突发环境事件应急预案96完成版本

突发环境事件应急预案编制: 谢 亮审核: 黄 敏 批准：赵中友仙桃市中星电子材料有限公司实施日期：2017年3月 1 日批 准 页根据突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发【2010】113号）文件、关于转发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知（鄂环办2015126号）、关于做好<突发环境事件应急预案>备案工作的通知（仙环委会办20161号）要求，我司制订了仙桃市中星电子材料有限公司突发环境事件应急预案。仙桃市中星电子材料有限公司突发环境事件应急预案是本公司实施救援行动的法规性文件，用于规范指导本单位重大环境事件应急救援行动。本预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三方面内容。批准人： （单位公章） 年 月 日突发环境事件应急预案备案申请表单位名称仙桃市中星电子材料有限公司法定代表人赵中友资产总额60193.10万元行业类型化工新材料从业人数400人联系人谢亮联系电话13098323921传 真0728-2652520电子信箱BNZXXDHHhbzx-group.com单位地址 湖北省仙桃市沙湖原种场环场西路21号根据突发环境事件应急预案管理办法，现将我单位编制的突发环境事件应急预案报上，请予以备案。 （单位公章） 年 月 日目 录 1总则81.1编制目的81.2编制依据81.3适用范围91.4工作原则91.5应急处置基本原则91.6应急预案关系说明101.7应急预案编制程序和内容101.8企业概况与环境保护目标111.9工艺流程、产污节点及措施152应急组织机构与职责172.1应急组织架构172.2专家技术组232.3外部救援力量232.4信息报告与处置243预防与预警机制243.1环境安全制度建设243.2环境风险隐患排查253.3预警分级253.4预警发布或者解除程序263.5预警响应措施274应急响应274.1应急预案启动条件284.2信息报告304.3先期处置314.4现场污染控制与消除334.5指挥与协调344.6信息发布354.7应急终止354.8安全防护365后期处置375.1善后处置375.2调查与评估375.3恢复重建386应急保障386.1人力资源保障386.2财力保障386.3物资保障396.4医疗卫生保障396.5交通运输保障396.6治安维护406.7通信保障406.8科技支撑407预案管理407.1应急演练407.2宣教培训427.3责任与奖惩438附则448.1名词术语448.2预案解释458.3修订情况和实施日期45突发环境事件专项应急预案47一、危险化学品泄漏污染事件专项应急预案471.总则471.1编制目的471.2适用范围471.3架构与职责472.环境风险分析472.1环境风险类型分析：472.2环境影响分析：473.预防措施483.1设备和安全设施方面483.2制度和管理方面483.3报警内容及程序484.响应程序和处置措施484.1响应程序484.2应急处置措施494.3扩大应急的措施515.应急保障515.1组织保障515.2物资保障515.3应急人员的安全防护52二、受限作业空间环境风险专项应急预案521.总则521.1编制目的521.2适用范围521.3职责522.环境风险分析523.预防措施533.1制度建设533.2隐患排查与整治机制534.应急处置程序与措施544.1应急救援程序和措施544.2扩大应急的措施554.3应急终止555.保障措施555.1物资保障555.2安全保障55三、灾害次生环境污染事件专项应急预案571总则571.1目的571.2适用范围571.3职责572环境风险分析572.1环境风险类型：573预防措施583.1预防制度583.2采取的预防措施584应急处置程序与措施584.1现场处置程序：584.2现场应急处置措施584.3扩大应急的措施595保障措施595.1组织保障595.2物资保障595.3应急人员的安全防护60四、危险化学品道路运输污染事件专项应急预案611.总则611.1编制目的611.2适用范围611.3架构与职责612.环境风险分析622.1环境风险类型分析：622.2环境影响分析：623.预防措施623.1设备和安全设施方面623.2制度和管理方面623.3报告内容及程序634.响应程序和处置措施634.1响应程序634.2应急处置措施634.3扩大应急的措施645.应急保障645.1组织保障645.2物资保障655.3应急人员的安全防护65突发环境事件现场处置预案66一、突发废水超标排放现场处置预案671.总则671.1编制目的671.2适用范围671.3架构与职责672.环境风险分析673.预防措施673.1预防措施（即压滤车间管理要求）：693.2隐患排查与整治机制694.应急处置程序与措施704.1现场处置程序704.2染污因子超标排放处置措施705.