市生态环境局领导班子2019年度工作报告
市生态环境局领导班子2019年度工作报告按照关于开展2019年度绩效考核的相关通知，现在我代表XXXX局领导班子，将2019年度的工作情况报告如下：一、2019年主要工作及完成情况2019年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中特别是四中全会精神，以全面加强党的建设为统领，以改善生态环境质量为核心，以落实“长江大保护”、打好污染防治攻坚战为主线，着力提升监管服务质量，解决突出环境问题，有效防控环境风险，深化体制机制改革，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，取得了积极成效。一年来，全市环境空气质量持续改善，PM2.5年均值39.8微克/立方米，同比下降X%，完成年度目标任务，全年空气质量优良率X%，8月份实施“治气攻坚X条措施”以来，空气质量改善幅度全省领先。水环境质量持续改善，达历年最好水平，全市X个省考以上断面水质优良比例达X%，X个主要入江河道断面全面消除劣类，水环境质量全省第一。溧水获得国家生态文明建设示范区称号。局系统被评为市级文明行业，系统内X家单位被授予省级文明单位称号、X家单位被授予市级文明单位称号。（一）以党建工作为统领，政治站位不断提高，全面从严治党责任落细落实局党组坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真学习贯彻落实中央、省、市各项决策部署，始终把政治建设作为抓班子带队伍的首要任务，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决把全面从严治党要求贯穿于各项工作中，确保党的方针政策切实落实。重点加强“五个建设”：1、加强政治建设，坚决扛起管党治党政治使命。一是强化党建责任担当。认真贯彻落实中国共产党党组工作条例，根据省厅党组和市委党建目标责任书，制定下发年度党建工作要点和党组领导机关党建工作责任清单，分别与机关处室、基层党组织签订全面从严治党、党风廉政建设、党建工作等责任书，定期开展全面从严治党检查及半年、年度考核，全面压实全系统各级党组织的管党治党责任。二是落实整改政治任务。坚持把巡视巡察反馈意见整改作为重大政治任务来抓细抓实，全面完成市委巡察反馈的X个具体问题的整改，扎实推动中央和省委巡视共性问题整改落实。按照市委统一部署和“六讲六杜绝”、坚决纠正“七个有之”的工作要求，彻底清除“杨、季、缪”恶劣影响。认真开展“形式主义、官僚主义”集中整治和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改，分别查找问题X个，制定整改措施X条，逐条加以整改落。三是严肃党内政治生活。严格贯彻执行中国共产党支部工作条例（试行），严格落实双重组织生活制度，党员领导干部全部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会、统一活动日等组织生活，并落实上党课要求。组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，党内政治生活得到进一步规范。2、加强思想建设，确保教育学习成果入脑入心。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。作为XXXX级部门和XXXX省生态环境系统第一批参加主题教育的单位，局党组以高度的政治责任感和使命感开展相关工作。成立活动领导小组，实体化运作主题教育办公室，分X个指导组对X个派出局和X家直属单位进行动员、指导和推动X余次。共组织集中学习和座谈X场（次），形成调研成果X篇，被央广网、“学习强国”平台以及省、市级媒体转载报道X篇次。二是常态化抓好理论学习。围绕主题教育活动及学习十九届四中全会精神，开展党组中心组学习X余次，邀请专家专题辅导X次，组织专题研讨X次。督促各基层党组织认真开展理论学习，充分利用“学习强国”平台，全系统参与率100%，活跃度X%，领导干部理论水平进一步提高。三是认真落实意识形态工作。