民族大学智慧校园建设项目—“一带一路”民族文化大数据中心项目及一流学科建设信息化支撑项目、信息设施基础、平安校园等监理服务项目招标文件1

政府采购政府采购 服务公开招标文件服务公开招标文件 第一册第一册 项目名称项目名称 中央民族大学新校区智慧校园建设项目 二期 中央民族大学新校区智慧校园建设项目 二期 一带一路 民族文化大数据中心项目及一 一带一路 民族文化大数据中心项目及一 流学科建设信息化支撑项目流学科建设信息化支撑项目 信息设施基础 平信息设施基础 平 安校园等监理服务项目安校园等监理服务项目 招标编号 招标编号 TC200800HTC200800H 中招国际招标有限公司中招国际招标有限公司 2 20 02020 年年 1 1 月月 目目 录录 第一章 投标人须知 1 一 说 明 1 1 采购人 采购代理机构及投标人 1 2 资金来源 2 3 投标费用 2 4 适用法律 2 二 招标文件 2 5 招标文件构成 2 6 招标文件的澄清 3 7 招标文件的修改 3 三 投标文件的编制 3 8 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 3 9 投标文件构成 4 10 证明服务的合格性和符合招标文件规定的响应文件 5 11 投标报价 5 12 投标保证金 5 13 投标有效期 6 14 投标文件的签署及规定 6 四 投标文件的递交 7 15 投标文件的密封和标记 7 16 投标截止期 7 17 投标文件的接收 修改与撤回 7 五 开标及评标 8 18 开标 8 19 资格审查及组建评标委员会 8 20 投标文件的符合性检查与澄清 8 21 投标偏离 10 22 无效投标 10 23 比较与评价 10 24 废标 11 25 保密原则 11 六 确定中标 11 26 中标候选人的确定原则及标准 11 27 确定中标候选人和中标人 11 28 采购任务取消 12 29 中标通知书和招标结果通知书 12 30 签订合同 12 31 履约保证金 12 32 中标服务费 12 33 政府采购信用担保 12 34 廉洁自律规定 13 35 人员回避 13 36 质疑与接收 13 附件 1 履约保证金保函 格式 14 附件 2 履约担保函格式 15 如采用政府采购信用担保形式时使用 15 第二章 投标文件格式 17 第一部分 开标一览表及资格证明文件 17 1 开标一览表 投标文件格式一 18 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 19 3 法定代表人授权书 投标文件格式二 自然人投标的无需提供 20 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 21 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 22 6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 24 7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 25 8 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 26 第二部分 商务及技术响应文件 27 1 投标书 投标文件格式四 28 2 投标分项报价表 投标文件格式五 30 3 偏离表 投标文件格式六 31 3 1 商务条款偏离表 31 3 2 技术偏离表 32 4 缴纳中标服务费承诺书 投标文件格式七 33 5 符合 政府采购促进中小企业发展暂行办法 关于政府采购支持监狱企业发展有 关问题的通知 和 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 价格扣 减条件的投标人须提交 34 5 1 投标人企业类型声明函 投标文件格式八 35 5 2 残疾人福利性单位声明函 投标文件格式九 36 6 投标人商务符合性承诺函 投标文件格式十 37 7 投标人关联单位的说明 38 8 投标文件还应包括投标人须知第 10 条的所有响应文件 39 1 第一章第一章 投标人须知投标人须知 一一 说说 明明 1 1 采购人 采购采购人 采购代理机构代理机构及投标人及投标人 1 1 采购人 是指依法进行政府采购的国家机构 事业单位 团体组织 1 2 采购代理机构 是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的代理机 构 本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司 1 3 投标人 是指向采购人提供货物 工程或者服务的法人 非法人组织或者 自然人 投标人须满足以下条件 1 3 1 在中华人民共和国境内注册 能够独立承担民事责任 有服务能力的本 国供应商 包括法人 非法人组织或者自然人 1 3 2 具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条关于供应商条件的规 定 遵守国家 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规 定 1 3 3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件 1 3 4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求 1 3 5 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的 如投标人为非中 小企业 其投标将作为无效投标无效投标被拒绝 1 4 如投标人须知资料表中允许联合体投标 对联合体规定如下 1 4 1 两个以上供应商可以组成一个投标联合体 以一个投标人的身份投标 1 4 2 联合体各方均应符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定的 条件 1 4 3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求 联合体中至少应当有一方符 合相关规定 1 4 4 联合体各方应签订共同投标协议 明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任 并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位 1 4 5 大中型企业 其他自然人 法人或者非法人组织与小型 微型企业组成 联合体共同参加投标 共同投标协议中应写明小型 微型企业的协议合 同金额占到共同投标协议投标总金额的比例 1 4 6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的 按照资 质等级较低的供应商确定资质等级 1 4 7 以联合体形式参加政府采购活动的 联合体各方不得再单独参加或者与 其他供应商另外组成联合体参加本项目投标 否则相关投标将作为无效无效 投标投标被拒绝 2 1 4 8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表 1 5 单位负责人为同一人或者存在直接控股 管理关系的不同供应商 