浅谈道路交通警卫工作
浅谈道路交通警卫工作浅谈道路交通警卫工作 一 道路交通警卫的概念一 道路交通警卫的概念 道路交通警卫 亦称特殊交通管理勤务 是公安交通管理部门根据法 律赋予的行政管理职权 在道路上及道路相关的地方 为保障符合警 卫规格的首长 外宾出行的交通安全与畅通以及为保障具有一定规格 和规模的会议 集会和群众活动顺利进行而开展的工作 其主要任务 是按照警卫规格和上级要求 采取各种有效措施 加强对复杂路口 繁华路段 重要场所以及道路两侧社会面的控制工作 防止敌对分子 袭击破坏和拦截车辆 阻断交通等事故的发生 加强交通指挥 防止 发生危及警卫对象及人民群众安全的交通事故 确保警卫对象乘车活 动的绝对安全 道路交通警卫工作政治性强 责任重大 是整个警卫工作的重要组成 部分 新时期新形势下的道路交通警卫工作面临着各方面的新期待和 新要求 不仅中央政治局关于改进工作作风 密切联系群众的 八项 规定 对警卫工作提出了明确要求 上级公安机关也分别对新时期的 道路交通警卫工作提出了新要求 如何创新警卫工作理念 改进警卫 工作模式 做到既确保安全 又方便群众 是摆在我们面前的新挑战和 重要课题 道路交通警卫基本原则道路交通警卫基本原则 1 确保重点的原则 2 内紧外松的原则 3 内外有别的原则 4 保守机密的原则 5 警卫战术的原则 交通警卫勤务任务流程交通警卫勤务任务流程 一 任务受理 二 现场踏勘 三 制定方案 四 布置落实 五 现场实施 六 总结讲评 二 道路交通警卫的分类二 道路交通警卫的分类 一 按警卫规格分类 二 按警卫对象分类 三 按警卫活动地域分类 警卫规格警卫规格分类分类 警卫规格 是指对不同层次的警卫对象 警卫目标和重要会议 重大活动规定不同的警卫措施和要求 是警卫部门部署和实施警卫 工作的基本依据 一级警卫 一级警卫 中国共产党中央委员会总书记 中央政治局常务委员会委 员 国家主席 副主席 全国人民代表大会常务委员会委员长 国务 院总理 中央军事委员会主席 中国人民政治协商会议全国委员会主 席 外国国家元首 政府总理以及按此规格接待的外宾 二级警卫 二级警卫 中央政治局委员 候补委员 中央书记处书记 全国人 民代表大会常务委员会副委员长 国务院副总理 国务委员 中央军 事委员会副主席 外国国家副元首 政府副总理 议会议长以及按此 规格接待的外宾 三级警卫 中国人民政治协商会议全国委员会副主席 最高人民法院 院长 最高人民检察院检察长 外国议会副议长 最高法院院长 最 高检察院检察长 重要政府部长以及按此规格接待的外宾 退出领导 岗位的原警卫对象 警卫工作原则上仍按原规格部署 警卫规格警卫规格 实 行全线警戒 特别是对桥梁 涵洞 制高点和主 要路口严格控制 沿线两侧加强治安管理 部署交通路线 保证车队畅通无阻 派出主车和前 后卫车 主宾到远 郊 区活动时 增派交通带路车 收尾车和武装护卫车 正 式访问抵离首都 欢迎仪式和向人民英雄纪念碑献花圈时 增派礼宾护卫摩托车 到其他城市活动 有条件的 可增 派摩托车开道 但原则上不在主车周围护卫 一级加强警卫规格 除上述部署外应增加警力 控制各路 口 并适当扩大沿线两侧控制范围 全程增派交通带路车 收尾车和武装护卫车 二级警卫规格 实行重点部署 对沿线主要桥梁 涵洞和 复杂路口 路段进行控制 加强交通指挥 派出前卫警车 副元首级外宾到远郊区活动时 增派交通带路车 三级警卫规格 沿线主要路口加强交通指挥 派出前卫警 车 警卫对象分类警卫对象分类 1 首长警卫 2 外宾警卫 3 会场警卫 4 驻地警卫 1 路线警卫 2 现场交通警卫 3 驻地警卫 警卫活动地域分类警卫活动地域分类 警卫活动地域警卫活动地域 根据不同的工作场所 公安交通管理部门习惯于将所承担 的不同道路交通警卫任务分为 1 路线交通警卫 通常是指警卫对象在道路上行进过程 中公安交通管理部门所承担的道路交通警卫工作 主要有 首长警卫 外宾警卫等 2 现场警卫 主要指在大型集会 