高度重视意识形态工作，将其纳入局系统党建考评范围，每半年听取一次工作汇报，全面提升领导干部的政治敏锐性和鉴别力。强化阵地建设及网络安全管理，列出意识形态工作清单，针对重大舆情事件及时处置，切实把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。3、加强组织建设，着力夯实生态环保队伍力量。一是规范基层组织管理。认真贯彻落实中国共产党党员教育管理工作条例，落实党务公开制度，持续做好党组织和党员管理基础台账，定期对“三会一课”制度落实情况开展检查，抓实抓好基层党员教育管理。二是强化干部队伍建设。加强党员干部培训教育，强化典型宣传培养，进一步提高党员干部干事创业的积极性。针对市委巡察和主题教育期间反馈的个别基层党组织党建工作不扎实不规范等问题，派出工作组开展重点帮扶。尤其是针对个别干部不如实报告个人事项问题，局党组进行专题研究，局党组书记对当事人开展谈心谈话，将相关问题移交派驻纪检监察组进一步核查。三是规范选人用人导向。新任党组书记上任一个月内，与局系统处以上干部、各派出生态环境局主要负责人和机关全体工作人员共X余人开展谈心谈话，以“搭建平台、盘活干部资源、着力解决影响干部积极性的历史问题”为目标，拿出切实举措，画出路线图、时间表。加快推动局机关处室按新“三定”方案完成交流定岗，明确了处室负责人，极大提振了广大干部职工的工作积极性。4、加强作风建设，全面营造风清气正工作氛围。一是认真开展“形式主义、官僚主义”集中整治。将形式主义、官僚主义问题集中整治作为重要政治任务，对照问题清单，扎实开展自查自纠，在听取企业、部门、基层单位意见建议的基础上，深入查找出X个问题，制定落实X条整改措施。二是发挥环保特色服务民生。结合环保工作实际，深入基层广泛开展调查研究，倾听民声、了解民意。持续加强“环保直通车”“在职党员进社区”等环保特色服务品牌建设，“环保直通车”网上平台累计为市民解答环保难题X个，局机关帮助结对帮扶的江宁区湖熟镇万安社区成功脱掉“经济欠发达地区”的帽子。三是努力打造服务型机关。出台XXXX环保系统支持民营经济健康发展若干措施等文件，打通联系基层的“最后一公里”。局领导班子带领三个调研组开展“走流程、找差距”专题调研，着力提升服务质量。强化环境信访办理，全年环境信访投诉件比去年下降X%，按期办结率X%，综合满意率X%。深入开展“人民在我心中”作风建设专项行动，通过“重点整治问题”专项整改、年度信访不满意件督办、进企业送政策送服务等方式，推动机关服务迈上新台阶。5、加强廉政建设，坚决守住党风廉政纪律红线。一是深入抓好警示教育。举办廉政专题讲座，组织局系统处以上党员领导干部到浦口监狱实地接受警示教育，定期发送廉政提醒短信。针对身边的反面典型案例，及时通报批评，把党风廉政工作做在平时，抓在经常。二是抓好党风廉政检查。落实市级机关工委要求，深入开展处分执行情况自查，查出问题案件X件；派出局一经挂牌上收，就纳入系统“三公经费”和工会经费执行情况专项检查、履行全面从严治党职责情况半年检查，共查出问题XX个，开展谈心谈话X人，及时对标对表，调校纠偏。三是严格落实执纪监督。用好“四种形态”，密切关注苗头性倾向性问题，把“红脸出汗”作为经常性手段，局党组书记和班子成员分别与XX名干部开展诫勉谈话，并约谈了江北新区环保与水务局分管负责人。自觉配合纪检部门对XX名处级干部的违纪行为进行了严肃处理。四是开展防控机制建设。全系统深入开展自查自纠，找准廉政风险点，共梳理出职权事项XX项，风险点XX个，制定措施XX项，绘制流程图3XX个，确保了问题梳理全面、依据有证可循、措施有力有效，廉政风险防范机制得到进一步完善。（二）以改善生态环境质量为核心，治污攻坚纵深推进，生态环境质量持续向好2019年是XXXX生态环保困难重重、压力巨大的一年，也是生态环境队伍攻坚克难、不畏挑战的一年。去年，XXGDP总量突破XX万亿，连续11个季度保持增长X%以上，居东部地区GDP过万亿城市及全省各设区市首位。面对如此高速的经济发展形势，我们在省厅的坚强领导下，全面贯彻落实习近平生态文明思想，深入推进污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题，有效防控环境风险隐患。