2016年1月1日起调整中央和国家机关差旅住宿费标准

2016年1月1日起调整中央和国家机关差旅住宿费标准从2016年1月1日开始，中央和国家机关差旅住宿费将执行新标准，部级官员在北京、上海两地的住宿费标准最高为1100元，较原标准提高300元;其他省份住宿费标准则为800元或900元。此外，司局级干部和处级及以下干部的住宿费标准也根据城市不同，有不同程度的上调。>关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知>财行2015497号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，各民主党派中央，新疆生产建设兵团：为贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例和差旅费制度关于标准应适时调整的规定，进一步规范和加强中央和国家机关差旅费管理，提高差旅住宿费标准的科学性、有效性，综合考虑近两年全国各地区宾馆(饭店)住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素，经研究决定，自2016年1月1日起调整中央和国家机关差旅费管理办法(财行2013531号)规定的差旅住宿费标准。现就有关事项通知如下：一、调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准，具体标准见附表。二、拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。旺季期间及上浮后标准见附表。三、调整后的差旅住宿费标准是中央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差的住宿费上限标准，各类人员应当坚持勤俭节约原则，根据职级对应的住宿费标准自行选择宾馆住宿(不分房型)，在限额标准内据实报销。中央和国家机关工作人员到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖地、州、市(县)出差执行当地财政部门制定的差旅住宿费标准。各地、州、市(县)差旅住宿费标准未制定公布前，可暂按其省会城市住宿费标准执行。四、各单位应当严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定，加强出差审批管理，从严控制出差人数和天数，严格差旅费预算管理和报销审核，控制差旅费支出规模。对违反差旅费管理规定的行为，有关部门应依法依规追究相关单位和人员的责任。附件下载：中央和国家机关国内差旅住宿费标准调整表>>>P.xls>财政部>2015年9月30日财政部回应中央国家机关差旅费仅隔两年再调整1 为何仅隔两年又调整?此次通知下发距离2013年出台的中央和国家机关差旅费管理办法仅隔两年，各地方去年刚刚开始施行新的管理办法，为何又再次进行调整?对此，财政部给出的解释是，调整原因是在“综合考虑近两年全国各地区宾馆(饭店)住宿费价格变动、实际工作需要、淡旺季等因素”后，经研究决定。上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小川认为，调整标准与多个因素有关。以前政府官员出差按原来标准很难找到价格和条件都合适的地方，如在大城市，按处级350元的标准如果位置好的地方可能住不上三星级酒店，但由于二星级的条件以及身份等原因不愿住二星级酒店，会导致一些人可能采用变通的做法住超标准的宾馆，比如将住宿费用计算在其他费用中报销。“第二个原因是与市场接轨，保证政府正常的公务活动。”刘小川解释称，宾馆作为企业，根据市场定价，价格往往超过政府定价，“之前政府的定价可能未考虑到实际情况，与市场价格有出入，这导致有些人不愿出差，影响了政府正常的公务活动”。2 是否会滋生腐败问题?昨日，在通知公布后，很多网友指出，这可能会给腐败以新的滋生空间，认为调整后的标准比较高。对此，刘小川表示，滋生腐败问题不太可能。政府工作人员不是想出差就出差，这需要各级审批，是根据工作需要决定。不过有财政部门工作人员表示，这会调动大家出差的积极性。会不会出现虚报发票的情况?有财政部门工作人员表示，在某种程度上可能产生一些“暗示”作用，比如当地已经安排了住宿也照常报销，或者报销标准高花不出去的就找“票”报等，因此要警惕，高标准不能演变成多报销发票。3 是否会导致酒店涨价?中央和国家机关差旅住宿费标准提高，各大酒店是否会迎风涨价?对此多家酒店对记者表示，在当前国家“八项规定”的严格要求下，酒店基本在降价，不会涨价。记者调查发现，一些酒店价格近两年来并未上涨，拉萨市拉萨饭店一销售人员称，“近几年一直没涨价，在中央八项规定出来后，酒店价格基本在下滑，现在政府协议价1500元的套间之前都卖2000多”。北京新大都饭店是一家四星级饭店，其销售经理表示，三年来普通标间政府协议价只涨了30元，从500元涨到530元，并表示如果记者订房间可以抹掉涨价的部分，按500元算。这位销售经理还称，除了总统套房，酒店最贵的套房为850元，并表示三年来套房价格一直未涨。对此有网友质疑为何酒店价格未涨，差旅住宿费标准却要提高，刘小川表示，由于不同四星级宾馆定价不同，有的可能更高，政府可能做过调查，得出平均价格，取偏高的水平来确定。一位财政部门工作人员认为，提高标准主要是适应市场变化需要，同时减少由于原来的标准不够产生的“转嫁负担”问题，从市场理性的角度讲，标准的提高会更适应市场环境。