领导班子和管理人员综合考核评价办法

云 南 星 长 征 投 资 开 发 控 股 集 团 有 限 公 司领 导 班 子 和 管 理 人 员 综 合 考 核 评 价 办 法第 一 章 总 则第 一 条 为 了 规 范 领 导 班 子 和 管 理 人 员 综 合 考 评 评 价 （ 以 下 简 称考 评 ） 行 为 ， 加 强 和 改 进 领 导 班 子 和 管 理 人 员 队 伍 建 设 ， 调 动 领 导 班子 和 管 理 人 员 的 积 极 性 和 创 造 性 ， 促 进 集 团 目 标 任 务 完 成 ， 依 据 中 华 人 民 共 和 国 公 司 法 等 国 家 有 关 法 规 和 集 团 员 工 守 则 相关 规 定 ， 结 合 集 团 实 际 ， 制 定 本 办 法 。第 二 条 领 导 班 子 和 管 理 人 员 考 评 必 须 遵 循 依 法 按 章 、 民 主 公开 、 员 工 公 认 、 客 观 公 正 、 注 重 实 绩 的 原 则 。第 二 章 考 评 对 象第 三 条 考 评 对 象 为 集 团 所 属 中 层 领 导 班 子 和 中 高 层 管 理 人 员 。（ 一 ） 中 层 领 导 班 子 是 指 集 团 下 属 各 级 各 类 子 公 司 领 导 班 子 。（ 二 ） 中 高 层 管 理 人 员 是 指 集 团 领 导 班 子 成 员 、 集 团 总 部 内 设 机构 负 责 人 （ 包 括 副 职 ） 、 集 团 下 属 各 级 各 类 子 公 司 领 导 班 子 成 员 。第 四 条 担 任 多 项 职 务 的 管 理 人 员 ， 一 般 在 承 担 主 要 工 作 职 责的 单 位 进 行 考 评 。 新 提 拔 任 职 的 管 理 人 员 ， 按 现 任 职 务 进 行 考 评 。 交流 任 职 的 管 理 人 员 ， 在 现 工 作 单 位 参 加 考 评 ， 其 交 流 前 的 有 关 情 况 由原 单 位 提 供 。第 五 条 集 团 所 属 中 级 职 称 以 上 专 业 技 术 人 员 的 考 评 参 照 本 办法 执 行 。第 三 章 考 评 时 间第 六 条 领 导 班 子 和 管 理 人 员 考 评 实 行 半 年 、 年 度 定 期 考 评 。每 年 7 月 15 日 以 前 ， 完 成 上 半 年 的 考 评 ； 每 年 1 月 15 日 以 前 ， 完成 上 年 度 的 考 评 。第 七 条 拟 提 拔 任 职 的 中 高 层 管 理 人 员 考 评 ， 根 据 实 际 情 况 临时 确 定 考 评 时 间 。第 四 章 考 评 内 容第 八 条 领 导 班 子 考 评 按 照 政 治 素 质 、 领 导 能 力 、 基 础 建 设 、工 作 实 绩 四 个 方 面 设 置 考 评 内 容 和 评 价 要 点 。（ 一 ） 政 治 素 质 ， 主 要 包 括 政 治 方 向 和 精 神 状 态 两 个 方 面 的 考 评内 容 。 政 治 方 向 的 评 价 要 点 为 执 行 党 和 国 家 政 策 、 遵 守 国 家 法 律 法 规 、支 持 地 方 改 革 发 展 、 拥 护 集 团 战 略 调 整 、 认 同 集 团 企 业 核 心 价 值 观 ；精 神 状 态 的 评 价 要 点 为 团 结 协 作 、 艰 苦 奋 斗 、 以 身 作 则 、 责 任 意 识 。（ 二 ） 领 导 能 力 ， 主 要 包 括 驾 驭 全 局 、 执 行 能 力 、 处 理 利 益 关系 和 务 实 创 新 四 个 方 面 的 考 评 内 容 。 