年初，市委市政府召开了全市打好污染防治攻坚战暨河长制工作大会，张敬华书记与各区委书记、江北新区党工委负责人签订了环保目标责任书，环保责任压紧压实。通过一年的努力，全市生态环保工作持续向纵深推进，生态环境质量稳中向好，取得了阶段性的成效：1、“长江大保护”严格落实。着力推动XXXX长江两岸“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”建设，打造“XXXX外滩、城市客厅”。一是从严落实整改。加快推进包括国家及省警示片披露问题、国家长江办移交问题、自查上报问题在内的“2+2+17+1”问题清单整改，已完成整改20项，其余均达到时序进度。二是加强生态保护。完成全市生态保护红线校核，完成X项生态红线区域清理整治年度任务，全市集中式饮用水源地达标率保持X%。三是推进排口整治。开展入江排污口整治专项行动，取缔、清理、整治了一批入江排污口，规范排污口设置和管理，各项工作全省领先。四是强化科技创新。加快推进扬子江生态文明创新中心和“生态眼”监测感知项目的建设，为保护长江生态提供有力的支撑。2、攻坚治气严格管控。出台实施了史上最严的“治气攻坚X条措施”，落实X个重点区域“点位长”领导责任制，全力攻坚蓝天保卫战。一是严控工业污染。全年完成省下达重点工程项目X项，完成钢铁焦炉和烧结机超低排放改造、X台燃气锅炉低氮燃烧改造及X台生物质锅炉颗粒物超低排放改造，石油、化工等重点行业全面执行特别排放限值。二是严控臭氧污染。完成X个省定X重点治理项目，实施夏季臭氧污染应急管控，对共计X家企业实施强制减排和限产停产。三是严控尾气污染。落实全市机动车国六排放标准，实施新一轮高排放机动车禁行，对柴油车及非道路移动机械的执法监管不断加强。四是严控扬尘污染。实施“八达标两承诺一公示”，放开渣土白天运输，加快渣土车更新淘汰，严格落实渣土车全过程监管。五是严控餐饮污染。推进餐饮业环保专项整治，累计完成餐饮环保重点整治企业X家，创建餐饮环保示范街区X条。六是强化应急管控。对X家企业和X家工地实施精细化管理和差别化防控，严格落实应急管控措施，有力改善秋冬季环境空气质量。3、深入治水成效显著。按照“系统治水、科学治水、精准治水、高效治水”的治水思路，多措并举、合力推进，全市水环境质量达到历年最好水平。一是通过人大检查。顺利通过省人大常委会及全国人大常委会水污染防治法执法检查，治水工作得到充分认可，省人大常委会反馈的X项问题已整改完成X项。二是断面水质提升。深化落实主要入江河流水质与市领导责任挂钩制度，按月调度推进重点断面水质提升工作，对X个建成区水体开展巡查，确保治水措施取得实效。三是加强废水治理。开展水平衡专项检查，重点对全市X个省级以上工业园区的管网建设、污水处理设施运行等情况进行摸底调查，发现的X个问题已全部整改落实。四是做好流域保护。强化太湖流域水环境综合整治，完成25项年度治太项目。完善流域补偿制度，将市控入江支流全部纳入水环境区域补偿范围，进一步提高补偿标准。4、系统治土稳步推进。紧盯土壤环境安全和危废处置安全目标，全面落实“土十条”工作要求。一是深化污染详查。完成农用地详查任务，全力推进重点行业企业用地调查，调查数量及整体工作进度均列全省第一。二是试行报告评审。积极探索建设用地土壤污染状况调查报告评审工作，出具评审告知书X份，于全省率先拟订了相应的管理办法。三是推进污染修复。加快实施X矿第二化工厂、栖霞区原煤制气厂剩余地块等年度重点修复项目，全市公布的X个污染地块清单已完成治理修复X个。在X新城先行试点开展污染地块治理修复工程环境监管工作。5、环境安全切实保障。深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险的重要讲话和指示精神，全力维护环境安全。一是排查整治隐患。对全市化工行业企业及相关单位全面开展风险隐患排查整治，共排查X家次，发现存在问题X家，目前均已整改到位。二是严管危废处置。狠抓危废“减存量、控风险”，全市危废贮存量逐年下降。深入开展固废危废环境安全隐患排查整治，共发现问题企业X家，已整改到位211家。三是强化应急处置。推进全市各类应急预案
