桐庐县档案馆馆藏档案规范化整理项目（第二次）招标文件

桐庐县档案馆馆藏档案规范化整理项目（第二次）采 购 文 件（编号：GSJS-ZFCG-2019003-1）采购单位 ： 桐庐县档案馆 法定代表人或其委托代理人: 采购机构 ： 杭州广厦建筑咨询有限公司 2019年11月目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予第四章 评标办法及评分标准第五章 政府采购合同第六章 投标文件格式第一章 招标公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法规定经桐庐县财政局批准，现就桐庐县档案馆馆藏档案规范化整理项目（第二次）采用公开招标方式进行采购，欢迎符合投标资格条件的供应商来投标：一、项目编号：GSJS-ZFCG-2019003-1二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、公告期限：5个工作日五、采购内容及数量：（具体要求详见招标需求） 序号建设内容单位建设数量最高限价1全宗卷编制套5046万元2案卷目录录入条1600003档案开放鉴定及目录条2000004档案馆指南编制本105全宗指南编制本10六、合格投标人的资格要求1、基本要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定的。2、特定资格要求：（1）参加本项目投标供应商需具备良好的商业信誉，且未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将被拒绝（以开标当日采购人或采购代理机构核实的查询结果为准）。（2）本项目不接受联合体。七、招标文件的获取：1、投标人可到浙江政府采购网(sdf.lkj/sdf.lkjzjzfcg.gov.cn)或桐庐县公共资源招投标网（sdf.lkj/sdf.lkjtlztb.com.cn/）上自行查看和下载电子文件。 2、本项目不实行标前报名。八、其他事项：1、采购项目需要落实的政府采购政策：对符合财政扶持政策的小微企业（监狱企业视同小微企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件），享商务报价分优惠。2、信用记录：根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，对供应商信用记录进行查询并甄别。1）信用信息查询的截止时点：开标当日；2）查询渠道：“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（sdf.lkjccgp.gov.cn）、“浙江政府采购网（sdf.lkjzjzfcg.gov.cn）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。3、投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。九、投标截止时间和地点：投标人应于2019年12月16日14时30分前将投标文件及原件送交到桐庐县招投标服务中心 2 号开标大厅，逾期送达作无效标处理。 十、开标时间及地点：本次招标将于2019年12月16日14时30分在桐庐县招投标服务中心 2 号开标大厅开标，投标代表携带本人有效身份证原件,授权委托人按要求提供授权委托书出席开标会议。十一、业务咨询：1.采购人：桐庐县档案馆 联系人：谢科 联系电话：13968000126 2.采购代理机构：杭州广厦建筑咨询有限公司 联系人：胡丽丽 电话： 0571-64248195地 点：桐庐县城南街道迎春南路桦桐大厦8楼电子信箱：489416238qq.com 3.监管单位：桐庐县财政局联系人：陈毅 监督投诉电话：0571-64217655 传真：0571-64217662地 址：桐庐县迎春南路258号国资大厦6楼 第二章 招标需求一、 项目背景及目标为推进全省“最多跑一次”改革电子化归档技术支撑体系建设，确保完成省“两办”关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见（浙委办201451 号）提出的“到 2020 年，全省各级各类国家档案馆全部建成数字档案馆”的任务，桐庐县档案馆决定对馆内50个全宗的全宗卷进行编制，案卷目录录入建库，对开放档案目录进行鉴定并装订成册以及编制档案馆指南和全宗指南。为桐庐县档案馆内部管理及客户利用提供高效率的全面服务。二、项目建设内容（一）项目建设主要内容本期项目主要内容涉及如下：馆内50个全宗2001-2018年的全宗卷编写制作；案卷目录约16万条录入建库；1981-1990年档案开放的案卷目录约20万条进行鉴定、打印、装订成册；编制2001-2018年档案馆指南10本、全宗指南10本。具体数量按实际计算。（二）建设内容明细序号建设内容单位建设数量1全宗卷编制套502案卷目录录入条1600003档案开放鉴定及目录条2000004档案馆指南编制本105全宗指南编制本10三、项目建设要求（一）全宗卷编写要求：必须严格按国家全宗卷规范（DA/T122012）编制1 桐庐县档案馆对其所管的50个全宗都以全宗为单位编制全宗卷。