农村公路建设纪检监察巡查汇报
农村公路建设纪检监察巡查汇报强化职能意识 立足源头防范为农村公路建设提供强有力的廉政保障连云港市交通局在交通工程建设中引入廉政监督机制，是交通部门反腐倡廉工作深入开展的重要启示，也是确保交通建设资金安全、高效使用的必要保证。近年来，市交通局在高速公路建设中全面实施廉政监督举措的基础上，进一步将纪检监察工作向农村公路建设延伸渗透，为全市农村公路建设提供强有力的廉政保障，促进了我市农村公路建设健康、快速、有序推进。一、强化教育培训，为纪检监察工作提思想组织保障1、以先进性教育活动为载体，强化理想信念教育。今年以来开展的共产党员先进性教育活动，为农村公路建设中廉政教育的推进提供了有力的依托，抓住这一契机，市交通局认真组织参与农村公路建设的全体党员干部，紧密结合工程建设实际，采取行之有效的学习方式，深化党性剖析，净化思想意识，强化整改措施落实，在深心处筑牢反腐倡廉思想防线。同时，我们还利用身边的典型事例，对农村公路办公室的全体工作人员和施工、监理单位的主要负责人进行了一期法制讲座，参加人员受到一次深刻的法制教育，增强了教育的针对性和及时性，自觉增强党的意识、群众意识、自律意识，提高明辨是非、拒腐防变、自我约束的能力，进一步夯实广大农村公路建设人员坚守理想信念的思想根基。2、以实施纲要为标尺，提高工程建设者的廉洁自律意识。市交通局制定计划，精心组织，在农村公路建设项目的业主、施工单位以及监理单位的有关负责人和工作人员中，深入开展实施纲要的贯彻学习活动，各施工、监理单位、有关部门把学习实施纲要作为主要任务来抓，采取集中学习、开展讨论等多种形式，掀起学习贯彻实施纲要的热潮。引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把法律、纪律约束以及他律转变为高度的自律，把外在的强制转变为内在自觉。3、强化纪检队伍建设，促进纪检监察工作扎实推进。为了切实加强农村公路建设纪检监察工作，我市于今年2月成立了农村公路建设项目纪检监察巡查办公室，各县也成立了相应机构，并抽调人员专职负责此项工作。4月中旬，我们组织有关人员考察学习了润扬大桥纪检监察工作先进经验，6月23、24日，安排市区及四县共6名农村公路纪检监察巡查人员参加省交通重点工程纪检监察领导小组举办的培训班，系统地学习了农村公路纪检监察巡查工作的思路和方法。此后，我们根据省有关文件精神，深入贯彻厅党组成员、驻厅纪检组陈以琳组长在全省农村公路纪检监察巡查人员暨航道工程纪检监察派驻人员培训班上的讲话精神，并结合工作实际，集思广益，理清工作思路。高素质的纪检监察队伍建设，促进了我市农村公路纪检监察巡查工作的扎实有效开展。二、完善制度建设，全面落实廉政建设责任根据省农路纪巡1号、2号文件精神，我们于今年七月初结合农村公路工程建设项目的实际，积极开展效能监察，从制度上堵住工程管理和监督方面的漏洞，从源头上铲除滋生腐败的土壤。在借鉴高速公路纪检监察工作先进经验的基础上，建立完善了农村公路纪检监察巡查办公室工作职责和工作制度、质量责任人档案、农村公路建设项目监理廉政合同、建设廉政合同、建设与监理廉政合同、举报公示牌制、农村公路巡查工作制等一系列规章制度，形成相互配套、行之有效的监督机制。随后，各农路巡察办迅速按制度内容和要求展开农村公路纪检监察巡查工作，督促农村公路参建各方规范建设程序，完善各项廉政措施，从而增强了广大农村公路建设人员的责任意识，提高全员廉政意识，使广大工程建设者主动接受制度约束和监督，自觉维护“廉洁交通”的良好形象。8月初，全市各农路办对今年的农村公路在建项目全面推行质量责任人档案制度。各农路办把签订质量责任人档案作为廉政建设工作的一项措施和制度，对新开工的项目开工一项签订一项，对新进场的参建单位新进一家签订一家，使参建各方明确自己肩上的担子，把质量责任贯穿于工程建设全过程。同时，为了进一步加强农村公路建设过程中的廉政建设，各农路办对廉政合同作了进一步完善，除了与建设单位、监理单位签订廉政合同，建设单位与监理单位之间也相应签订了廉政合同，规范了相互间的廉政行为，各参建单位明确了各自职责，相互监督，相互制约，杜绝了违法乱纪、腐败行为的发生。