驾 驭 全 局 的 评 价 要 点 为 总 揽 全 局 、协 调 各 方 、 科 学 决 策 、 执 行 民 主 集 中 制 ； 执 行 能 力 的 评 价 要 点 为 贯 彻落 实 集 团 董 事 会 的 决 策 和 指 示 、 结 合 实 际 抓 好 工 作 落 实 ； 处 理 利 益 关系 的 评 价 要 点 为 把 握 和 处 理 各 种 利 益 关 系 及 突 发 事 件 、 解 决 各 种 矛 盾和 问 题 、 维 护 企 业 稳 定 ； 务 实 创 新 的 评 价 要 点 为 求 真 务 实 、 勇 于 探 索 、敢 于 攻 坚 、 善 于 创 新 。（ 三 ） 基 础 建 设 ， 主 要 包 括 规 章 制 度 建 设 、 日 常 工 作 管 理 和 企业 文 化 建 设 三 个 方 面 的 考 评 内 容 。 规 章 制 度 建 设 的 评 价 要 点 为 机 构 设置 、 岗 位 职 责 、 管 理 机 制 、 激 励 机 制 、 考 评 制 度 ； 日 常 工 作 管 理 的 评价 要 点 为 员 工 管 理 、 财 务 管 理 、 物 资 管 理 、 考 评 奖 惩 、 责 任 追 究 、 风险 防 范 ； 企 业 文 化 建 设 的 评 价 要 点 为 企 业 精 神 、 经 营 理 念 、 行 为 准 则 、企 业 品 牌 、 企 业 信 誉 、 企 业 向 心 力 、 员 工 精 神 面 貌 、 和 谐 企 业 建 设 。（ 四 ） 工 作 实 绩 ， 主 要 包 括 推 进 项 目 实 施 和 完 成 目 标 任 务 两 个方 面 的 考 评 内 容 。 推 进 项 目 实 施 的 评 价 要 点 为 项 目 进 展 情 况 、 项 目 实施 结 果 ； 完 成 目 标 任 务 的 评 价 要 点 为 成 本 控 制 、 经 营 收 入 、 利 润 状 况 。第 九 条 管 理 人 员 考 评 按 照 德 、 能 、 勤 、 绩 四 个 方 面 设 置 考 评内 容 和 评 价 要 点 。（ 一 ） 德 ， 主 要 包 括 政 治 素 质 和 个 人 形 象 两 个 方 面 的 考 评 内 容 。政 治 素 质 的 评 价 要 点 为 坚 持 原 则 、 执 行 政 策 、 顾 全 大 局 、 服 从 上 级 领导 、 执 行 班 子 决 议 ， 认 同 企 业 核 心 价 值 观 ； 个 人 形 象 的 评 价 要 点 为 爱岗 敬 业 、 忠 于 职 守 、 遵 纪 守 法 、 道 德 品 质 、 表 率 作 用 、 关 心 员 工 、 廉洁 从 业 。（ 二 ） 能 ， 主 要 包 括 工 作 思 路 、 组 织 协 调 、 选 人 用 人 、 依 法 办事 和 工 作 落 实 五 个 方 面 的 考 评 内 容 。 工 作 思 路 的 评 价 要 点 为 思 路 正 确 、措 施 得 力 、 敢 于 创 新 ； 组 织 协 调 的 评 价 要 点 为 统 筹 兼 顾 、 沟 通 协 调 、组 织 动 员 、 团 结 员 工 ； 选 人 用 人 的 评 价 要 点 为 重 视 人 才 、 培 养 人 才 、知 人 善 任 ； 依 法 办 事 的 评 价 要 点 为 法 制 意 识 、 依 法 办 事 水 平 ； 工 作 落实 的 评 价 要 点 为 结 合 实 际 抓 好 落 实 、 分 工 协 作 、 执 行 效 率 、 解 决 复 杂矛 盾 、 处 置 突 发 事 件 。（ 三 ） 勤 ， 主 要 包 括 精 神 状 态 和 工 作 作 风 两 个 方 面 的 考 评 内 容 。精 神 状 态 的 评 价 要 点 为 责 任 意 识 、 敬 业 精 神 、 勤 奋 学 习 、 熟 悉 情 况 、积 极 探 索 、 开 拓 进 取 ； 工 作 作 风 的 评 价 要 点 为 深 入 实 际 、 讲 求 实 效 、联 系 群 众 。（ 四 ） 绩 ， 主 要 包 括 履 行 岗 位 职 责 、 推 进 项 目 实 施 和 完 成 目 标任 务 三 个 方 面 的 考 评 内 容 。 