（应急预案）安全监理应急预案

新建广州南沙港铁路工程NSGJL-4标段监理应急预案目 录一、总则- 3 - 应急预案编制目的- 3 - 编制依据- 3 - 适用范围- 3 - 工作要求- 3 - 应急预案体系- 4 - 应急工作原则- 4 -二、危险性分析- 4 - 概况- 4 - 主要工程数量- 5 - 专业工程特点- 6 -三、组织机构及职责- 7 - 应急组织机构- 7 -：组织机构及人员- 8 - 应急岗位职责- 8 -1、火灾、爆炸- 8 -2、机械事故- 9 -3、触电事故- 10 -4、食物中毒- 10 -5、大面积中暑- 11 -6、突发传染病- 11 -7、有毒有害气体- 12 -8、高处坠落- 12 -9、高空作业- 13 -10、水上作业- 13 -11、交通事故- 13 -12、环境污染- 14 -13、大型设备倒塌- 15 -14、不可抗力延期灾害或其它情况- 15 -四、事故事件和紧急情况响应措施- 16 - 险情报告- 16 - 现场保护- 17 - 事故情况与响应级别确定- 17 - 启动应急程序- 17 - 应急响应流程图- 18 - 紧急情况响应措施- 19 -1、火灾、爆炸- 19 -2、机械事故- 20 -3、触电事故- 20 -4、食物中毒- 22 -5、大面积中暑- 22 -6、突发传染病- 23 -7、 有毒有害气体- 23 -8、高处坠落- 24 -9、 高空作业- 25 -10、 水上作业- 25 -11、 车辆交通事故- 26 -12、环境污染- 27 -13、大型设备倒塌- 27 -14、不可抗力自然灾害- 29 -六、周边可利用资源- 31 -七、业主、监理主要相关领导和部门联络方式- 31 -八、火灾爆炸事故应急预案- 32 -九、机械事故应急预案- 40 -十、触电事故应急预案- 41 -十一、食物中毒应急预案- 45 -十三、突发传染病应急预案- 50 -十四、管线损坏应急预案- 52 -十五、高处坠落事故有应急预案- 53 -十六、高空作业事故应急预案- 56 -十七、水上作业事故应急预案- 59 -十八、车辆交通事故应急预案- 64 -十九、环境污染应急预案- 66 -二十、大型设备倒塌应急预案- 68 -二十一、不可抗力自然灾害应急预案- 70 -二十二、防洪应急预案- 71 -二十三、防台风应急预案- 73 -一、总则 应急预案编制目的为了有效预防、及时控制和消除突发性事件的危害,最大限度地减少事故和灾害造成的损失,确保施工人员及周边居民的人身、财产安全，结合我标段工程特点、难点，经认真分析评估可能发生的突发性事件的性质、规模及其后果，特制定本预案。 编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法、安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、危险化学品安全管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、原铁道部铁路建设工程质量事故调查处理规定，铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009），江门建设指挥部发布的安全生产管理办法，铁路工程安全风险管理实施办法，突发事件应急管理办法，大型施工机械安全管理实施办法，工程建筑施工消防火灾安全管理办法，防洪管理办法等法律法规、管理制度。2、通过勘踏工地，从现场调查、采集、咨询所获得的资料。3、本项目的实际情况及工程特点。 适用范围新建广州南沙港铁路NSGJL-4标监理站施工范围内不良地质灾害、自然灾害、工程安全事故、危爆物品安全事故、交通安全、防疫、中毒、中暑、有毒有害气体等突发事件。 工作要求依据“统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作”的原则，调动一切可能的力量（含政府、社会的力量），控制事件的扩大，抢救受伤人员；指导现场施工人员和受危及的群众撤离危险区域，维护救援现场秩序；抢救、转移国家和单位的财产；协调救援物资、设备、器材等的调度；消除危险源，恢复正常施工；查明人员伤亡及经济损失情况；发生一般及以上事故时按照国家、铁路总公司、广州铁路（集团）公司安全事故调查处理办法进行上报。按照事故“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过）协助江门工程建设指挥部及地方政府有关部门进行事故的调查处理。 应急预案体系监理站成立突发事件应急处理小组，由监理站有关部门和监理组组成，监理站总监担任总指挥，负责对突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。 应急工作原则突发事件发生后，各部门、各监理组按照本突发事件应急预案中的规定，听从应急预案领导小组的统一指挥，积极主动、快速、高效的配合统一行动。突发事件应急工作，以遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 监理站定期、不定期的对可能发生突发事件的事故源进行检查、处理，尽可能降低其发生的可能性，不定期的召集相关人员进行讨论、研究其预防措施和应急措施，并将相关物资、设备、设施，所需经费列入安全生产费用。监理站对参加突发事件应急处理的相关人员，给予适当补助和津贴；对参加突发事件应急处理作出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。