日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目招标文件

项目编号：SDGP371103201902000163 日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 政府采购公开招标 招标文件 招 标 人：日照市岚山区住房和城乡建设局 代理机构： 山东中钢招标有限公司 编制时间： 二一九年七月 项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 项目编号：SDGP371103201902000163 第2页 共80页 目 录 第一章 招标公告-3 第二章 投标人须知-5 第三章 项目说明、招标内容-28 第四章 合同条款 （格式） -38 第五章 资料清单-51 第六章 附件（投标文件格式）-52 项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 项目编号：SDGP371103201902000163 第3页 共80页 第一章 招标公告 一、采 购 人：日照市岚山区住房和城乡建设局 地 址：日照市岚山区岚山中路 联系方式：0633-2930922 采购代理机构：山东中钢招标有限公司 地 址：日照市泰安路 179 号国际大厦 A 座 12 楼 1201 室 联系方式：0633-2227957 2227959（传真） 二、采购项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 采购项目编号： SDGP371103201902000163 采购项目分包情况： 标包 货物服 务名称 数量 投标人资格要求 本包预算 金额 A 包 日照市 岚山区 数字化 城市管 理系统 建设 一宗 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规 定（开标时须提供证明材料，详见招标文件） 。 （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动的前三年内，在经营活动中没有重大 违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 投标人具有省级（含）以上测绘行政主管部门颁发的乙级 （含）以上测绘资质证书。 3.通过“信用中国”网站（.） 、中国 政府采购网（.） 、 “信用山东” （creditsd.） 、 “全国法院失信被执行人名单信息 公布与查询”平台（shixin.court.）现场查询投标人 信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 4. 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 注： 单位负责人为同一人或者存在控股、 管理关系的不同单位， 或同一母公司的子公司， 不得参加同一标段投标或者未划分标 段的同一招标项目投标。 417.3 万 元 三、采购需求（见附件 1） 四、获取招标文件 1.获取时间：2019 年 7 月 19 日 8：30 至 2019 年 7 月 25 日 18：00。 项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 项目编号：SDGP371103201902000163 第4页 共80页 2.获取方式：凡有意参加投标者，登录日照市公共资源交易网 （/rzggzyjy./）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙获取招标文件； 企业未办理企业数字证书（CA）的，请认真阅读日照市公共资源交易中心岚山区分中心 网站首页（/ggzyjy.rizhao.:8607/lswz/）通知公告栏置顶两条通知关 于新办及延期 CA 锁的通知 供应商和投标单位入库通知 ，按要求登录系统录入信息 库信息后，现场提交通知里要求的相应资料进行入库审核及 CA 锁办理。办理地点：日 照市公共资源交易中心二楼窗口或日照市岚山区委党校 （日照市岚山区轿顶山路517号） 九楼岚山交易中心 907 房间。 3.根据山东省政府采购有关规定，凡有意参加本次政府采购的投标人必须在开标截 止时间前访问“山东省政府采购信息公开平台 (/ccgp-./sdgp2017/site/index.)”进行注册备案。 五、公告期限：2019 年 7 月 19 日至 2019 年 7 月 25 日 六、递交投标文件时间及地点 纸质投标文件递交要求： 1.时间：2019 年 8 月 8 日 9 时 00 分至 2019 年 8 月 8 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点： 日照市岚山区公共资源交易中心 （日照市岚山区轿顶山路 517 号区委党校） 六楼第二开标室 3.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件的，招 标人不予受理。 七、开标时间及地点 1.时间：2019 年 8 月 8 日 9 时 30 分（北京时间） 2.地点： 日照市岚山区公共资源交易中心 （日照市岚山区轿顶山路 517 号区委党校） 六楼第二开标室 八、采购项目联系方式 联系人： 吕红 联系方式：13506335733 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见本项目招标文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策详见本项目招标文件 项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 项目编号：SDGP371103201902000163 第5页 共80页 第二章 投标人须知 一、总则 1.适用范围 本公开招标招标文件（简称招标文件）仅适用于招标文件第一章招标公告中所 叙述的日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目。 2.定义 2.1 招标人系指日照市岚山区住房和城乡建设局。 2.2 采购代理机构系指山东中钢招标有限公司。 2.3 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。 2.4 评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确 定中标人的临时组织。 2.5 中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞 争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。 2.6 招标文件中的“甲方”系指本项目的招标人， “乙方”系指本项目的中标人。 2.7 上一年度是指从上一年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从 上两年 1 月 1 日至本项目招标公告发布之日，以此类推。 2.8 书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告（日 照政府采购网：rzzfcg.） 。 2.9 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公 证处出具的文件复制件公证书。 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 3.1 招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式 的来往函件、记录等均应使用简体中文。 3.2 投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由 专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同投标人未提供该 数据或资料。 3.3 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共 和国法定计量单位。 3.4 除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天” 、 “日”均指日历 项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 项目编号：SDGP371103201902000163 第6页 共80页 天。 3.5 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。 4.投标费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人、采 购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 5.合格的投标人 5.1 本次招标不接受投标人以联合体形式投标。 5.2 投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。 5.3 投标人必须凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招标文件。 5.4 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。 5.5 投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策。 5.6 招标文件的其它规定和要求。 6.投标有效期 6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个工作日。 在此期间， 凡符合招标文 件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予 合同，投标人不得拒绝。 6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求。 6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件。接受延长投标有效期的投标人不允 许修改其投标文件。 6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、采购代理机构应当给予赔偿， 但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 6.投标有效期 6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 个工作日。 在此期间， 凡符合招标文 件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予 合同，投标人不得拒绝。 6.2 原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求。 6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。 项目名称：日照市岚山区数字化城市管理系统建设项目 项目编号：SDGP371103201902000163 第7页 共80页 6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件。接受延长投标有效期的投标人不允 许修改其投标文件。 6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人、采购代理机构应当给予赔偿， 但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。 7.投标保证金 7.1 投标人不须缴纳投标保证金。 8.基础资料提供 投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差，应于 2019 年 7 月 23 日 11 时 00 分以前 （或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间） ， 以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同 时提供 WORD 格式电子版发往：zb_lvhong） 。投标人未在规定的时间内对采购 代理机构提供的基础资料提出异议， 视为投标人已认可采购代理机构提供的资料包含了 本项目所需的基础资料全部内容。 二、招标文件 9.招标文件的组成 9.1 投标人应对照招标文件第五章资料清单 ，仔细检查招标文件是否齐全，如有 缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。招标文件包括下列内容： 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 项目说明和招标内容 第四章 合同条款 第五章 资料清单 第六章 附件（投标文件格式） 9.2 除本须知第 9.1 款内容外，采购代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出 的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束 作用。 9.3 投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规 范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制