江干区卫生健康局三年行动计划重点项目（智慧便民（“第九中心”服务信息平台）项目）招标文件

1 江干区卫生健康局三年行动计划重点项目江干区卫生健康局三年行动计划重点项目 （智慧便民（智慧便民（“第九中心第九中心”服务信息平台）服务信息平台） 项目）项目） 公开采购文件公开采购文件 招标编号招标编号:HZTH-JGWJ201902:HZTH-JGWJ201902 杭州市江干区卫生健康局杭州市江干区卫生健康局 杭州天恒投资建设管理有限公司杭州天恒投资建设管理有限公司 二二 O O 一九年十一月一九年十一月 2 目目 录录 第一部分 招标公告.3 第二部分 编制和提交投标文件须知.6 前 附 表 .6 一、总 则 .10 二、采购文件 .11 三、投标文件的编制 .13 四、投标文件的递交 .15 五、开 标 .16 六、评 标 .16 七、定 标与合同授予 .21 第三部分 评标办法.24 第四部分 招标需求.29 第五部分 合同主要条款.41 第六部分 应提交的有关格式范例.46 3 第一部分第一部分 招标公告招标公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，杭州天恒投资建设管理有限 公司受杭州市江干区卫生健康局委托，就江干区卫生健康局三年行动计划重点项目 （智慧便民（“第九中心”服务信息平台）项目）进行公开采购，欢迎国内合格的 供应商前来参加。 一、招标编号一、招标编号：HZTH-JGWJ201902 二、采购组织类型二、采购组织类型：分散采购委托代理 三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）： 序号标项名称数量单位 预算金额 （万元） 简要技术要求、用途备注 1 江干区卫生健 康局三年行动 计划重点项目 （智慧便民 （“第九中心” 服务信息平台） 项目） 1 项 545 进一步深化“最多跑一次”医 疗领域改革，建设“第九中心” 服务平台建设。一是提升居民 移动端应用服务建设，扩展微 信和支付宝公众服务号功能， 将医务人员应用功能添加“钉 钉”端；二是优化智慧结算模 式，在现有的基础上，进一步 优化流程，提高结算效率；三 是整合“家庭好医”呼叫中心， 建设“江医生”健康服务平台。 具体详见采购需求。 / 四、投标供应商资格要求：四、投标供应商资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 4 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。 3、为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得参加该项目的投标。 4、投标人未被列入“信用中国”（）失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单，“中国政府采购网”（） 政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采内。 5、不接受联合体投标。 五、招标文件的获取时间、地点等：五、招标文件的获取时间、地点等： 1、获取时间：2019 年 11 月 15 日至 2019 年 11 月 22 日（双休日及法定节假日 除外）； 上午：9:00-11:30； 下午：14:00-17:00； 2、获取方式：现场获取。 3、获取地点：杭州市江干区三里亭路 77 号 101 办公室。 4、售价：人民币 500 元整，售后不退。 5、获取标书应提交的资料：授权委托书或介绍信。 六、投标截止时间：六、投标截止时间：2019 年 12 月 5 日 13 时 00 分。 七、投标地点：七、投标地点：杭州市江干区三里亭路 77 号杭州天恒二楼会议室 八、开标时间：八、开标时间：2019 年 12 月 5 日 13 时 00 分。 九、开标地点：九、开标地点：杭州市江干区三里亭路 77 号杭州天恒二楼会议室 十、投标保证金：十、投标保证金：不需要提供 十一、其他事项：十一、其他事项： 1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日 （发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届 满之日（招标公告为公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向 采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满 意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 2采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展、政府采购 支持监狱企业发展、政府采购支持残疾人就业。 5 3采购文件发售截止时间之后潜在供应商仍然允许获取采购文件。但该供应商 如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织 机构可以不予受理、答复。 4潜在供应商可在浙江政府采购网（sdf.lkj/ 免费注册，成为正式注册入库供应商，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求或 咨询政采云客服（400-881-7190），中标供应商应当在合同签订前完成注册并成为 正式注册供应商。 