的学习能力、集体荣誉感，持续增强全体教职工的凝聚力、向心力。党员干部要带好头，全体教职工要按照要求认真参加，形成一级跟着一级学，一级做给一级看的良好氛围。要抓好督查检查。学校将定期或不定期地检查督导，并定期在一定范围内进行通报。教职工集中学习研讨交流的开展情况将纳入考评体系，作为年度党建工作考核的重要内容。四是要抓班子强队伍。要抓校班子建设。新学期开始我们加开了专题民主生活会，针对班子存在的一系列问题进行深入剖析、深刻反思，针对性提出整改举措。我们就是要从校领导班子抓起，抓政治建设，抓思想建设，抓精气神，抓执行力，进一步推进领导班子谋大局议大事能力建设。要抓二级单位班子建设。加强并落实好党委会、党政联席会议等议事决策机制，推动决策科学化、民主化、规范化。在校院两级管理体制改革深入推进、基层拥有更多办学自主权的关键时期，二级单位班子要在办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等重大事项上把好关，特别是在教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重大问题上把好政治关，确保基层党组织的政治核心作用充分发挥。要抓干部队伍建设。中央刚刚公布了最新修订的党政领导干部选拔任用工作条例，一个最为鲜明的特征，就是把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程、各方面。首先，要规范选任程序，把合适的人用到合适的岗位上，真正把复兴学校的好干部选出来、用起来。其次，要坚持选拔任用“李云龙式”干部，加强正向引导激励，激发干部师生创业干事的奋进精神。对工作推诿、不担当、不作为、扯后腿的干部，要坚决清除出干部队伍。再次，要加强干部队伍年轻化建设，对于组织急需、特别优秀的年轻干部就要坚决重用，坚决打破论资排辈的做法，坚决推进干部工作年轻化。五是要抓基层打基础。要加强二级党组织建设。要切实把落实全面从严治党的主体责任担起来，坚定不移落实学校党委各项决策部署。各二级党组织要适应学校快速发展趋势，在立德树人、“双一流”建设等工作中，找到自己的方位，创新职能实现方式，做到全面从严治党与中心工作同部署、同考核、同检查，坚决不能搞“两张皮”、走“两条路”。要加强党支部建设。2019年是教育部确定的“支部建设年”。解决好支部建设问题，就是要抓好支部书记这个“牛鼻子”。重选拔。落实教师党支部书记“双带头人”培育工程，优化党支部书记选任机制，注重从教学科研单位党员领导干部、学科带头人、教学科研管理骨干中选拔优秀党员担任党支部书记。抓培训。举办二级党组织书记、副书记的培训，以及新任党支部书记论坛，提高支部书记履职担当能力。给激励。将党支部书记工作量纳入绩效考核工作量；在学校干部选任中，明确党支部书记可等同于正科级工作经历。要抓好党员教育管理。要积极推动二级党组织开展党员培训、新发展党员培训；加强党员思想政治理论学习与考核力度，测试结果与二级党组织书记抓基层党建述职评议考核挂钩；开展好主题党日活动，引导党员以更高标准、更严要求，做先锋中的先锋，模范中的模范，成为发展学校、复兴学校的排头兵、冲锋队。六是要锲而不舍抓作风。要认真贯彻落实中央八项规定实施细则精神。持续开展贯彻中央八项规定精神专项教育和检查，时刻防范“四风”隐形变异新动向，出重拳坚决痛打，坚决防止反弹回潮。加大力度查处顶风违纪问题，