内蒙古能源建设公司内部通报

内蒙古能源建设公司所属内蒙古送变电有限责任公司在我公司系统承揽的基建工程项目施工作业过程中，先后发生施工人员高坠死亡事故，调试人员违章作业造成百灵开闭站母线跳闸失电事件。现通报如下：5 月 12 日内蒙古送变电有限责任公司按计划组织进行巴彦淖尔电业局红房子 110kV 新建线路工程 G130A 至 G137A段架空光缆放、紧线工作，现场施工作业由送变电有限责任公司劳务分包单位四川广安智丰建设工程有限公司具体负责。15：38 左右，G133A 号塔放线滑轮脱落，施工人员陈某某从铁塔上坠落，后经抢救无效死亡。磴口县安监局组织开展了事故调查,结论为四川广安智丰建设工程有限公司负主体责任。5 月 15 日上午，内蒙古送变电有限责任公司调试人员在包头供电局 220 千伏百灵开闭站双母线分段改造工程中，未办理工作票进入基建间隔，被运行人员发现后驱离设备区。当日下午，调试人员在未办理工作票、未经运行人员许可的情况下，再次擅自进入设备区，无票作业、违章作业进行高压测试工作。15:59，调试组人员郝某某采取手持绝缘杆操作方式在新建 203 间隔测试直流电阻，工作结束后撤离工作地点时，操作杆误碰相邻带电运行的 260 间隔 A 相断路器与电流互感器连接管母线，造成母线接地短路，母差保护动作，220千伏百灵开闭站运行的、段母线失电。调试人员郝某某被电弧烧伤，望海、红塔 2 座变电站 220千伏侧失电，并入系统的风电场（光伏电站）断网，包头地区电网减供供电负荷 45MW。两起事件发生后，公司先后组成事故调查组开展调查处理工作，要求各单位立即组织学习，举一反三，认真汲取近期两起事故教训，采取有效措施，坚决杜绝同类事故再次发生。这里再强调如下三点要求:（一）严格落实工程建设方安全责任按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，认真落实业主、施工、监理、运维各方安全责任。特别要严肃落实施工单位安全主体责任，施工单位要严格执行电力安全工作规程。建设单位加强工程项目管理，严格审核入场施工作业人员资质状况及施工单位“三措一案”。运行单位要严格把控施工作业人员进出设备区域。监理单位加强现场安全监管，对危险性较大的施工作业项目进行旁站监理。（二）加强施工作业现场安全管控各单位要立即组织开展施工现场危险作业点安全隐患排查治理，对存在的安全隐患要立即进行整改落实。加强输变配电工程施工安全风险予控，加强风险预警，确保风险源控制有效，措施得当。施工单位要特别加强对电气设备单体调试薄弱环节的管控。严格执行安规、两票，开工前安全技术交底的规定，确保组织、技术、安全措施落实到位。（三）加强现场作业人员安全警示教育要强化现场作业人员安全培训和技能培训，提高作业人员安全意识和自我保护能力。实现安全生产全过程“有序、可控”。当前，正值春检预试高峰期，检修预试、启动调试、基建施工等工作重叠交织，安全风险管控压力大。各单位要认真贯彻公司关于安全生产的各项要求，严格落实各方安全责任，严格落实各级领导和管理人员到岗到位，严格落实施工方案，规范施工流程，严格作业程序，以防人身伤亡和防人为责任事故为重点，切实加强各项措施的落实，全力保障公司安全局面。