《实施计划》实施效果评估方案报告

. . .XXX实施计划实施效果评估报告1、 前言近年来，XXX市全民健身工作紧紧围绕黑龙江省全民健身实施计划，着眼提高职工群众健康素质，构建亲民便民的服务体系，广泛开展全民健身活动，使全民健身工作迈上了一个新台阶。自2011年以来，XX体育事业发展迅速，先后修建了占地面积平方米的XX、面积平方米的XX、面积平方米的XXX等大型体育基础设施，为开展各种体育比赛奠定了良好基础。同时还加快便民健身设施建设，在全X各个居民生活区建设全民健身路径、室外健身广场、社区健身中心等健身场地。XX还成立了X个体育协会，能够有计划、有组织的开展了各类全民健身活动。目前，XX共有体育场地XX个，占地面积平方米，人均体育场地面积平方米，形成了布局合理、种类齐全、衔接配套的体育场地设施体系。2、 评估的依据评估的依据为国务院颁布的计划和各级政府颁布的实施计划，以及国家体育总局印发的<全民健身计划（2011-2015年）>实施情况评估标准（试行），在XX范围内对全民健身计划（2011-2015年）实施情况评估标准中的核心内容，共20个指标，进行统计评估。3、 核心指标完成情况 1、经常参加体育锻炼人数比例X，X类。 2、国民体质测定标准总体合格达标率：X%，X类。 3、学生国家学生体质健康标准优秀达标率：X%,X类。 4、人均体育场地面积：X平方米，X类。 5、县（区）全民健身活动中心数量及比例：X个，覆盖率X%，X类。 6、城市街道室内外健身设施数量及比例：X个，覆盖率X%，X类。 7、农村乡镇体育健身中心数量及比例：X个，覆盖率X%，X类。 8、行政村农民体育健身工程数量及比例：X。 9、公共体育场馆数量及开放率：X。 10、学校体育设施数量及开放率：X个，开放率X%，X类。 11、县及以上地区体育总会：X个 12、全民健身站点：X个。 13、每万人体育社会组织数：X个。 14、每千人公益社会体育指导员比例：X。 15、每年接受体质测试人数：XXX人。 16、定期举办县级以上全民健身运动会：是。 17、全民健身发展纳入政府工作报告：是。 18、全民健身经费纳入财政预算报告：是。 19、全民健身设施纳入国民经济和社会发展规划：是。 20、群众体育人均事业经费：XX元。四、总体情况（一）体育组织XXX文体局，全面负责XX的文化体育工作，XX先后成立了X个群众性体育协会，分别是篮球协会、排球协会、乒乓球协会、羽毛球协会、自行车协会、太极拳协会、健身操协会、舞蹈协会，各单项体育协会共发展会员三千余人。XXX还根据相关要求、工作要求、群众基础条件成熟等因素陆续成立其他体育项目的协会。通过协会的建立，极大的满足了群众的文体活动需求，各个协会均有健全的体制，完善的活动计划。目前，已经成立的所有体育协会，都能够充分发挥协会的组织协调能力，积极组织会员开展各种单项体育赛事活动，为广泛开展群众体育和全民健身活动起到了积极的推动作用，成为XX全民健身的一支生力军。（2） 体育活动XXX每年都制定全年的全民健身活动方案，定期开展内容丰富、健康向上、群众喜闻乐见的体育活动，坚持每年开展全场性的比赛X次，包括羽毛球赛、乒乓球赛、排球赛等，保证体育协会月月有活动，XX文体局还坚持“走出去、请进来”的原则，每年都组织体育骨干与周边地区进行友谊赛、交流赛等，让群众充分展示自我，锻炼才干，增强集体凝聚力。（3） 体育设施 为了满足广大群众日益增长的体育健身需求，为他们提供就近、安全的体育锻炼场地和设施，XXX逐年加大体育设施建设力度，今年投资XX万元，面积平方米的文化广场以竣工，投入使用。目前，XXX地区有主题公园X处、广场X处、全民健身中心X处、健身路径X处、篮球、排球、羽毛球场地各XX处、活动室XX处。在XXX投资建立篮球、排球场、文化体育健身广场、平方米以上的综合文化体育活动室各XX处。另外，为了便于群众就近健身和弥补体育健身场地的不足，XX学校体育场地免费对外开放。（4） 健身指导 XX各体育协会都配备社会体育指导员，每年还根据需要聘请各级社会指导员到农场进行健身指导。积极参加每年XXX组织的各类社会指导员培训班。（5） 行政管理XXX不断完善全面健身服务体系。建立由XXX领导、文体局全面负责组织协调、有关方面配合、群众参与的管理体制；不断健全全民健身组织网格。由开始的1个体育协会发展到现在的XX个体育协会，形成了“遍布全场、规范有序、富有活力”的社会化全民健身组织网络。（6） 法规制度 XXX认真贯彻落实全民健身计划纲要等法规制度，全面提高XX群众的体质和健康水平，以青少年和儿童为重点，做到每天参加一次以上的体育健身活动，学会两种以上健身方法，每年进行一次体质测定。全民健身计划纳入XXX经济和社会发展的总体规划，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，以普遍增强人民体质为重点，加强编导，统筹规划，切实抓出成效。（7） 经费支持 XXX将全民健身经费纳入财政预算报告中，将全民健身设施纳入XXX经济和社会发展规划中，目前，XX群众体育人均事业经费达到XXX元。（8） 社会宣传XXX多手段、多渠道、多媒介宣传全民健身，采用各种形式与方法进行宣传。XX利用农场电视台、XX网站、XXX开展的各种比赛现场、全民健身日及特殊节日进行宣传，用话筒、镜头、照片记录体育活动开展情况，真正做到让体育走入生活。五、全民健身公共服务体系建设的特色与经验（一）特色工作1、体育基础设施建设布局合理。