革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目可行性实施报告

参考资料 革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 参考资料 目目 录录 第一章 总 论 3 3 1 1 项目简介 3 1 2 项目研究范围 3 1 3 项目编制依据 3 1 4 可行性研究报告编制单位 4 1 5 项目建设概况 4 1 7 结论与建议 5 第二章 项目建设背景与必要性 6 6 2 1 项目建设背景 6 2 2 项目建设的必要性 6 第三章 项目建设条件 8 8 3 1 社会自然条件 8 3 2 社会经济条件 10 3 3 社会人文环境条件 11 3 4 中国革命历史资源条件 13 第四章 鹤峰烈士陵园现状1818 4 1 鹤峰烈士陵园现状 18 第五章 项目建设目标定位与原则 1919 5 1 项目建设定位 19 5 2 项目建设目标 19 5 3 项目建设原则 20 第六章 项目建设方案2020 6 1 项目建设方案 20 6 2 项目建设内容与规模 21 第七章 环境保护与评价2222 7 1 环境质量及现状评价 22 7 2 环境保护目标及措施 23 7 3 灾害预测及安全措施 25 7 4 环境评价结论 26 第八章 节能降耗分析评价 2626 8 1 节能降耗依据 26 8 2 鹤峰能耗现状 26 8 3 项目对降耗的影响 27 8 4 项目节能措施 27 第九章 项目可行性分析 2727 参考资料 9 1 政策上的可行性 27 9 2 经济上的可行性 28 9 3 组织上的可行性 28 9 4 建设条件上的可行性 28 9 5 劣势 28 第十章 项目组织与管理 2929 10 1 项目领导小组 29 10 2 工程管理 29 10 3 施工安全管理 30 10 4 招投标管理 30 10 5 财务管理 30 10 6 工程进度安排 30 第十章 投资概算与资金筹措 3131 10 1 投资概算依据 31 10 2 投资概算 31 10 3 资金筹措 33 第十一章 项目经济效益及投资风险分析3333 11 1 经济效益评估 33 第十二章 结论与建议 3333 12 1 结论 33 11 2 建议 34 附件 1 鄂发改办发 2009 42 号 省发改委办公室 省民政厅关于编报 2009 年全省 国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知 2 关于公布第四批全国重点烈士纪念建筑物保护单位的通知 民函 2001 56 号 3 鹤峰县环保局关于同意鹤峰县满山红烈士纪念园景点环评报告表的批复 鹤环 字 2007 31 号 4 建设项目环境影响报告表 5 土地使用证书 6 业主法人单位代码复印件 参考资料 革命烈士陵园革命烈士陵园 纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告纪念设施保护改造工程建设项目可行性研究报告 第一章第一章 总总 论论 1 11 1 项目简介项目简介 1 1 11 1 1 项目名称 革命烈士陵园纪念设施保护改造工程建设 1 1 21 1 2 项目地点 1 1 31 1 3 项目业主 1 1 41 1 4 法人代表 联系电话 邮编 445800 1 21 2 项目研究范围项目研究范围 研究的重点范围是 1 2 11 2 1 项目建设的背景 必要性 可行性 建设条件 1 2 21 2 2 项目建设方案 建设规模选择 1 2 31 2 3 项目建设的环境保护 1 2 41 2 4 项目的社会效益评价 1 31 3 项目编制依据项目编制依据 1 3 11 3 1 国家发改委 民政部 关于编报 2009 年全国重点烈士纪 念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知 参考资料 1 3 21 3 2 湖北省发改委 民政厅 鄂发改办发 2009 13 号 转 发 国家发展改革委社会司关于开展全国重点革命烈士纪念设施现 状和建设需求调查的通知 的通知 1 3 31 3 3 鄂发改办发 2009 42 号 