三、抓住关键环节，积极开展纪检监察巡查8月中旬起，我们对全市农村公路建设廉政制度的落实情况进行全面督查，先是由各县自查，然后会同各县纪检监察机关和有关部门，对农村公路建设的招投标、工程质量和资金使用管理等关键环节实行全方位的监督检查，协调处理有关矛盾，为农村公路建设的顺利进行创造良好的外部环境。一是开展工程招投标检查。20XX年至今，我市在建农村公路项目公里，在项目的建设上，各县均能严格的执行招投标制度，根据农村公路的建设规模，建设责任主体一律都采用招标的方式进行，对一些大的项目，一律进入招标市场实行公开招标，以防止出现招标中的暗箱操作，对一些较小的项目，由地方政府在当地实行招标，并由上级农路办派人参加监督，在招标过程中，除纪检、监察部门介入外，有的地方人大、检察部门还派人进场参与监督。为了规范招投标活动，市农路办还专门制订招投标范本，作出严格规定，遏制招投标中出现“人情标”、“关系标”等现象的发生，以选择好施工队伍，保证工程建设质量。二是开展工程质量检查。各级农路建设部门都把质量管理放在整个农村公路建设的首位。由于农村公路施工现场分散，施工队伍的技术水平不一，专业监理力量的不足，给农村公路建设的质量管理带来了一定的困难。针对这一状况，各级农路办除了集中培训质量管理人员外，还充分发动项目所在地的群众、基层离退休干部和老党员参与对工程质量的监督工作，使施工过程置于社会各界的监督之下。为了防止农村公路建设项目承建单位因贪求利润降低质量标准，市农路办采取各种有效的检查检测手段外，同时，各级农路办的质管人员也自觉做好自身的廉洁工作。此外，还在施工现场设置了工程廉政公示牌，向群众公布施工单位、项目责任人、监理单位责任人、质量标准及投诉电话。灌云县农路办将廉政公示内容刻在已建成的路段碑上，设置在路的起点，长期接受社会监督，对保证工程质量起到了重要的警示作用。三是开展资金管理检查。为了保证每一分资金足额用到农路建设之中，建立严格的资金管理制度，严肃财经纪律非常重要。特别对国家下拨的补助资金的使用，我们根据省里下发的江苏省农村公路建设资金使用管理办法除建立了专门帐户之外，各个县、区的农村公路建设管理部门还根据自己的具体情况制订具体的资金管理制度，市级农路办严格执行计划、进度拨款制度，实行专户储存、专项审核、专项拨付的管理办法，较好地控制了资金的投放规模，基本做到了计划与资金投放、进度与拨款的平衡。由于实行了严格的资金管理制度和专户储存做法，从项目实施以来尚为出现过农村公路建设资金被挪用、挤占现象，农村公路建设的资金安全得到了可靠的保证。在加强资金管理的同时，我们还注意对建设资金使用的审计工作，对出现的违规做法及时予以处理和纠正。在近两年的地方审计中，我市的农村公路建设资金没有出现大的违规违纪现象。四、重视信访工作，及时解决群众反映问题我们十分重视信访工作，认真贯彻信访条例的要求及时查处信访举报案件，建立健全受理群众举报的工作机制，不论来信或来访，都将来信来访者姓名、住址、单位等内容一一登记清楚，及时向分管领导汇报，协同有关部门及时处理，跟踪督查，及时处理群众反映的问题。八月份，有人民来电举报赣榆县农村公路建设单位在施工中存在质量问题，我们配合市、县质检部门到现场进行核查，经查实，该段路不存在质量问题，完全符合农村公路建设标准；九月份，市电台“行风热线”转来群众反映东海县石梁河段农村公路破损路面没有及时维修，我们迅速展开调查，经核实，此问题已由市、县农路办多次向承建单位下达整改通知书，但因其间雨季、农忙延误工期，最终由县农路办督促其秋收后完成路面修补，并对破损严重路段进行返工处理；灌南县群众反映新安镇渔长村肖周线建设过程中存在偷工减料行为，经调查，举报人提供的联系电话、住址、姓名均为虚构，因与承建单位负责人积有私怨，进行打击报复，该路段于20XX年建成，运行状况良好，并不存在质量问题。至今共协调处理了 起信访举报件，做到了件件有登记，事事有落实。当前，我市农村公路建设已进入了快速发展时期，至今年底，已建成3325公里，完成投资亿元，到20XX年，还有1123公里需要建设，计划投资亿元。在今后的农村公路建设中，纪检监察巡查工作将以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻省市交通工作会议和纪检监察会议精神，解放思想，勇于探索，进一步提高纪检监察巡查工作水平，加大监督检查和保障力度，为推进连云港农村公路快速发展而努力奋斗。 精品办公范文集锦