其投标 将作为无效投标无效投标被否决 1 6 为本项目提供整体设计 规范编制或者项目管理 监理 检测等服务的供 应商 其投标将作为无效投标无效投标被否决 1 7 投标人在投标过程中不得向采购人提供 给予任何有价值的物品 影响其 正常决策行为 一经发现 其投标将作为无效投标无效投标被否决 1 8 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时 有权依法追究投标人的 责任并取消其中标资格 如果采购合同已经履行的 给采购人 其他投标 人造成损失的 由责任人承担赔偿责任 1 8 1 提供虚假的资料 1 8 2 与其他投标人恶意串通 1 8 3 向采购人 采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益 1 8 4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同 2 2 资金来源 资金来源 2 1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项 下的款项 包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财 政性资金 2 2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表 2 3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项 分包最高限价的 其 投标将作为无效投标被否决 3 3 投标费用投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 采 购人和采购代理机构均无承担的义务和责任 4 4 适用法律适用法律 本次招标属服务类政府采购 采购人 采购代理机构 投标人 评标委员会 的相关行为均受 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实 施条例 本项目采购人本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束 其权利 受到上述法律法规的保护 二二 招标文件招标文件 5 5 招标文件构成招标文件构成 5 1 要求提供服务的内容及详细需求 投标须知和合同条件等在招标文件中均 有说明 招标文件共七章 分装两册 各册的内容如下 第一册第一册 第一章 投标人须知 3 第二章 投标文件格式 第二册第二册 第三章 投标邀请书 第四章 投标人须知资料表 第五章 政府采购合同格式 第六章 服务内容及需求 第七章 评标方法和标准 5 2 如本文件的第一册和第二册内容不一致 以第二册为准 5 3 投标人应认真阅读招标文件所有的事项 格式 条款和技术规范等 如投 标人没有按照招标文件要求提交全部资料 或者投标文件没有对招标文件 在各方面都做出实质性响应是投标人的风险 并可能导致其投标被拒绝投标被拒绝 6 6 招标文件的澄清招标文件的澄清 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求 任何要求对招标 文件进行澄清的投标人 均应在投标截止期十五日前 以书面形式将澄清要求 通知采购人或采购代理机构 采购人或采购代理机构将发布澄清公告 澄清内 容为招标文件的组成部分 7 7 招标文件的修改招标文件的修改 7 1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改 采购代理机构将发布修改公告 修改内容为招标文件的组成部分 7 2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的 采购代理机构将以书面形 式通知所有购买招标文件的潜在投标人 并对其具有约束力 投标人在收 到上述通知后 需及时向采购代理机构回函确认 7 3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行 研究 采购人有权决定是否延长投标截止期 三三 投标文件的编制投标文件的编制 8 8 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8 1 投标人可对招标文件其中一包或几包进行投标 除非在投标人须知资料表 中另有规定 投标人对所投分包招标文件中所列的所有服务内容进行投 标 如仅响应一包中的部分服务 其投标将作为无效投标无效投标被否决 8 2 无论招标文件第六章服务内容及需求中是否要求 投标人所投提供服务均 应符合国家强制性标准 8 3 投标文件中所使用的计量单位 除招标文件中有特殊要求外 应采用中华 人民共和国法定计量单位 4 9 9 投标文件构成投标文件构成 9 1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件 投标文件 应包括以下内容 第一部分第一部分 开标一览表及资格证明文件开标一览表及资格证明文件 1 开标一览表 见投标文件格式一 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件 须加盖本单位公章 或自然人的身份证明复印件 3 法定代表人授权书 见投标文件格式二 自然人投标的无需提供 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 政府采购信用担保试点范围 内的项目 如投标人采用合格的投标担保函 政府采购信用担保投标担保函格式 见投标文件格式三 其投标文件中不必提供本项第 4 项文件 6 符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录 7 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明 8 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 第第二二部分部分 商务及技术响应文件商务及技术响应文件 1 投标书 投标文件格式四 2 投标分项报价表 投标文件格式五 3 偏离表 投标文件格式六 3 1 商务条款偏离表 3 2 技术偏离表 4 缴纳中标服务费承诺书 投标文件格式七 5 投标人企业类型声明函 投标文件格式八 九 符合 政府采购促进 中小企业发展暂行办法 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 和 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 价格扣减条件的投 标人须提交 6 投标人商务符合性承诺函 投标文件格式十 7 投标人关联单位的说明 格式自制 备注 投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称 1 与投标人单位负责人为同一人的其他单位 2 与投标人存在直接控股 管理关系的其他单位 8 投标文件还应包括本须知第 10 条的所有响应文件 9 2 投标人按 9 1 条将投标文件分为二部分单独成册 分别密封递交 投标人 5 应承担装订失误产生任何后果 9 3 投标人提供的所有资格证明文件均应为合法 有效文件 否则将被视为该 文件未被递交 9 4 上述文件应按照招标文件规定的