二、危险性分析 概况 新建广州南沙港铁路位于广东省南部，珠江三角洲中部地区。线路自广珠铁路鹤山南站（新建）引出，向东南方向经鹤山市雅瑶镇，江门市蓬江区，佛山市顺德区均安镇，中山市小榄、东凤、南头、黄圃等镇，广州市南沙区万顷沙镇，止于南沙港区，线路全长 88.026公里，其中鹤山南站至南沙港站（DK0+000DK79+383.87）新建双线长79.559km ；南沙港站至南分区车场（NBDK0+000NBDK8+467.05）新建单线长8.467km。 本标段为新建广州南沙港铁路站前工程NSGJL-4标段，标段起点位于中山市黄圃镇（里程：DK47+504.235），终点位于广州市南沙区珠江街道(里程：DK65+304.290)，正线17.8公里。线路自中山市黄圃镇起，跨越黄圃水道、洪奇沥水道进入南沙区横沥镇，线路跨京珠高速公路与S111省道后，进入南沙区万顷沙镇，在万环西路东侧设万顷沙站，线路出万顷沙站后向东下穿在建的深茂铁路，再上跨南沙港快速路到达本标段终点。 本标段施工内容主要为路基工程、桥涵工程和车站工程。具体包括洪奇沥水道特大桥13.54km，龙穴南水道特大桥2.072km，框架中桥3 座，框架涵2座，车站站场一座（万顷沙车站线路基2.3公里），站场及路基土石方共约530740断面方。 洪奇沥水道特大桥起止里程DK47+503.935DK61+044.445,59#墩441#台，长度13.54km，共计383个墩台。桩基除122#124#采用扩大基础外其余采用桩基础，最大桩径3m，钻孔桩合计3874根。主跨洪奇沥水道采用钢桁梁柔性拱形式，跨越其余道路、水道均采用连续梁形式，桥区共有8处。 万顷沙车站位于广州市南沙区万顷沙镇，万顷沙站起止里程DK61+044.445DK63+231.620，长度2.187km，以软土及水塘路基为主，该段路基软基处理的主要形式有旋喷桩、塑料排水板+真空预压等形式。 龙穴南水道特大桥起止里程DK63+231.620DK65+304.140,0#台61#墩，长度2.072km，共计62个墩台。桥台采用双线T型空心桥台，墩身共有圆端型实体墩身61个。桩径最大1.8m，共547根。跨越同福路处采用1-96m提篮拱，跨越南沙港快速路采用连续梁。 主要工程数量对应施工NSGZQ-5标，主要工程内容有：（1）路基工程：2186.985m，地质条件为软土路堤和水塘。（2）桥涵工程：1）洪奇沥特大桥13.54km，采用（138+360+360+138）m下承式钢桁梁柔性拱，两片主桁，桁高16m，桁间距15m；拱肋矢高68.444m，矢跨比1/4.5。钢桁梁采用华伦式，三个中支点左右各两个节间间距13m，其他节间距14m，全桥共72个节间；5处连续梁。2）龙穴南特大桥2072m（除主跨外）。3）中桥3座。（3）车站：车站（万顷沙)1座。 专业工程特点 1、技术标准高、线路长、结构物多、技术含量高、工程数量大。 2、特长大桥跨越水道施工安全和跨越高速公路施工安全管控要求高。 3、工程量大,工期紧，管理难度较大，特大桥是本标段的重点控制对象。 危险源与风险分析根据本标段工程项目、施工环境及施工难度等情况综合考虑，经调查和分析，本项目事故事件和紧急情况清单如下：序号类 型潜 在 险 情1火灾、爆炸办公区失火、库房失火、燃气罐爆炸2机械事故机械碰撞、失火、机械倾斜、机械颠覆3触电事故伤亡4食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒5大面积中暑群体中暑6突发传染病传播迅速、后果严重的传染病7有毒有害气体中毒、伤亡8高处坠落事故伤亡9高空作业坠物、伤亡、跨公路、铁路防护措施10水上作业溺水、伤亡11交通事故伤亡12环境污染影响环境，社会事件13大型设备倒塌生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件14不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、暴雨、台风、雷电等三、组织机构及职责 应急组织机构监理站应急组织机构及人员安排如下：危险情况类型：序号情况类型1火灾、爆炸2机 械 事 故3触 电 事 故4食 物 中 毒5大 面 积 中 暑6突 发 传 染 病7有 毒 有 害 气 体8高 处 坠 落 事 故9高 空 作 业10水 上 作 业11交 通 事 故12环 境 污 染13大 型 设 备 倒 塌14不 可 抗 力 自 然 灾 害：组织机构及人员组织机构及人员总指挥总监外部协调组副总监通讯联络组安质部部长救护组办公室主任物资设备保障组办公室主任安全保卫组办公室主任现场指挥各监理组组长应急小组外部协调组副总监组长各监理组组长成员全体监理人员 应急岗位职责1、火灾、爆炸A、总指挥职责 正确组织指挥各责任分工小组，有效展开抢救工作。 对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。 分析火势发展变化情况，采取有效的灭火措施。 根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计划、适时准确地向火场调集灭火力量。 协助公安消防部门调查火灾原因。B、现场指挥职责在总指挥的直接领导下，具体组织实施总指挥下达的任务。C、通讯联络组职责 发现火灾后迅速拨打119报警； 报警时候说明火