省发改委办公室 省民政 厅关于编报 2009 年全省国家级烈士纪念设施保护改造工程建设项 目建议方案的通知 1 3 41 3 4 国务院环境保护委员会 国家计委 建设项目环境保护 管理条例 1 3 51 3 5 建设部 风景名胜区建设管理规定 1992 年 1 3 61 3 6 国家计委 建设部 建设项目经济评价方法与参数 第 三版 1 3 71 3 7 1 3 81 3 8 1 41 4 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位 湖北省恩施土家族苗族自治州工程咨询公司 1 51 5 项目建设概况项目建设概况 1 5 11 5 1 项目建设单位基本情况 项目建设单位基本情况 湘鄂边苏区鹤峰革命烈士陵园 陵园占地总面积 245000 森林覆盖面积占 60 原名 鹤峰满山 红烈士陵园 1978 年经湖北省委 省政府批准更名为 湘鄂边苏 区鹤峰革命烈士陵园 1988 年 12 月 省人民政府批准为省级烈士 纪念建筑物保护单位 省爱国主义教育基地 2001 年 4 月 国务院 批准为国家级烈士纪念建筑物保护单位 陵园管理处成立于 1959 年 现有职工 21 人 承担着满山红纪念园的管理和维护工作 目前纪念园主要建筑物有 烈士纪念碑 烈士纪念主墓 烈士 纪念馆 贺龙铜像 星火广场 陵园广场 主大门牌楼 贺龙元帅 题词和廖汉生副委员长题词屏风 烈士纪念亭 后山大门 公共厕 所等 园内安埋着中华人民共和国第一号革命烈士红九师师长段德 参考资料 昌 红九师参谋长王炳南 湘鄂边苏区创始人之一贺英 湘鄂边特 科队队长蹇先为等 4 位烈士的遗骨 1 5 21 5 2 项目建设内容项目建设内容 项目的主要建设内容 建设规模的确定是根据 鄂发改办发 2009 42 号 省发改委办公室 省民政厅关于编报 2009 年全省国 家级烈士纪念设施保护改造工程建设项目建议方案的通知 文件及 鹤峰县满山红景区规划暨满山红烈士纪念园建设性详细规划 的 有关要求和计划进行的 该项目建设的内容主要有 1 建设规划面积 该项目建设规划用地总面积 245000 2 鹤峰烈士陵园纪念设施保护改造工程建设的主要内容有 烈士纪念碑改造 停车场 门楼改造 星火广场 陵园广场改造 烈士纪念馆维修改造 烈士纪念墓群维修及环境改造等四大项 1 5 31 5 3 项目建设期限 2009 年 5 月 2009 年 9 月 20 日 1 5 41 5 4 投资概算及资金筹措 项目目投资概算 该项目总投资 618 万元 其中 申请国家扶持 618 万元 1 61 6 项目主要指标项目主要指标 名名 称称 单单 位位 规模规模建设内容建设内容 投资额投资额 万元 项目总投资合 计618 1 烈士纪念碑改 造 m213598 碑体 基座 栏杆 基座平台 台 阶 场地 保坎等 324 2 广场改造m26224 星火 贺龙广场 停车场 公厕 电力设施更新 陵园大门 公厕 休息座台 154 3 烈士纪念馆改 造 m2 320屋面防热防水 墙体加固25 4 烈士纪念墓群 改造 m23271 地面平整硬化 维修保坎 改造步 行道 排水沟 排水管道等 86 5 其它费用规费 监理 勘察 设计 管理等29 陵园内另需维修保坎 1810 立方米 排水管道 2600 米 排水沟 渠 1600 米 改造步行道 3000 米 1 71 7 结论与建议结论与建议 参考资料 对鹤峰烈士陵园进行改造和建设是老区人民的迫切愿望 也是 老区发展的迫切要求 该项目的实施不仅能更好地保护 恢复 修 缮和管理 利用好革命旧 遗址 告慰先烈 还能带动基础设施建 设和绿色生态 民族文化资源的开发 拉动县域经济发展 更能给 鹤峰人民以极大的鼓舞和激励 给老苏区 少数民族地区的社会经 济发展注入强劲动力 该项目建成后 不但具有缅怀先烈 激励教育群众 继承先烈 遗志 反腐倡廉和巩固党的执政地位的效益 而且还具有完善城镇 功能 改善居民生活质量 提升城镇文化品位的社会效益 其社会 效益显著 建议尽快组织实施 发挥其应有的效益 第二章第二章 项目建设背景与必要性项目建设背景与必要性 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 