履 行 岗 位 职 责 的 评 价 要 点 为 分 管 工 作 完 成情 况 、 抓 工 作 落 实 情 况 、 个 人 在 领 导 班 子 中 发 挥 作 用 的 情 况 ； 推 进 项目 实 施 的 评 价 要 点 为 项 目 进 展 情 况 、 项 目 实 施 结 果 ； 完 成 目 标 任 务 的评 价 要 点 为 成 本 控 制 、 经 营 收 入 、 利 润 状 况 。第 五 章 考 评 方 法 第 十 条 领 导 班 子 和 管 理 人 员 考 评 采 取 绩 效 评 价 、 民 主 测 评 、职 工 满 意 度 调 查 、 综 合 评 价 等 方 式 进 行 。第 十 一 条 绩 效 评 价 。 根 据 月 度 绩 效 考 核 结 果 ， 以 财 务 指 标 为主 ， 结 合 单 位 实 际 ， 对 领 导 班 子 和 管 理 人 员 进 行 绩 效 评 价 。一 般 情 况 下 ， 领 导 班 子 绩 效 评 价 得 分 为 该 领 导 班 子 高 管 同 期 月度 绩 效 考 核 结 果 的 平 均 分 ； 管 理 人 员 绩 效 评 价 得 分 为 该 管 理 人 员 同 期月 度 绩 效 考 核 结 果 的 平 均 分 。第 十 二 条 民 主 测 评 。 主 要 了 解 领 导 班 子 的 政 治 素 质 、 领 导 能力 、 基 础 建 设 、 工 作 实 绩 等 情 况 和 管 理 人 员 德 、 能 、 勤 、 绩 等 情 况 。民 主 测 评 应 在 领 导 班 子 工 作 总 结 和 管 理 人 员 述 职 的 基 础 上 进 行 。根 据 领 导 班 子 、 管 理 人 员 的 考 评 内 容 和 评 价 要 点 ， 分 别 制 作 领 导 班 子民 主 测 评 表 （ 见 附 表 1） 和 管 理 人 员 民 主 测 评 表 （ 见 附 表 2） ， 召 开民 主 测 评 会 议 ， 对 领 导 班 子 和 管 理 人 员 进 行 民 主 测 评 。参 加 民 主 测 评 人 员 范 围 为 ： 公 司 领 导 班 子 成 员 、 公 司 本 部 内 设机 构 负 责 人 （ 包 括 副 职 ） 、 下 属 子 公 司 负 责 人 （ 包 括 副 职 ） 、 公 司 中级 职 称 以 上 专 业 技 术 人 员 、 员 工 代 表 等 。第 十 三 条 职 工 满 意 度 调 查 。 主 要 了 解 职 工 对 领 导 班 子 履 行 职责 情 况 和 管 理 人 员 德 才 表 现 的 评 价 意 见 ， 一 般 采 取 问 卷 调 查 方 式 进 行 。问 卷 调 查 内 容 包 括 履 行 职 责 、 工 作 成 效 、 作 风 形 象 三 个 类 别 ，共 10 项 指 标 。 评 价 意 见 分 为 满 意 、 比 较 满 意 、 一 般 、 不 满 意 四 个 档次 （ 见 附 表 3、 附 表 4） 。参 加 职 工 满 意 度 调 查 人 员 范 围 为 ： 一 线 员 工 代 表 、 初 级 专 业 技术 人 员 代 表 、 公 司 本 部 工 作 人 员 代 表 。 参 加 人 数 一 般 不 少 于 公 司 总 人数 的 30%， 公 司 本 部 工 作 人 员 一 般 不 超 过 参 加 人 数 的 30%。考 评 组 可 根 据 需 要 ， 采 取 查 阅 资 料 、 召 开 座 谈 会 、 实 地 考 察 、专 项 调 查 、 征 求 意 见 、 与 考 评 对 象 集 体 面 谈 、 个 别 谈 话 等 方 式 ， 进 一步 了 解 有 关 情 况 。第 十 四 条 综 合 评 价 。 主 要 根 据 绩 效 评 价 、 民 主 测 评 、 职 工 满意 度 调 查 等 情 况 ， 结 合 平 时 表 现 以 及 有 关 部 门 专 项 考 评 情 况 ， 进 行 综合 分 析 ， 客 观 公 正 地 评 价 领 导 班 子 和