十二、联系方式十二、联系方式 采购人名称：杭州市江干区卫生健康局 联 系 人：丁先生 联系电话：0571-86801681 地址：杭州市江干区庆春东路 1 号 采购代理机构名称：杭州天恒投资建设管理有限公司 联系人：杜繁果 联系电话：0571-86413752 传真：0571-86413752 地址：杭州市江干区三里亭路 77 号 监督管理部门：杭州市江干区财政局 联系人：许先生 监督投诉电话：0571-86438095 传真：0571-86438095 地址：杭州市江干区太平门直街 269 号 6 第二部分第二部分 编制和提交投标文件须知编制和提交投标文件须知 前前 附附 表表 条款内容规定内容规定 1 1 项目说明项目说明 1、项目名称：项目名称：江干区卫生健康局三年行动计划重点项目（智慧便民（“第九中 心”服务信息平台）项目） 二、采购内容：二、采购内容：进一步深化“最多跑一次”医疗领域改革，建设“第九中心”服 务平台建设。一是提升居民移动端应用服务建设，扩展微信和支付宝公众服务号 功能，将医务人员应用功能添加“钉钉”端；二是优化智慧结算模式，在现有的 基础上，进一步优化流程，提高结算效率；三是整合“家庭好医”呼叫中心，建 设“江医生”健康服务平台。具体详见采购需求。 三、服务地点：三、服务地点：杭州市江干区及采购人指定地点 四、项目要求：四、项目要求：详见第四部分项目要求。 五、建设期：五、建设期：30 个月内完成。 六、采购预算：六、采购预算：本项目的采购预算 545 万元，预算价即为最高限价，超过最高限 价作废标处理。 2 2 项目类型：项目类型：服务类 3 3 投标人的替代方案：投标人的替代方案：不允许 4 4 联合体投标：联合体投标：本项目不接受联合投标。 5 5 转包或分包：转包或分包：不允许。 6 6 演示要求：演示要求：在评标时将安排每个投标人进行现场系统演示，每个投标人时间不超 过 10 分钟。演示次序以投标登记次序为准。演示进场人员为投标人拟派项目负 责人或投标单位授权代表。演示结束后由投标人解答评标委员会的提问。 7 7投标投标有效期：有效期：自投标截止日起 90 天。 8 8 投标保证金：投标保证金：本项目不需要缴纳。 9 9 投标文件份数投标文件份数：纸质版投标文件正本一份、副本四份；报价文件独立密封包装， 资格文件和商务技术文件密封为一个包装，共 2 个包。 1010 投标截止时间投标截止时间：2019 年 12 月 5 日 13 时 00 分。 1111 投标文件递交至单位：投标文件递交至单位：杭州市江干区卫生健康局 7 条款内容规定内容规定 投标文件递交至地点：投标文件递交至地点：杭州市江干区三里亭路 77 号杭州天恒二楼会议室 1212 开标时间和开标时间和地点：地点：同投标截止时间与地点。 1313 踏勘现场：踏勘现场：投标人自行踏勘现场，对现场条件、情况进行调勘，采购人不组织统 一踏勘。 1414 答疑澄清：答疑澄清：投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违 法内容的，应当于投标截止日期 10 天前，以书面形式提交需答疑的文件至采购 中介机构，同时将电子版发到邮 173710430。逾期提出的，采购单位将 不予受理、答复。采购中介机构传真号码：0571-86413752。 采购单位可以对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的 内容可能影响投标文件编制的，将在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日 前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通 知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。 1515 评标办法：评标办法：综合评分法 1616 资格审查方式：资格审查方式：资格后审 1717 投标文件的接收：投标文件的接收：投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将 被拒收：1、未密封的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散 的投标文件；3、仅以非纸制文本形式的投标文件；4、未成功办理投标人招标文 件获取手续的；5、超过投标截止时间送达的投标文件。 1818 履约担保：履约担保：1、担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保 函等非现金形式；2、担保额度：中标合同总价金额的 5（不计利息）；3、在 合同签订后，向采购人提交履约保证金；4、履约保证金在项目终验后 15 个工作 日内无息退还。 1919 签订合同时间：签订合同时间：中标通知书发出后 30 日内 2020 中标公告中标公告：中标供应商确定之日起 2 个工作日内，中标公告公示在浙江政府采购 网(sdf.lkj/)上，同时向中标人发出中标通知书。公告 期限为 1 个工作日。 2121 带带“”条款系指实质性要求条款，不响应的投标文件将作无效标处理。条款系指实质性要求条款，不响应的投标文件将作无效标处理。 2222