2 1 12 1 1 项目建设具有政治意义 项目建设具有政治意义 在中华人民共和国诞生 60 周 年之即 为纪念中华人民共和国成立 60 周 开展牢记历史 缅怀 先烈 弘杨革命精神 方便人民群众瞻仰凭吊活动 国家发改委 民政部专门下发文件 鄂发改办发 2009 42 号 省发改委办公 室 省民政厅关于编报 2009 年全省国家级烈士纪念设施保护改造 工程建设项目建议方案的通知 文件 要求在国庆节前完成国家级 重点烈士纪念设施保护改造工程建设工作 建设好保护好以中国共 产党领导人民群众在革命和战争时期 在鹤峰革命老苏区建树丰功 伟绩所形成的纪念地 标志物烈 士纪念建筑物 对于新时期加强 革命传统教育 增强鹤峰各族人民特别是青少年的爱国情感 弘扬 和培育民族精神 带动民族地区经济社会协调发展 具有重要的现 实意义和深远的历史意义 2 22 2 项目建设的必要性项目建设的必要性 2 2 12 2 1 项目建设项目建设保护和利用革命历史文化遗产的需要保护和利用革命历史文化遗产的需要 参考资料 党的十六大提出 大力扶持重要文化遗产的保护工作 扶持老 少边穷地区和中西部地区的文化发展 其重要目的就是建设和巩固 社会主义思想文化阵地 革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神 财富 鹤峰革命和建设纪念地遗址 烈士陵园等爱国主义教育基地 是社会主义思想文化的重要阵地 通过开展革命传统教育 保护好 管理好 利用好革命历史文化遗产 对于建设和巩固社会主义思想 文化阵地 大力发展先进文化 支持健康有益文化 努力改造落后 文化 坚决抵制腐朽文化 具有重要而深远的意义 2 2 22 2 2 项目建设构建社会主义和谐社会的需要项目建设构建社会主义和谐社会的需要 构建社会主义和谐社会 是我党从全面建设小康社会 开创中 国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大举措 也是 科学发展观的必然延伸 项目建设是一项红色文化政治工程 项目 建设可以充分利用革命先辈在这块红色土地上遗留下的 100 多处革 命斗争遗址遗迹 进行爱国主义教育和革命传统教育的主阵地作用 为拒腐防变筑牢思想防线 项目的启动建设能起到缅怀先烈 教育 人们 激励青少年 鼓舞群众 动员广大人民建设社会主义新农村 激发全县人民群众全面建设小康社会的热情 为鹤峰在社会主义新 农村建设中构建社会主义和谐社会提供强大的推动力 2 2 32 2 3 项目建设是巩固和提高执政党的凝聚力和战斗力的需要项目建设是巩固和提高执政党的凝聚力和战斗力的需要 党的十六大明确提出 在全党范围内开展实践 三个代表 重 要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动 是加强党的执 政能力建设的一项基础工程 革命传统教育是开展共产党员先进性 教育活动的重要政治思想活动阵地 通过革命斗争历史和光荣传统 教育 把全体共产党员锻炼成社会主义现代化建设事业的科学探索 者和坚定实践者 由此产生强大的凝聚力和战斗力 不但可以巩固 党的执政地位 还能使广大党员干部群众能够更加自觉地带领全县 各族人民投入到社会主义新农村的建设中去 2 2 42 2 4 项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要项目建设是将自然资源优势转化为经济优势的需要 参考资料 鹤峰宝贵而丰富的红色革命历史资源 绿色生态旅游资源 多 姿多彩的土家文化资源 优美和谐厚重的人文环境资源 虽然被很 好的保留下来 奠定了鹤峰旅游开发的良好基础 但由于交通 资 金等原因 使得该地区的旅游客源市场尚没有真正启动 这与鹤峰 的经济社会的发展 与资源优势的开发利用 极不协调 项目建设 能推动该地区的红色旅游 生态旅游 土司文化旅游的发展 加大 该地区基础设施建设力度 项目建设的示范带头作用 能起到将自 然资源优势转化为经济优势的作用 2 2 52 2 5 是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要是完善城镇功能改善居民生活质量和素质的需要 该项目的建设 不仅可以创造