2020年落实全面从严治党主体责任 工作计划

2020年落实全面从严治党主体责任工作要点2020年我局全面从严治党主体责任工作的总体要求是：全面深入贯彻党的十九大大及十九历次全会、中央纪委和省市纪委全会精神，认真学习落实习近平总书记系列重要讲话，按照中央和省市委关于落实全面从严治党主体责任各项要求部署要求，围绕市委主体责任体系和评价标准，严肃党内政治生活，加强党内监督，严明政治纪律和政治规矩，强化监督执纪，驰而不息纠正“四风”，严厉惩治腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为实现市十三次党代会确定的奋斗目标提供坚强的纪律保障。一、强化纪律意识，突出固本培元1、按照中央和省市委部署要求，以党支部为基本单位，巩固“不忘初心，牢记使命”学习成果，严格落实“三会一课”制度，抓好“两学一做”学习教育，认真开展“主题党日+”活动，专题学习讨论，领导干部讲党课，专题民主生活会、组织生活会，民主评议党员，处置不合格党员等工作，不断丰富学习内容与形式，夯实思想基础，定期不定期对各党支部学习教育情况进行督促检查，确保学习教育取得实效。2、及时传达学习并认真贯彻落实中央和省市市委的决策部署，严格遵守“六大纪律”要求，紧紧围绕“四种形态”，进一步转变执纪理念，坚持围绕全面从严治党每月组织学习1-2次，全年不少于18次；全年组织召开全面从严治党专题会议不少于2次，认真落实每月1次的理论中心组学习，学习习近平总书记系列讲话和中央、省市市委相关规定、会议精神、领导讲话，加强党员干部党性修养。3、严格执行党政主要负责人向市委述纪述廉述作风制度，同时建立班子成员及二级部门主要负责人每季度向局党组述纪述廉述作风制度，做到“三述”全覆盖。严格执行领导干部报告个人有关事项的规定，加强对领导干部执行纪律、落实规定和廉洁自律情况的评价监督。4、认真落实中国共产党党内监督条例，协助落实“六个严查”(即严查一把手腐败行为，严查党员领导干部腐败行为，严查“五管”领域腐败行为，严查违反作风纪律规定问题，严查移交问题线索，严查侵害群众利益的突出问题)，通过监督执纪，确保党章党规党纪在党内有效执行，保证党的组织充分履行职能。5、积极开展宣传活动，加强党纪国法和廉洁自律教育、警示教育、示范教育、岗位教育和谈话教育，全年组织开展2次警示教育活动，年内组织党员干部开展廉政法规知识学习测试活动不少于1次。二、强化责任落实，切实明职尽责6、全面落实“十大机制”和“二十项制度”，切实履行主体责任，安排部署2020年度全面从严治党工作，与二级单位和各科室签订目标责任书，层层落实责任，半年、年终进行检查考核，实现压力持续传导。7、班子成员要履行“一岗双责”，将全面从严治党责任融入分管领域，定期布置、调度、检查和报告全面从严治党情况，每季度至少听取1次分管科室工作汇报，每半年向党政主要负责人汇报分管领域全面从严治党情况，对分管科室干部职工有针对性地开展廉政谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错不少于4次，加强对分管工作岗位廉政风险点日常监管。8、制定完善本单位落实全面从严治党主体责任的制度机制，严格落实全面从严治党主体责任清单和监督责任清单，将压力传导到最基层。积极支持和配合纪委工作，认真抓好全面从严治党“两个责任”落实。9、认真落实领导干部“八带头、八到位”要求，每半年开展1次全面从严治党“两个责任”落实情况的监督检查，对发现的问题及时向市委和市纪委报告并推动解决，确保各项重大决策部署落到实处。10、继续深化廉政风险防控工作，修订完善廉政风险防控管理手册，根据不同岗位，有针对性地细化完善防控措施和监管办法，适时开展预警提醒，每年对二级部门执行情况不少于2次的监督检查，构建一套不能腐的防控机制。三、强化作风建设，树立良好形象11、党政主要负责人要切实履行第一责任人责任，及时传达学习上级有关会议精神，主持研究提出贯彻落实意见，全面安排部署落实主体责任，对重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。12、对班子成员及二级部门主要负责人贯彻执行市委、市纪委重大决策部署的情况进行定期不定期检查，廉政谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等不少于2轮次，对新交流任用的干部全部约谈。13、巩固提升教育实践活动成果，督促党员领导干部认真落实整改措施，开展“回头看”，公开整改结果，接受群众监督，切实防止“四风”反弹。紧盯元旦、五一、国庆、春节等重要时间节点和公车私用、公款吃喝等重点领域问题，加大监督查处力度，及时向市纪委上报查处情况。14、深入开展“作风建设年”行动，坚决整治不作为、慢作为、乱作为，加大问责力度，鼓励党员干部主动担当，积极作为，推动形成想干事、能干事、敢干事、干成事的良好环境。四、强化监督检查，严厉惩治腐败15、严明“六大纪律”，坚决查处有令不行、有禁不止，不请示报告、欺上瞒下，各自为政、阳奉阴违行为。加强对各项作风纪律规定执行情况的监督检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处纠正，及时上报违反中央八项规定典型案件。16、聚焦中心工作，加大对中央和省市市委重大决策部署以及各项政策法规贯彻执行的行政监察力度，严肃查处各类违纪违规问题。建立和落实履职报告、廉政谈话、约谈汇报等制度，建立约谈台账，载明约谈时间、地点、对象、原因、谈话要点等要素，每半年向市纪委书面汇报全面从严治党监督责任落实情况。17、强化对党员领导干部廉政信息的有效搜集和及时掌握，准确把握和运用“四种形态”，建立关口前移、及早预防工作制度，对党员干部存在的问题做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。全年编发廉政提醒短信不少于6条。每月向市纪委报送1条以上反腐倡廉工作信息，全年报送5篇反腐倡廉网络舆情评论，1篇反腐倡廉工作调研报告。18、加大重点岗位、重点领域的日常监督和动态化管理，对水利建设项目等方面存在的廉政风险隐患开展多轮次、不间断监督检查。每月按要求向市纪委报送违反作风纪律规定月报表，每半年报告个人经商办企业、子女配偶出国出境等情况。2020年落实全面从严治党主体责任工作计划为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第四次全会精神，全面落实省纪委XX届XX次全会、市纪委XX届XX次全会和县纪委XX届第XX次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固XX系统风清气正政治生态，为X又好又快发展提供坚强纪律保障。二、工作重点落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和中国共产党纪律处分条例等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行XX县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定中国共产党支部工作条例（试行）有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照XX局“三重一大”事项决策制度贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。（二）强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及习近平总书记对XX工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓词、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关X发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习习惯。（三）树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作 加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以中国共产党支部工作条例为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”；同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的中国共产党发展党员工作细则，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期