国网安质部关于国网江西赣州供电公司“5.20”人身事故的快报

1 国网安全事故快报 第 1 期 国家电网有限公司安全监察质量部 2 0 1 8 年 5 月 2 2 日 国网安质部关于国网江西赣州供电公司 5 2 0 人身事故的快报 2 0 1 8 年 5 月 2 0 日 2 0 时左右 国网江西赣州供电公司所属集 体企业赣南电力实业总公司 在进行 2 2 0 千伏赣潭 线线路参数 测试工作过程中 发生一起感应电触电人身事故 造成 2 人死亡 5 月2 0 日 由赣南电力实业总公司承建的2 2 0 千伏赣潭 线 潭坪线跨越高速非独立耐张段改造项目 已完成线路铁塔组立及 导地线架设工作 事故前线路运行方式见附件 5 月 2 0 日 1 9 时 1 1 分 赣南电力实业总公司变电分公司负责对2 2 0 千伏赣潭 线 潭坪线进行线路参数测试 工作负责人胡新全 3 3 岁 劳务派遣 人员 工作班成员于洋 4 4 岁 全民职工 在 2 2 0 千伏潭东变 进行线路参数测试作业 试验设备安放在潭东变侧 赣州变 坪 岭变侧按方案进行不同测试项目的接线配合 2 经现场初步调查分析 2 0 时左右 试验人员于洋在完成赣潭 线零序电容测试后 在赣潭 线未接地的情况下 直接拆除测 试装置端的试验引线 同时未按规定使用绝缘鞋 绝缘手套 绝 缘垫 线路感应电通过试验引线经身体与大地形成通路 导致触 电 胡新全在没有采取任何防护措施的情况下 盲目对触电中的 于洋进行身体接触施救 导致触电 2 2 时左右 2 人经抢救无效 死亡 这次事故发生在公司全面开展安全生产 六查六防 专项行 动 基建安全事故反思教育活动期间 性质严重 教训惨痛 影 响恶劣 特别是江西公司在去年 5 7 人身事故之后 再次发 生人身死亡事故 反映出江西公司对公司安全生产工作部署要求 贯彻不力 落实不细 暴露出安全生产管理还存在诸多薄弱环节 和问题 一是一是安全生产责任没有真正落实 相关单位领导和管理 人员安全生产意识淡薄 安全责任不实 在公司三令五申的情况 下 仍未有效加强现场作业安全管控 二是二是执行安全规程不到位 在进行测试工作中 作业人员未使用绝缘手套 绝缘靴 绝缘垫 在未将线路接地的情况下 直接拆除测试线 严重违反 安规 交流输电线路工频电气参数测量导则 有关规定 违章作业 三是三是现场安全组织 技术措施不完善 进行同塔架设线路测试工 作 工作票中无防止停电线路上感应电伤人的有关措施 工作票 填写 签发 许可等环节人员均未起到把关作用 四是四是工作监护 3 制度落实不到位 现场工作监护形同虚设 未及时制止工作班成 员不按程序接地 变更接线的违章行为 并在工作班成员感应电 触电后盲目施救 导致事故扩大 五是五是作业组织管控不严格 工 作票使用不规范 工作方案编写不完善 危险点分析不到位 执 行管控流于形式 监督管理存在严重漏洞 当前正值检修施工作业高峰期 又将迎来迎峰度夏关键期 公司系统要深刻吸取事故教训 切实落实公司安全生产各项部署 和要求 强化安全意识 压实安全责任 克服麻痹思想 狠抓现 场安全管控措施 确保安全生产局面平稳 一是一是江西公司要立即 全面停产整顿三天 开展全员安全教育学习 全面排查安全管理 中存在的薄弱环节 按照 四不放过 原则 认真组织事故调查 分析 深挖安全管理深层次问题 采取有效整改措施 认真抓好 整改 二是二是各单位领导班子成员特别是主要负责人要提高政治站 位 切实履行好安全职责 加强安全生产统筹策划和组织领导 强化 红线意识 和 底线思维 以严细实的作风和有力的举措 抓好安全生产各项工作 三是三是深入开展 六查六防 专项行动 基建安全事故反思教育活动和 安全生产月 活动 要以不发生 安全事故作为衡量活动成效的重要标准 逐级狠抓落实 确保活 动内容全方位贯彻执行到位 坚决杜绝死角和盲区 四是四是强化作 业现场风险管理 加强作业方案审核把关和落实执行 认真开展 作业风险评估和危险点分析预控 落实到岗到位要求 确保各类 4 现场作业可控 能控 在控 五是五是切实加强现场反违章工作 认 真开展 两票 执行 地线管理等专项督查 重点强化 安规 和 两票三制 规范执行 严格落实生产现场作业 十不干 要 求 切实防范人身事故 六是六是严格落实检修施工作业防感应电措 施 针对有可能产生感应电的情况 必须加装可靠的工作接地线 或使用个人保安线 严格执行接地线移动或拆除相关规定 确保作 业人员在接地线保护范围内工作 各单位要立即将本事故快报转发基层单位 组织认真学习 举一反三 深刻吸取事故教训 防止此类事故再次发生 附件 事故前线路运行方式示意图 5 附件 事故前线路运行方式示意图