龙游县行政中心大院安保服务项目招标文件

龙游县行政中心大院安保服务项目竞争性磋商文件 项目编号：LYCG2019YZ-006竞争性磋商文件项目编号：LYCG2019YZ-006项目名称：龙游县行政中心大院安保服务项目采购单位：龙游县机关事务管理局代理机构：衢州市宇正建设投资咨询有限公司2019年3月目 录竞争性磋商文件1第一章 磋商公告3投标保证金缴纳及退还事项6第二章 供应商须知9供应商须知前附表9一、说明12二、 竞争性磋商文件12三、 竞争性磋商响应文件的编写14四、 竞争性磋商响应文件的提交17五、 竞争性磋商响应文件的评审17六、磋商无效的情形19七、 采购终止的情形20八、确定成交供应商与签订合同20九、法律责任22十、其他22第三章 采购内容及要求24一、招标范围24二、安保服务要求24三、服务质量要求29四、考核实施办法30五、商务要求31第四章 磋商原则和磋商方法32一、磋商原则32二、磋商程序32三、注意事项33四、评分细则34五、开评标程序35第五章 合同主要条款36第六章 竞争性磋商响应文件格式42第一章 磋商公告根据中华人民共和国政府采购法及政府采购管理有关规定，并经龙游县机关事务管理局政府采购监管科核准的采购计划和采购方式，衢州市宇正建设投资咨询有限公司受龙游县机关事务管理局委托，现就龙游县行政中心大院安保服务项目组织竞争性磋商采购活动，欢迎符合本项目资质条件的供应商参与磋商。一、项目编号：LYCG2019YZ-006二、项目名称：龙游县行政中心大院安保服务项目三、采购内容：采购项目采购内容数量服务需求最高限价龙游县行政中心大院安保服务项目安保服务29人见磋商文件第三章198万元四、招标服务期限：三年（合同签订之日至2022年3月31日）,合同一年一签,每年考核合格的可续签下一年度合同,但乙方需在合同期满一个月前向甲方提出续签申请。本次投标人只需报第一年的价格，以后每年递增3%。五、合格投标人的资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（sxcreditchina.x.cn）、中国政府采购网（sxccgp.x.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人的特定条件：1、投标人须取得省公安厅核发的保安服务许可证；2、不允许联合体投标。六、磋商文件发售时间和地点：于2019年3月21日至2019年3月27日上午8:30-11:30下午14:00-16:30(节假日除外)到衢州市宇正建设投资咨询有限公司（龙游县荣昌路广和商务楼大楼306室）购买磋商文件。磋商文件工本费每套伍佰元。售后一概不退（供应商报名或购买标书的行为不能证明其符合投标人资格要求）。七、购买磋商文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、投标人营业执照副本、安保服务许可证原件及复印件；2、法定代表人授权委托书（授权委托书须明确被授权人姓名、身份证号码、采购项目名称、项目编号、联系电话、传真等）；3、投标人基本情况表：（格式附后）4、报名人身份证及复印件；八、磋商保证金缴纳事项附后：九、投标截止时间和地点：投标人应于2019年4月1 日14:30时前将磋商响应文件密封送交到龙游县龙翔路398号（原香溢市场西侧）二楼2号开标室，逾期送达作无效标处理。十、开标时间和地点：本次磋商将于2019年4月1 日14:30时在龙游县龙翔路398号（原香溢市场西侧）二楼 2 号开标室开标，投标人应当派代表出席开标会议。十一、磋商文件发布及下载地址：浙江政府采购网 （http:/sxzjzfcg.x.cn）龙游县公共资源交易中心网（http:/sxlyxztb.com）十二、业务咨询：衢州市宇正建设投资咨询有限公司联系人：联系人：王先生 18005706999 祝女士 18367068335龙游县机关事务管理局联系人：余先生 15215793625 十三、提交答疑截止时间：如对磋商文件有异议，请在2019年3月27日17:00时前以书面形式提出，逾期概不受理。十四、答疑回复时间：磋商文件的答疑、补充、修改等在浙江政府采购网、龙游县公共资源交易中心网公布，请各投标人必须自行关注。十五、其他：1、未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为中标人的，应当在中标通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知浙财采监字200928号文件的规定进行注册申请，否则，衢州市宇正建设投资咨询有限公司将拒绝向其发出中标通知书，并可以直接推荐排名次之的投标人为中标人，或者重新组织招标。2、质疑和投诉：投标人如认为磋商文件、采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向衢州市宇正建设投资咨询有限公司提出质疑。投标人对衢州市宇正建设投资咨询有限公司的质疑答复不满意或者未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向龙游县机关事务管理局政府采购监管科监管部门投诉（电话：0570-7011687）。 