遏制腐败是党建重中之重.docx

遏制腐败蔓延是党建重中之重 腐败这一顽症，近年来大有蔓延之势，有效遏制腐败，重塑社会道德，是党建工作的重中之重。 以前说到腐败，还只是指领导干部以权谋私的行为，而如今，一些不在领导岗位的人，同样可以利用自己所从事的行业，哪怕是最普通的工作，当作制约他人的关卡，从而达到谋取不正当利益的目的。比如，医生不是官员，但可以把本职工作当作特权，为了个人或小团体的利益，可以对病人滥用药物、过度检查、拖延病程，甚至出现人已死了还开出药费住院费等等匪夷所思的怪事；教师也不是领导干部，而且被誉为人类灵魂的工程师，而现在有些学校据说谁给老师送的礼多谁就能被评上三好学生。这些算不算腐败？“腐败”一词，辞海解释为“腐烂泛指一切败坏和堕落”。近来，频频曝出的丑恶现象述说着社会的堕落，普通的养猪户，尽管明明知道“瘦肉精”会对人体健康有害，甚至会死人，但为了猪能多卖几个钱，照样会毫不犹豫使用参“瘦肉精”的猪饲料；更多的像“毒奶粉”“染色馒头”“回炉面包”“牛肉膏”“地沟油”等等有毒有害食品，举不胜举；至于像制售假药、拐卖儿童等等这些即使在旧社会都是大恶不赦、当处极刑的事现在也是屡见不鲜。社会“诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步”！这种种恶行难道不是败坏和堕落吗？ 如果说老百姓、普通从业者在搞腐败有些牵强的话，那么，在众多事故中，政府监管部门的腐败则是显而易见的。比如，近一段时间来，各大媒体关于食品安全问题的报道就显示，相关监管执法部门渎职、失职、甚至与不法企业沆瀣一气等是造成食品安全问题的根源，就拿食品安全管理来说吧：有媒体就一针见血地指出相关职能部门监管“马后炮”，曝出来就查，曝不出来就算；“执法为民”成了“执法为利”；由于管理与执法部门从企业中捞取好处，所谓“吃人的嘴软，拿人的手短”，在遇到企业违法违规行为时，只能睁一只眼闭一只眼；而在“瘦肉精”事件中，某些监管者甚至与不法企业、商家结成利益同盟、监守自盗；更为担忧的是，近年来的食品安全事件中，对犯罪企业，尤其是中小民企的司法追责能够基本到位，但是，对失职、渎职的监管者的司法问责却远没有到位，如上海“染色馒头”事件发生后，无良企业被迅速吊销了食品生产许可证，公司法人代表等犯罪嫌疑人被依法刑事拘留，但对监管机构的司法问责却没有任何信息。权力机关腐败盛行，行政体制积弊重重，严重的腐败现象败坏党风和政风，带坏了民风，从而败坏了整个社会风气。为什么现在人们日子好过了，相对以前富有了，而怨气却更大了？中国有句古语“不患贫而患不均”，一个公平有序的社会才能让人们生活的舒心、有幸福感。要重塑社会道德良知，还得从反腐败抓起，正像温总理说的：“当前最大的危险在于腐败，而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府”。“让人民监督政府”这句话早在60多年前，毛主席同黄炎培在“兴亡周期论”的讨论中就提出过，这段众所周知的名言是：黄老在延安时曾对毛主席说“一人、一家、一团体、一地方乃至一国，其兴也勃焉，其亡也忽焉。大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，但最终政怠宦成的也有，人亡政息的也有，求荣取辱的也有。总之，没有能跳出这个周期律的支配。” 对此，毛主席回答说“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”重提这段旧话，为的是警示我们广大党员群众，兴亡更替是历史发展的规律，我们要跳出这周期律，就一定要实行民主，要真正让人民来监督党和政府，而不是停留在理论和空洞的说教上。领导干部要接受群众监督，要疏通群众监督的管道。要像邓小平同志说的那样“要有群众监督制度，让群众和党员监督干部，特别是领导干部。凡是搞特权、特殊化，经过批评教育而又不改的，人民就有权依法进行检举、控告、弹劾、撤换、罢免，要求他们在经济上退赔，并使他们受到法律、纪律处分。对各级干部的职权范围和政治、生活待遇，要制定各种条例” （党和国家领导制度的改革1980年8月18日，邓小平文选第二卷第332页） 然而三十多年过去了，我们是否制定、完善和执行了这样的制度和条例？我们的体制机制中存在着种种弊端，比如，人们普遍认为的各级纪检监察机构不应接受同级党委的领导，因为这种制度性束缚，是纪检部门无法对“一把手”等领导行驶有效监督的主要原因。要消除方方面面的腐败问题，必须重典重拳。首先要遵从老一辈领导人的教诲，坚持走群众监督这条“新路”；另外要学习世界上反腐败搞的好的国家和地区的经验，制定一套完善的、行之有效的反腐败法律法规；最重要的是要有坚定不移的反腐败决心，而只有遏制住肆意蔓延的腐败，我们才不会人亡政息。孙佃香2011.5.13