大型群众性活动中 指挥疏导与会车辆的集散和停放 维护现场交通秩序和集 散道路的畅通 保卫警卫对象和与会群众交通安全而进行 的道路交通警卫 3 驻地交通警卫 主要指在警卫对象 重要会议代表驻 地布置警力 以维护驻地内交通秩序和交通安全 检查与 会车辆技术安全性能的警卫工作 三 如何做好警卫工作三 如何做好警卫工作 1 警卫车辆的使用 2 路线交通警卫工作 3 现场交通警卫工作 4 其他事项 警卫车辆的使用警卫车辆的使用 道检车 信号车 开道车 前卫车 后卫车 武装后卫车 机动用车 不同道路结构的车辆控制不同道路结构的车辆控制 三级五类 一级A 一级B 一级 二级A 二级B 二级 三级C 三级 路线交通警卫工作路线交通警卫工作 1 路线交通警卫工作要求 2 路线交通警卫的基本措施 路线交通警卫工作要求路线交通警卫工作要求 在路线交通警卫工作中 执勤民警应着重做好以下几项工作 一是沿线执勤民警要科学站位 尽职尽责 上岗时 除路口指挥交通 的民警外 其他警力要面对群众 背向车队 注意观察周围动态 维 护好秩序 通俗地讲 就是要管事 眼中要有 活 当警卫车队通 过时 执勤民警要认真履行管理职责 不必向车队行举手礼 二是加强行车检查 及时取缔违法行车 适时控制大型机动车辆 拖 拉机 载运大型物品的车辆 发现装载不符合要求的车辆 坚决不准 行驶 绝对禁止运载易燃易爆等危险品的车辆在警卫路线上通行 三是提前控制警卫路线上与任务有关的停车点或场地 清理道路两侧 违章停放的车辆 纠正违法 保持道路的通畅 掌握道路两侧大单位 和公共文体活动场馆的情况 适时错开人流集散时间 避免车队通过 时出现交通拥堵 四是对道路两侧 尤其是安全岛 繁华地段人行道 交叉路口等围观 群众集结的地方 要加强疏导 管理 要求群众遵守秩序 不拥挤 不喧哗 主动礼让车队 不在车队前抢行或车队间隙横穿道路 五是执勤民警在相邻辖区交界处 要相互配合 搞好协作 采取跨地区 的交通分流措施时 不得将分流车辆卡在邻近地区辖区内 六是做好交通违法 事故的应急处置工作 如在车队通过前发现的严重 违法车辆 执勤民警应迅速指令驾驶员将车开到不影响交通安全和有碍 观瞻的地点停放 待车队通过后处理 这样 一方面可以保证道路畅通 另一方面保证民警在岗在位 在车队通过前 发生交通事故的 有线 路检查车的 由随车事故处理人员处理 在事故处理人员无法立即赶到 的情况下 执勤民警应在做好标记后 立即撤除现场 有伤员的可征用 社会车辆将其运送去医院 将事故损坏车辆和其他障碍物拖至不影响交 通安全和观瞻的地点 待车队通过后处理 如果遇重特大交通事故 必 须及时向指挥员报告 以便指挥员尽快作出推迟车队出发时间 控制行 车速度或改变行车路线的决定 七是讲究警卫形式 注意工作方法 执勤民警要着装统一 必要时 可 根据要求着便装 做到警容严整 精神饱满 文明执勤 严禁在执行 任务期间训斥 拉扯群众 在重要警卫工作中 民警要本着公开与秘密 相结合的原则 采取交叉站位 警便结合的做法 不得重复布岗或三 五成群 八是执勤民警应细致观察警卫区域内车辆和行人的情况 如发现不安全 因素 及时向上级汇报或采取必要的应急措施 防止发生恶性案件 路线交通警卫的基本措施路线交通警卫的基本措施 确保安全是交通警卫工作的重要方针 围绕这一方针 我 们可以根据不同的情况采取 交通管制 绕 缓 靠 让 停 等方法和措施 交通管制和 绕 缓 靠 让 停 的5字工作模式 在线 路警卫工作中 往往是互相联系 并且根据不同警卫对象 不同任务 规格 又都各有一套方法 因此 必须灵活 使用 不能生搬硬套 1 交通管制 多用在一级警卫任务或大型集会活动中 在路线交 通警卫工作中 一般以 远疏近控 的方法 采取分时 分道 分段的 局部临时的交通管制 实施中要注意封车时机问题 封车过早影响群 众生活和首长形象 过晚则影响车队安全通行 执勤中要综合道路状 况 车流量 机动车与非机动车以及行人的速度 车队距离等情况确 