龙游县机关事务管理局 衢州市宇正建设投资咨询有限公司 2019年3月投标保证金缴纳及退还事项 温馨提醒：本项目投标保证金通过龙游县公共资源交易中心采购保证金自助查询退还系统确认，由本项目（标段）专属识别码自动关联至项目（标段）。 步骤按要求填写识别码汇款通过专属识别码关联项目（标段）打印投标保证金查询记录表装订入磋商响应文件（已关联成功的可查询打印，未成功关联的无法查询打印）因涉及后续磋商响应文件制作，请各投标人提前3天缴纳投标保证金，以免影响磋商响应文件制作进度。未按本招标文件规定的步骤和要求操作而导致保证金无法关联项目（标段）的，磋商响应文件中无投标保证金查询记录表的，均取消投标资格，后果由投标单位自行承担。 投标保证金：人民币贰万元整 交付方式:电汇/网上银行(必须从投标单位账户汇出，拒绝现金方式) 收款单位（户名）:龙游县公共资源交易中心 开户银行：浙江龙游农村商业银行股份有限公司 银行账号：201000013409698 本项目专属保证金识别码：1553008081注：上图为汇款样版，投标单位在汇款时必须在用途/附言/摘要/备注等栏中正确填写本项目（标段）专属十位阿拉伯数字识别码（只需十位数字，不得有其他文字字母），否则无法关联本项目（标段）。因各银行推送信息有别，若出现用途、附言、摘要或备注等多处空白，请都填上识别码，以便中心保证金系统能及时准确关联项目。一、保证金关联成功：投标供应商在缴纳保证金后必须通过交易中心网站首页左侧采购保证金查询栏目打印投标保证金查询记录表作为保证金缴纳凭证，作为实质性响应文件放入磋商响应文件中。 保证金关联未成功：投标单位缴纳保证金后，由于各种原因未能与项目（标段）关联的，请到交易中心网-资料下载-政府采购栏下载投标保证金关联申请表传真至05707261771办理人工关联。关联后上述打印投标保证金查询记录表作为保证金缴纳凭证，作为实质性响应文件放入磋商响应文件中。二、保证金递交时间：投标单位必须提前缴纳投标保证金，并确保在磋商响应文件递交截止时间前到账且成功关联项目（标段）。保证金缴纳方名称必须和投标单位名称一致，不允许以分公司、子公司、个人等其他名义缴纳，否则保证金视同未缴纳。投标保证金必须按项目（标段）一次性足额缴纳，若多缴、少缴，多标段混交，系统都将无法确认，保证金视同未缴纳。三、投标保证金退还：（1）在招标过程正常情况下，投标保证金按以下规定退还：中标通知书发出后三个工作日内，系统原路退还未中标单位的投标保证金。已缴纳保证金且成功关联项目的，但因各种原因未参与投标的，或评审期间被废标的，其保证金均在中标通知书发出后三个工作日内，系统原路退还其单位。中标人保证金按招标文件要求由系统原路退还。（2）遇招标项目有投诉等特殊情况，在特殊情况处理期间，暂缓退还所有投标单位的投标保证金；特殊情况处理完毕，系统按前条规定退还。    （3）招标项目中止或流标的，系统将在采购人发布中止或流标公告后三个工作日内原路退还所有投标单位的投标保证金。重新招标的项目重新分配识别码，投标单位必须重新按要求缴纳，并重新打印投标保证金查询记录表。（4）投标单位在参加投标过程中，如有违反国家法律法规规章或招标文件规定，出现不予退还投标单位投标保证金情形的，根据采购监管部门通知，系统不再退还给投标单位。 （5）若企业名称、开户信息有变更，请递交相关变更材料。（6）投标单位缴纳保证金后，由于各种原因未能与项目（标段）关联的，其保证金的退还请到交易中心网-资料下载-政府采购栏下载投标保证金退还申请表传真至05707261771办理退还手续。四、其他：交易中心收款后不再采用传统方式向缴款人出具收款收据，同时在交易中心退还保证金时，缴款人也不需要向交易中心提供收款收据。缴款人可通过系统自助查询是否退还。其余关于保证金未尽事宜，详见交易中心网-资料下载-政府采购栏关于采购保证金启用自助查询退还系统的通知。第二章 供应商须知供应商须知前附表序号内 容要 求1项目名称及数量详见磋商公告二2信用记录根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站（sxcreditchina.x.cn）、中国政府采购网（sxccgp.x.cn），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。3政府采购节能环保产品投标产品若属于节能环保产品的，请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节能产品政府采购清单。招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。4小微企业有关政策1、根据财库2011181号的相关规定，在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 %的扣除，取扣除后的价格作为最终投标报价（此最终投标报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，投标文件中投标人必须提供的中小企业声明函以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统小微企业名录”页面查询结果（查询时间为投标前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体