2 全宗卷的各种文件材料，包括凭据、清册、报表应做到准确、齐全、规范。3 全宗卷内的文件材料，应按照其固有的特点，保持文件材料间的有机联系，反映全宗管理的历史面貌，以便于保管和利用。4 全宗卷的主要内容4.1 档案收集：档案交接文据、移交目录，接收、征集记录，档案来源和价值说明等。4.2 档案整理：整理工作方案、分类方案、案卷目录说明、整理工作小结等。4.3 档案鉴定：鉴定小组成员名单、档案保管期限表、鉴定档案分析报告、销毁档案的请示与批复、销毁档案的清册等。4.4 档案保管：档案安全检查记录、报告，重点档案采取的特殊保护措施，档案的抢救与修复情况报告等。4.5 档案统计：档案收进、移出登记，案卷基本情况统计和重要的利用统计表等。4.6 档案利用：全宗指南(全宗介绍)，开放利用和控制使用范围说明，档案汇编和公布出版情况及报批文件，档案产生社会效益或经济效益的典型事例等。4.7 档案管理新技术的应用：缩微复制和计算机辅助管理等情况的文字说明材料。4.8全宗卷文件材料，是随全宗管理的延续而逐渐增加的，平时必须注意积累，把全宗管理中产生的文件材料，先归入预设的卷夹内，文件材料积累到一定数量时，及时进行整理组卷，数量较多的可设分卷。5整理组卷时，必须认真检查，鉴定文件材料的完整程度及其保存价值，对于有重要遗缺或无保存价值的应予以补齐或剔除。6卷内文件材料按问题时间进行系统排列，排列顺序为：全宗指南(全宗介绍)、立档单位大事记和有关档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用、现代化管理等方面的文件材料，在此基础上编制卷内目录。7 卷内文件材料逐件加封面、封底、编件号，装订后装入卷盒。其封面、封底尺寸长宽为260mm185mm，封面著录全宗号、年号、全宗名称、文件题名、时间、责任者。8卷盒外形尺寸长宽为310mm220mm，其高度可根据需要分别设置30mm、40mm的规格。卷盒面、脊印“全宗卷”三字。并分别著录全宗号、全宗名称和编制日期。（二）案卷目录录入建库要求按浙江省省直单位纸质档案数字化实施细则和浙江省档案馆纸质档案数字化成果接收暂行办法（浙档【2007】4号）文件要求，建立规范档案案卷级目录数据库，所选定的数据格式要求能直接或间接通过XML文档进行数据交换。并对通过对案卷目录的核对和校验来检查是否完整、规范、准确的著录内容，如发实不合格数据应要求进行修改或重录。（三）档案开放鉴定及目录装订要求按各级国家档案馆开放档案办法（国家档案局令第2号）要求，对桐庐县档案馆1981-1990年开放档案进行鉴定，对符合开放要求的目录加以打印，打印的目录进行装订。目录装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，目录内页下边缘对齐。（四）档案馆指南编制要求：必须严格按国家档案馆指南规范（DA/T31992）编制档案馆指南内容1档案馆指南的编制原则编制档案馆指南应做到内容全面、系统、准确、实用，文字简洁。2档案馆指南的结构档案馆指南的结构如下提示部分：封面、扉页、前言、目录正文部分：档案馆概况、馆藏档案介绍、馆藏资料介绍补充部分：索引、附录、插图3提示部分3.1封面内容3.1.1指南名称:由档案馆名称加“指南”构成。3.1.2编著者:一般用编著馆馆名。3.1.3出版者:承担指南出版的出版社名称。3.1.4厚度超过6mm的指南，应在书脊上重复标示封面所署指南名称、出版者。3.2扉页内容3.2.1指南名称、编著者、出版者同封面。3.2.2指南版本:指修订本、增订本、续编、简本等。3.2.3指南出版年代。3.3前言前言的内容包括编著指南的目的和作用、指南框架结构、使用方法、编著指南的简要过程、参加编著工作的人员及其他需要说明的问题。前言另页排印，结尾落编著馆名和完稿日期。3.4目次目次由指南各章节的题目及其所在的页号组成。目次另页排印，单计页号。4正文部分4.1档案馆概况4.1.1档案馆历史沿革:馆址，成立时间，档案馆类型，隶属关系，档案馆代码，历任正、副馆长，内部机构设置，工作发展概貌。4.1.2馆藏档案综述4.1.2.1档案的来源、进馆方式。4.1.2.2档案总数量:全宗(非全宗形式档案的类别等)总数，案卷(包括作为案卷看待的册、袋、盒)总数，档案上架排列总长度(m)。如有特殊的档案统计单位或其他专用术语，应在附录中予以解释。4.1.2.3档案起止年代:馆藏档案形成的最早和最晚年代。一般用公元纪年表示，必要时可使用朝代纪年表示。亦可以其一为主，另一为辅，为辅者书于后并加圆括号。4.1.2.4档案的种类、各类档案的整理简况。4.1.2.5档案完整程度及档案价值的简要分析，所缺档案的现藏地点。4.1.3馆藏资料综述4.1.3.1资料的来源，进馆方式。4.1.3.2资料的总数量:册(件)数、上架排列总长度(m)。4.1.3.3资料的种类及分类方法。4.1.4汇编出版档案资料情况4.1.5利用工作综述4.1.5.1接待利用者的日期和时间。