应急保障715.1组织保障715.2物资保障715.3应急人员的安全防护71二、突发废气超标排放现场处理预案721.总则721.1编制目的721.2架构和职责722.环境风险分析723.预防措施723.1制度管理办法724.现场应急处置程序及措施744.1应急处置程序744.2现场应急处置措施744.3扩大应急的措施765.保障措施765.1组织保障765.2物资保障765.3应急人员的安全防护77附件：78附件1：企业所在区域平面图及厂区平面图78附件2：雨污管网图81附件3：应急救援疏散图82附件4：企业周边环境敏感目标图83附件5：应急救援指挥部成员一览表84附件6：外部救援力量联络电话85附件7：应急物资装备清单86附件8：环境管理体系文件清单87附件9：排污许可证881 总则1.1 编制目的为了贯彻落实国家、湖北省、仙桃市关于突发环境事件应急管理的法律法规，有效预防突发环境事件发生，并确保突发环境事件时采取的应对措施快速且有效，从而减少人员伤害和降低企业环境事件风险及财产损失。1.2 编制依据1.2.1国家相关法律：中华人民共和国环境保护法（主席令第22号，2014年4月24日起施行）；中华人民共和国水污染防治法，（主席令第87号，2008年6月1日起施行）；中华人民共和国大气污染防治法，（主席令第31号，2016年1月1日施行）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（主席令第31号，2005年4月施行）；中华人民共和国道路运输条例（2012修正本2013年1月1日起施行）；中华人民共和国消防法（主席令第6号，2009年5月1日起施行）；1.2.2国家相关行政法规、文件和部门规章：突发环境事件应急预案管理办法（环保部令 第34号）；国家突发环境事件应急预案（2014年12月29日）；危险废物经营许可证管理办法（2004年7月1日起施行）；危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第79号）；1.2.3地方相关法规、文件：关于转发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>的通知（鄂环办2015126号）关于做好<突发环境事件应急预案>备案工作的通知（仙环委会办20161号）1.3 适用范围本预案适用仙桃市中星电子材料有限公司生产厂区内人为（违规作业）、设备故障（老化、腐蚀等）或不可抗拒力量（通常为自然灾害，如台风、地震、海啸、狂风、暴雨等）造成的废气、废水、固废（包括危险废物）、危险化学品、有毒化学品等环境污染事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏，影响地表水水质、土壤、空气等的其它严重污染事件；因自然灾害或人为作用造成的危及人体健康的环境污染事件。1.4 工作原则公司在建立突发性环境污染事件应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患；不断完善应急救援体系，提高突发性环境污染事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响，最大程度地保障员工生命财产安全，保护公司及周边环境安全。（2）依法管理，统一指挥。接受应急管理部门的指导，使公司的突发性环境污染事件应急系统成为区域应急系统的有机组成部分；在环境事件的预防、应急响应、事件报告、责任追究等工作中，应强调依法办事、违法必究。坚持公司统一领导和规划，加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使应急措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）快速反应，坚持平战结合。环境事件的应急处置，时间决定成败，初发的前2小时为最佳处置时机，如果应对及时，措施得力，就能达到大事化小的功效。建立污染预警和应急响应的快速反应机制，平常进行必要的物质和人员准备；积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、组织准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈。1.5 应急处置基本原则1.5.1快速反应原则处置要突出一个“快”字，做到报警快、响应快、处置快、恢复快，尽可能将损失降到最低水平，即为企业环境应急工作的主旨。1.5.2救援原则要积极实施自救和互救。同时应注意必须保持统一的指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊慌失措，严禁各行其是和单独行动。1.5.3人员疏散原则当指挥官下达疏散的命令后，所有人员必须根据疏散图的路线紧急疏散，有特殊情况需要留守的应向指挥官请示，指挥官同意后方可留守，同时应做好防护措施。1.5