定封车时间 要在确保首长安全的前提下尽量方便群众 同时 还要 加强行人 自行车的管理 防止他们在车队前抢行或在车队间隙横穿 道路 收尾车通过后 适时恢复正常交通秩序 如过快放行 易造成 其他车辆超越 尾随车队 构成不安全因素 2 绕 就是视道路条件 令超长 超宽 超高的大货车 拖挂 车 平板车以及运载危险品的车辆绕道行驶 在实际工作中 我们将 其称作 交通分流 其目的 一是削减警卫线路上的车流总量 二是 避免车辆横穿警卫路线上交叉路口的干扰 三是防止警卫路线相邻道 路形成大量的车辆拥堵 分流的对象应根据需要调整 如在一些重要 警卫工作中 分流的对象可以扩大到出租车 农用车等 对一些城市 存在的影响交通安全 交通秩序的载客机动三轮等车辆 一般也采取 绕行 的方法 使其避开警卫车队 3 缓 就是令在警卫线路上逆向行驶的车辆减速慢行 缓 的主要特征 是使警卫线路上逆向行驶的车辆在保证安全的前提 下 保持一定的行车速度 4 靠 是指警卫车队通过时 在警卫线路上与警卫车队同向行 驶的车辆就近靠边缓行 一般经常在二级以下任务采用 5 让 是令在警卫线路上与警卫车队同向行驶的车辆驶入非机 动车道 在机动车与非机动车道不分的情况下 靠路边暂停 靠 和 让 的主要特征是尽量让出同方向一股车道 保证警卫车队顺利通过 车辆在 靠 让 时 具有被动性 行驶速度 方向要靠执勤民警 指挥 此时民警的判断及应变能力 指挥水平也就显得比较重要 6 停 一是停止横向交通 当车队临近时 不允许各种车辆和 行人横向穿越警卫路线 二是停止逆向和同向交通 在狭窄道路或弯 道较多的路段 警卫车队在拐弯时 逆向行驶车辆构成的威胁较大 应提前在有关路口设卡 控制对流车驶入 或者指挥车辆停车避让又 如在城乡交接处 交通状况复杂 平时农用车 三小车 较多 所以 对于该地区行驶的车辆一般都应指挥其停下 以保证车队在较短时间 内整体迅速通过 现场交通警卫工作现场交通警卫工作 现场交通警卫工作的主要特点是 一方面人流量大 车辆 集散时间集中 与会警卫对象的集散路线同与会群众集散 路线相交织 组织管理工作难度较大 另一方面会场相对 固定 活动内容已相对程序化 警卫工作已积累了一定的 经验 做好现场警卫工作有一定基础 现场交通警卫工作主要任务是 保证与会车辆进出会场安 全畅通 保证车辆停放安全 有序 方便 防止发生交通 事故和意外事件 1 现场警力部署 2 现场交通警卫的基本措施 3 现场交通警卫的工作要点 现场警力部署现场警力部署 现场交通警卫工作应遵循 突出重点 兼顾一般 和 以面保点 的原则 部署警力 重点部位是 现场周围繁华 复杂 易堵地段 现场的进 出口和备用出口 进出口附近的车行道转弯处 视线不良的陡坡 人 车混杂地带 现场内行车路线的路口 转弯上 下车地点 停车场地 等部位 遇大型 重要活动 应设立交通警卫现场临时指挥所 1 现场交通警卫工作中 执勤民警应根据现场具体情况 一般提 前30分钟至1小时到达现场 到岗后 应迅速调节现场外围的交通流 量 检查 控制现场内的出人口 行车线路 下车地点和停车场地 排除障碍 腾清道路 遇复杂场所 到达现场时间还应提前 2 群众性游览场所 视车辆数量 活动路线 道路状况 停车条 件和上级警卫部门的要求 派出必要的警力 提前控制车辆的进出和 车辆停放场所 适时做好车辆指挥和管理 3 集会 会议 场所 应重点加强 一般相对集中使用警力 提前疏 导 清理车辆 控制车辆进出要道和车辆停放场所 现场交通警卫的基本措施现场交通警卫的基本措施 执勤民警要根据警卫对象的不同特点 不同用车 不同地区 不同场所 不 同时间 不同条件 按照警卫部门的要求 灵活机动地疏导交通 指挥调度 车辆 力求达到迅速 安全 便利 主要遵循 先重点 后一般 先小车 后 大车 先外宾 后内宾 先车队 后单车 先来停近 后来停远 的 五先五 后 原则 1 外围交通控制 对于规模庞大 涉及地区广泛的大型活动 为削减现场 周围道路的
