遏制节日腐败多国在努力.docx

遏制节日腐败,多国在努力节日更易滋生腐败，很多国家都意识到了这一点，因而采取多项举措，努力寻求减少和遏制节日腐败的有效方法，积极维护廉洁政府形象。 大部分国家都禁止公职人员及其家人违规收受礼物美国的政府道德法对礼品的规定很宽泛，任何赠物、纪念品、车船飞机票等有价物品，或款待、娱乐、旅游、住宿餐饮等消费服务都包含其中，还对禁止、处罚、遵守等内容规定得清清楚楚，不管行?槿酥鞴垡馔既绾危?只要其从事了看似“微不足道”的“礼尚往来”行为，就构成违法。在德国，联邦政府官员法明确规定，政府官员收礼是违法行为，价值15欧元以上的礼品必须上交；公务员就连参加圣诞节等大型活动也必须经政府批准。芬兰法律禁止公务员接受价值较高的礼品，超出标准（约20欧元）部分即便是食品也要上交。印度中央文官行为准则强调，公职人员及其近亲属不得接受有与官方业务往来的任何人的礼物，不得让家人干扰其正常的履职活动。新加坡规定，公职人员有义务保证配偶及其家人不接受与公职相冲突的任何礼物。以色列公务员礼品法则规定，所有与公务相关的礼物都是国家资产，不论送礼人在国内还是在国外，无论送给公职人员本人还是给其配偶或子女，未经批准一律不得接受。据统计，目前全球至少有92个国家出台了禁止公职人员违规收礼的法律法规。有的专门出台法规，对礼品定义、适用范围、禁止情形、公开程序、处理流程、处罚措施等均做出详细规定。有的在制定本国的反腐败法时，将规范公职人员收受礼品作为反腐败工作的重要组成部分写入法律。还有如美国、英国、澳大利亚等国，细化法律规定，颁布与利益冲突、政府道德或公职人员行为相关的法规、准则，明令禁止公职人员接受可能影响个人判断力和廉洁的礼品、服务或其他好处。法律法规为公职人员划清了收受礼品的“红线”，也让公职人员看到突破“红线”将会付出怎样的代价例如，芬兰刑法和公务员法规定，公务员接受超过规定标准的礼品、宴请、旅游或荣誉头衔均视为受贿，除罚款外，最高还可判处两年有期徒刑，情节严重者可判处四年以下有期徒刑。根据新加坡的公务员纪律条例，公务员违规收受礼品，以贪污受贿罪论处，经举报查实将入狱五至七年。在美国，总统、第一夫人或任何国会议员、联邦雇员，可以接受的外国方面赠送的礼品不能超过375美元，而美国公民可以向政府雇员赠送的礼品价值限定只有20美元，且任何人在一年内不能赠送同一个人总价值超过50美元的礼品。如果违规收礼很可能会丢掉官职，甚至遭受牢狱之灾。美国康涅狄格州前州长约翰?罗兰就因接受商人提供的度假、房屋装修等价值10.7万美元礼物，被判处一年监禁，罚款8.2万美元，补交3.5万美元礼品税。美国国会众议院筹款委员会原主席兰赫尔也因两次违反规定，使用由企业提供的机票外出而被迫离职。越来越多的国家开始注重官方监督、舆论监督和群众监督等立体化监督体系的建立芬兰、新加坡、新西兰等国规定，公职人员必须构建个人防控体系，正确区分私人利益和公共利益，即在工作中扮演A角，在生活中扮演B角，互不混淆。一些国家成立了专门的监督机构。如美国政府道德署、日本国家公务员伦理审查委员会、英国公共生活准则委员会等。与此同时，很多国家在经过立法和监督的实践后，发现公开透明是遏制腐败、赢得公众信任的良方。为此，加拿大出台了公职人员利益冲突与离职后再就业准则，要求公职人员收到礼物或其他利益后30天内要向道德专员汇报，并在60天内作出公开声明。日本规定，礼物价值超过5000日元时，必须报告礼品价值、收礼日期、理由和送礼人姓名及住址，礼品报告单在国家公务员伦理审查委员会保存5年，任何人均有权查阅不涉密的礼品清单。英国提出，各个部至少每季度公布一次政府大臣收到的价值超过140英镑的礼物及所接受的宴请。（摘自检察日报）