州地税纪检组长在20XX年XX地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

州地税纪检组长在20XX年XX地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话 在20XX年XX地税系统党风廉政建设工作会议上的讲话同志们：今天召开XX地税系统党风廉政建设工作会议，州局党组对这次会议高度重视。刚才，党组书记、局长才让扎西同志代表州局党组作了履行主体责任工作报告，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表州局纪检组就如何履行监督责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，讲三个方面的内容。一、履职尽责深耕细作，党风廉政建设责任落到实处20XX年，XX地税系统纪检组在省局党组、派驻纪检组和州局党组的正确领导下，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚决落实全面从严治党要求，严明党的纪律，持续深化作风建设，积极推动“三转”工作，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。履行主体责任，坚守责任担当。州局党组按照全面从严治党的要求，把党风廉政建设工作纳入整体工作布局，把党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。一是“一把手”亲自抓，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，多次专题研究党风廉政建设工作，认真落实“六个亲自”的要求，以高度的政治责任感，抓好党风廉政建设和反腐败工作。二是班子成员直接抓，认真落实“一岗双责”职责，加强对分管部门干部职工的教育管理。形成人人有责任、个个要担当，层层抓落实的党风廉政建设工作局面。强化重点工作，逐一落实到位。一是加强党的建设。局党组狠抓制度建设，建立党组统一领导，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的党建工作格局。二是突出廉政警示教育。以史为鉴、以案明纪，划“红线”、保“底线”，不断筑牢干部拒腐防变的思想防线。三是严格贯彻落实中央八项规定精神，抓节点、纠“四风”，全系统作风建设得到不断强化。四是不断完善廉政风险防控机制建设，按制度和规矩决策已逐步成为习惯。五是重视省局巡察反馈意见，按期完成了整改任务。着力实施三转，监督执纪有力。进一步深化“三转”、切实履行好了从严治党的监督责任。一是将县市局法规工作从监察室分离，监察室不再从事纪检监察以外的工作，“三转”得到有效落实。二是注重规范化管理。修订完善和正确运用纪检监察工作的一系列制度、文书和流程。三是组织XX地税系统纪检监察干部赴西南财经大学参加纪检监察业务培训，18人进行了为期11天的系统全面的培训，有效提高了全系统监察队伍整体业务素质。四是层层开展谈话，全年开展各类廉政谈话388人、次。五是定期、不定期对全局办公秩序、上下班情况等进行检查，并对明察暗访情况进行了通报，从严肃工作纪律等小事抓起，着力整治庸、懒、散、慢等行为，促使干部职工严格执行各项制度和严格遵守工作纪律。六是坚持以“六项纪律”为标尺衡量干部行为，准确把握监督执纪“四种形态”，把实践运用“四种形态”作为检验工作的重要标准，把“抓早抓小、动辄则咎”“惩前毖后、治病救人”“咬耳扯袖、红脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终。七是坚持有案必查和零容忍的态度，不回避、不遮掩，对违纪问题早发现早纠正早处置，该提醒的提醒，该约谈的约谈，做到了件件有落实，件件有成效。加强监督管理，规范权力运行。监察室主任直接参与各类会议、工作，监督民主集中制和“三重一大”事项，实现全范围、多层面的监督。一是从严控制“三公”经费支出，“三公”经费同比大幅降低。二是全面清理办公用房，及时封存公务用车。三是认真执行个人有关事项报告、干部婚丧喜庆事项报告等制度规定。全年12名副处级以上领导干部，27名正科级领导干部，117名副科级领导干部执行了个人有关事项报告；3名干部就操办婚丧事宜向州纪委进行了报告备案。四是全程参与20名领导干部的选拔任用工作。五是积极组织开展全系统资产清查工作，对夏河、碌曲等5个县局进行了内部审计。二、坚持从严从细要求,确保管党治党取得实际成效上述成绩的取得，离不开省、州局党组的坚强领导、离不开广大干部职工的共同努力，离不开纪检监察干部的积极作为和辛勤付出。在看到成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全系统党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻复杂，任务依然繁重艰巨。通过一年来的检查考核，发现：有的领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任意识不强，对反腐倡廉工作重视不够；有的党员领导干部政治敏锐性不强、纪律观念淡薄，依然不收敛、不收手，顶风违纪；有的纪检监察部门职能定位不准，担当意识不强，监督执纪问责力度不够，工作落实不够；有的党员干部惯性思维严重，“四风”问题屡禁不绝，铺张浪费、庸懒散奢等等。这些问题，我们必须高度重视，认真逐一解决。党的建设方面。一是各单位普遍存在党组织力量配备不足，在工作指导、党员培训和监督检查等方面存在一定差距。二是党员的党性意识淡薄，参加组织生活积极性不高。比如，不想参加党组织生活，把参加组织生活当作一种“负担”。三是组织生活管理松散。比如，有的支部不能正常开展“三会一课”，甚至连党员大会都很少召开，会议记录不详细或没有会议记录。四是组织生活缺乏严肃性，临时通知，组织随意，准备不充分。五是组织生活内容陈旧，活动形式单一。以念文件、读报纸为主。六是民主生活会质量不高。把民主生活会当作一般任务，为开会而开会，议题不明，流于形式，联系实际少，针对性不强，自我批评蜻蜓点水，不痛不痒。究其原因，主要是普遍存在“重业务、轻党建”思想，加之基层单位党的关系属地化管理，造成管理上“两张皮”，党建工作只停留在制度上墙，做表面文章上，基层党组织作用没有很好的发挥，党建工作效果不明显。