单县煤炭消费压减工作实施（2019—2020年）

单县煤炭消费压减工作实施方案（20192020年）煤炭消费压减是省、市交给我县的一项政治任务，是市委、市政府做出的具体工作部署，是新旧动能转换的迫切需要，是当前亟需解决的突出矛盾。为完成市政府交给我县的压减任务，根据菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市煤炭消费压减工作实施方案（20192020年）的通知（菏政办字201951号）要求，特制定本方案。一、工作目标根据市煤炭消费压减工作专班确定的任务目标，2019年、2020年我县规上企业煤炭消费量控制在24.16万吨以内。二、工作措施（一）淘汰低效锅炉，推广新型节能锅炉。35蒸吨/小时以下燃煤锅炉关停淘汰、关停低效燃煤机组、推广工业余热供暖和新型水煤浆、煤粉锅炉、节能设备。严格按照质检总局关于承压特种设备安全监察工作有关问题的通知要求和技术规范对锅炉进行检测，不合格的不予登记。（县生态环境局、县发改局、县市场监管局负责）（二）严控新增高耗煤项目。对确需新建的耗煤项目，必须严格按照山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法要求，落实产能置换和煤炭消费减量替代，否则一律不予立项。按照山东省发展和改革委员会关于印发<山东省固定资产投资项目节能审查实施办法>的通知，结合能耗强度和能耗总量“双控”要求，审查项目节能报告，提高能源利用效率。（县发改局、县行政审批服务局负责）（三）聚焦重点企业，控制规上工业企业原煤消耗量。根据菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市煤炭消费压减工作实施方案（2019-2020年）的通知（菏政办字201951号）文件精神，我县规上工业企业2019年、2020年每年原煤消费量不能超过24.16万吨，各用煤企业要完善原煤消费管理，提高煤炭热值，加大节能技改资金投入，提高能源利用效率。（县工信局、县发改局负责）（四）推广既有建筑节能改造，推进散煤替代工作进一步开展。严格执行省、市制定的支持工业余热和新能源供暖的政策措施，充分利用工业余热、地热能、太阳能、生物质能等资源，加快推进冬季散煤替代，2019 年度完成散煤替代任务计划9181户。其中，煤改气3720户；煤改电1024户；煤改其他清洁能源4437户。2019年城区既有建筑节能改造28万平方米，预计2020年改造面积15万平方米。（县综合执法局、县住建局负责）（五）煤炭企业提高洗煤效率。各煤炭企业入洗前筛选出大部分矸石，降低洗损率，减少煤炭消耗。（县发改局、相关企业所属乡镇负责）（六）加强清洁能源开发利用，减少石化能源消费。因地制宜发展风电、太阳能发电，扩大新能源和可再生能源发电利用规模。积极扩大天然气消费市场，调整燃料结构，鼓励发展天然气直供大用户。（县发改局负责）（七）推进煤炭清洁利用。建立健全煤炭质量管理体系，加强煤炭质量全过程监管，提高煤炭品质，严控劣质煤进入消费市场。提高煤炭热值，利用35年时间，逐步将煤炭热值标准由37004300千卡提高到5000千卡左右 。（县煤炭服务中心负责）三、保障措施（一）组建煤炭消费压减工作专班。参照省、市的做法，制定单县煤炭消费压减工作专班组建方案，成立由有关部门和各乡镇（街道）为成员的工作专班，下设3个工作组和7个专项工作组，按照总体部署和责任分工，各小组抓好各自任务目标落实，统筹推进全县煤炭消费压减工作。（县煤炭消费压减工作专班各成员单位负责）（二）强化监测预警。联合县统计局加强各乡镇（街道）、各部门统计监测能力建设，依据规模以上工业企业煤炭消费数据，实施月度预警，加大统计数据审核与执法力度，强化统计数据质量管理，提高煤炭消费统计数据的准确性和及时性。（县发改局、县统计局负责）（三）做好督导工作。根据工作要求，制定煤炭消费压减工作督导方案，对企业承担的煤炭消费压减任务进行调度督导，鼓励有关企业自我加压，加快工作进度，对于提前或超额完成任务目标的，县政府给予一定的能耗指标奖励。对于未能按时完成减量目标的，按照差额双倍计入下一年度进行考核。（县煤炭消费压减工作专班各成员单位负责） END