XXX根据居民居住位置、居民年龄、活动范围等因素，综合调研确定体育基础设施建设布局，打造体育锻炼15分钟健身圈，让居民步行不超过15分钟就可以到达健身地点。2、开展群众参与性强的体育活动。XX经常组织开展职工群众参与性强的体育活动，如排球、乒乓球、羽毛球、环城跑等比赛项目，让群众从“旁观者”到“参与者”。3、充分发挥协会带动作用。XX不断成立各项体育协会，充分利用职工群众的业余时间，让职工群众通过协会参与到全民健身活动中，起到了“以点带面”的作用。4、由XX文体局牵头，工会、教育、团委、残联、妇联、社区等多部门联合推进XX全民健身工作，是XXX全民健身工作的特色机制。（2） 基本经验1、XX主导、社会参与。人民群众的健身意识明显提高，XX对群众体育工作的重视程度明显增强，投入力度不断加大，全民参与体育健身的社会氛围较以往更加浓厚，体育健身已经成为很多人不可或缺的生活方式。这是经过XX和社会各界共同努力的结果，目前，XX主导、社会参与的全民健身发展环境已经形成良好态势。2、突出重点、统筹推进。XX科学制定了五年工作规划，有侧重、分步骤的推进全民健身工作。3、人人参与，全民共享。全民健身是快乐体育，必须扩大群众参与。要丰富活动形式、狠抓群众发动、加强科学指导，提高群众生活质量和幸福指数。全民健身是终身体育，必须加强组织领导、完善工作机制。要加强成效评估和宣传教育，着眼于为人民群众提供更多更好的公共体育服务，让群众共享社会进步和体育发展成果。（3） 存在不足1、 全民健身活动开展不平衡。在全民健身覆盖面上，存在“两头热、中间冷”现象，即学生、中老年人参与活动多，青年人参与活动少。2、 全民健身意识有误区。(1)大多数年轻人认为健身锻炼是中老年人的事，自己身体强壮不需要锻炼；(2)用打扑克、玩麻将来代替体育锻炼；(3)自己不参加健身只欣赏体育比赛，充当体育观众；(4)认为参加体育锻炼仅仅是为了参加某项比赛并取得名次。 3、缺少组织者、指导者、管理者。群众健身活动的对象年龄不一，体质不一，爱好不一，身体素质不一，对组织者的水平要求越来越高，这要求我们有一大批经过专门的、特殊的培训人员充分运用先进的知识，合理地将“自由锻炼人”有秩序地组织起来进行锻炼，予以指导，达到普及和群体效应，使健身活动成为人们生活之必需。4、缺乏健身活动开展的场地、器材。如XXX就缺少一个综合性室内体育场馆，导致很多体育项目无法开展。为大众提供体育健身活动的场地和器材还太少，大大地阻碍了全民健身锻炼的发展。六、完善我XX全民健身公共服务体系建设的措施和建议（一）背景分析 我XX职工群众还处于从农民到市民观念的转变过程中，参加体育活动的意识还不够强；缺少社会体育指导员、体育活动的骨干人员、体育活动的管理人员；人均占有体育场地面积较高，但是多数面积都是广场、公园，缺少体育锻炼场地、器材。（2） 目标任务1、加强全民健身设施建设，提高综合功能。全民健身设施建设是全民健身公共服务体系的保障。要做到硬件与软件建设相结合，活动组织与设施建设相结合，体育组织与场地设施建设相结合，建设机制与运行机制相结合。2、加快社会体育组织发展。各类健身俱乐部等体育组织在全民健身事业中作用巨大，体育部门要善于引导和发挥他们的作用，积极支持和协助他们广泛开展贴近群众、形式多样的全民健身活动，并为他们组织开展各类活动提供必要的场馆条件、技术指导和资金支持，共同营造浓厚、持久的全民健身氛围。3、构建多元化全民健身公共服务体系。在新时期积极思考群众体育发展思路，始终抓住贯彻落实全民健身条例和全民健身计划这条主线，更新发展理念，创新工作方法，为提高人民健康素质提供良好的公共体育服务。（三）工作措施 1、更新观念，增强全民健身意识。加大宣传教育力度，利用广播电视、互联网、新媒体等平台，开设全民健身栏目，制作全民健身公益广告、宣传片、宣传画，倡导健康生活方式，倡导“终身体育”理念，在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的社会风气。 2、加强培训指导，提升全民健身工作科学服务水平。加大社会体育指导员培训力度，确保培训质量，活跃一线服务。3、完善体育组织，推进体育社团向基层发展。继续加强体育组织建设，强化体育社团组织的管理、指导和服务，争取体育社团组织在全场实现全覆盖。 （四）保障措施1、加大全民健身事业财政投入。要按照全民健身条例要求，将全民健身事业纳入本地区国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身事业的投入，力争当地投入比例与经常性财政收入比例同步。2、有计划地建设公共体育设施。新建居民居住区要按照国家标准和行业标准规范，配套建设公共体育设施，并与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，有关部门要监督落实。3、支持社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。4、支持体育组织建设。积极发展体育健身组织，加强体育协会及体育俱乐部建设，鼓励全民健身活动站点、体育俱乐部等群众性体育组织开展全民健身活动，宣传科学健身知识，有关部门应当给予支持。5、加强社会体育指导员队伍建设。吸引、组织从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍。体育主管部门应当免费为社会体育指导员提供相关知识和技能培训，并建立档案。.专业资料.