遵守党的纪律方面。党的纪律和党内规矩是全体党员必须遵守的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。当前，在遵守党的纪律和规矩方面，还存在一些不到位的问题。比如，一是有的单位在政策执行上没有向州局党组看齐，存在私自变通、变相隐蔽、打擦边球，发放奖金。二是有的单位职工食堂账务不健全，核算不规范；超标接待、超标陪员，接待费账目不清；未经审批，随意购置资产。三是对重大事项不报告或报告不及时。四是有的党员不履行党员义务，不愿交党费，有的口无遮拦、我行我素，会上不说，会后乱说；一些重大问题上还存在“跑风漏气”。五是在执行民主集中制、党组议事制度、“三重一大”等制度执行不到位。六是班子副职重要事项不请示、不汇报。七是有些领导干部，工作作风飘浮、好大喜功、虚伪敷衍、形式主义等，比如，逢事以开会、发文件了事，不愿意下力气苦干实干。八是在干部管理上方法简单，存在一谈管理就是罚款，一谈调动干部积极性就是发奖金的现象。九是有些征管一线的干部认为自己不是领导，廉政风险意识不强。十是工作时间饮酒的、醉酒的、酒后开车的，甚至还有干部作风腐化等等。这些都需要在今后的工作中早发现、早处理，消灭在萌芽状态。执纪监督问责方面。一是巡察工作重视不够。比如，有的单位没有成立巡察组，没有认识到巡察工作的重要性，对巡察内容和责任要求模糊不清。二是有的单位执行“三重一大”事项没有监察室人员参与。三是廉政风险防控流于形式。虽然建立和完善了各项工作制度，但制度的执行力不够，跟踪监督检查没有跟上。四是廉政教育重视不够，只停留在警示教育周活动上。五是工作中痕迹化管理不到位，工作虽然做了，但没有形成完整的资料和记录。六是廉政谈话重视程度不够，廉政谈话谈的多，抓落实少，没有达到谈一次，提高一层的效果。七是个别纪检组长缺乏担当精神，怕得罪人，不敢监督、不愿监督的问题依然存在，没有切实履行和发挥好监督责任“第一责任人”的责任，对党组不符合党纪党规和相关政策规定的决策事项，不敢反对，不敢叫停、不敢“唱黑脸”。八是个别纪检监察干部疏于学习，纪检监察业务水平跟不上工作的要求。比如，不会查案，不会监督等。三、严肃党内政治生活，推动全面从严治党纵深发展要深刻把握党中央关于反腐败斗争压倒性态势已经形成、全面从严治党取得显著成效但仍然任重道远的形势判断，要在常和长、严和实、深和细上下功夫。以“打铁还需自身硬”“信任不能代替监督”的严格要求，践行忠诚干净担当，树起严格自律的标杆。严肃党内政治生活，强化党内监督。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。如何才能开展好党内政治生活？关键在于用好批评与自我批评的武器，做到四个常态化。1.强化理想信念常态化。从严管党治党，首先要坚定理想信念。深入学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。要把学习贯彻党章、党纪党规作为纪律教育的重中之重，引导党员干部把党的纪律和要求刻印在心上。党员干部尤其是领导干部在重大问题、大是大非面前都要头脑清醒，政治坚定，明辨真伪，始终对党忠诚、与党同心，在思想上行动上与党中央保持高度一致。要做优良传统的“继承人”，尊老敬贤、谦逊礼让、勤俭节约、勤劳勇敢、拼搏进取等思想精华，树立道德高线、守住纪律底线，真正把道德标准树起来，把纪律要求严起来，把政治规矩立起来，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。2.严明政治纪律常态化。要始终把纪律挺在前面，把严明党的政治纪律放在首位，紧紧围绕对党忠诚，履行管党治党政治责任，让守纪律、讲规矩成为每名党员干部的自觉，成为不可逾越的底线。决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行省、州局党组决策部署上打折扣、搞变通，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要把严明纪律贯穿于日常监督之中，加强对关键领域、重点对象以及群众反映问题集中的单位、部门进行针对性监督，发现苗头性、倾向性问题要及时扯袖子、咬耳朵、敲警钟。同时，坚持越往后越严的要求，加大“一案双查”力度，主体责任和监督责任“两个轮子”一起转，共同“冲着纪律去”。3.强化党内监督常态化。强化党内监督是全面从严治党的重要保证，也是严肃党内政治生活的关键。要突出监督对象，把一把手作为监督的重点，特别是要加强上级对下级一把手的监督。要突出监督内容，重点监督党章党规党纪、民主集中制、“三重一大”事项决策、一把手“六个不直接管”等制度执行情况，确保领导干部严以用权。要加强对干部的日常监督管理。4.严肃党内生活常态化。要严肃党内政治生活，使之成为党内生活的常态。以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等固化党内组织生活制度，使每一名党员都纳入到正常的党内政治生活之中，杜绝产生不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。定期、不定期地检查各单位党的组织生活落实情况，有效发挥考核评比的“指挥棒”作用，以“考核+评比”的模式来推动党内政治生活质量提升，促使党的组织生活制度落在经常、严在日常，发挥制度的应有作用。(二)强化压力层层传导，压紧压实主体责任。落实全面从严治党主体责任，关键在“一把手”。只有抓好“一把手”才能引领“最大多数”，能不能抓好“一把手”这个关键少数，已成为决定政治生态是否风清气正的重要因素。所以要强化第一责任人意识，切实担负起从严管党治党的政治责任。以“866”工作要求和省委“3783”、州委“48792”主体责任体系，强化对主体责任层层传导，增强上下左右有机互动，确保压力传导到位，把责任压紧压实，做到四个强化。1.强化责任意识，把抓好党建作为促进主体责任的导向。要彻底摒弃“只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了”的错误认识。党组书记要把党建工作向基层、向纵深推进，进一步明确党建工作的具体内容、目标，把全面从严治党的要求落实到县市局党组、支部、党小组和每一个党员。牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开