各国宪法基本都以专章
精品文档 各国宪法基本都以专章英国宪法的基本原则英国宪法的基本原则任何国家的宪法都存在着自身的基本原则，英国宪法也不例外从法律意义上而言，最能反映英国的宪政制度特点的基本原则就是议会主权原则议会主权原则产生 议会主权原则是在17世纪英国资产阶级实现政治解放的过程中逐步确立起来的英国是世界上最早建立议会制度的国家，有议会之母之称，创建于13世纪，迄今有700多年的历史最早的议会只是国王的附庸品，直到1295年国王爱德华一世为筹集战争的经费，才召集各阶层人士参加会议，这也成为了一种惯例17世纪以前，英国没有议会主权的概念，议会立法在当时的立法体系和法律渊源中，并不占据突出地位君主的敕令、法庭也认可习惯法及自然规则超越议会立法，在议会立法与上述法律渊源发生冲突时，议会立法往往被宣告无效1688年的革命，使得议会在国王的斗争中取胜，法庭也与其站到了一起，进而确定了议会的主权地位1689年权利法案其中规定：非经议会同意，国王无权停止法律的实施，无权废除法律，无权征税，无权在平时征募或维持常备军，并规定维护议员及议会的选举权利、议会议事自由及免责原则等议会政治上的主权地位由此确立1688年后，普通法的法官便转而服从于议会至上的权利因此，议会是至上的立法渊源和法律意志必须被遵守的说法就成为了英国宪法的法律基石经典论述 对于英国议会主权的定义和描述性说法很多，最常被引用的名言莫过于议会除了不能把男人变为女人和把女人变为男人外，什么事情都可以做这句话很形象的道出了英国议会主权原则的特点英国著名的法学家戴雪对议会主权特征做了最精准的描述，议会主权意味着议会拥有制定或不制定任何法律的权利，英国法律不承认任何团体或个人拥有推翻或废止议会立法的权利由此可见，戴雪认为只有议会立法在效力上是最高的，无任何力量可以与之相抗争新发展 随着垄断经济带增强，英国政府的行政权力不断扩大，加之欧盟法的引入，无论戴雪的学说本身，还是英国议会的权限，都经受到了日益严峻的挑战但是都未曾根本动摇议会主权的基础自由资本主义向垄断资本主义过渡后，其经济的发展变化反映在政治制度上面，就是国家与垄断的融合于是，西方国家为了应对日益严重的经济危机和硝烟四起的战争，纷纷开始强化本国的国家机器这样，原来以议会为中心的民主宪政体制由于立法程序的繁杂而显得缓慢，反而不如以内阁为中心的民主宪政体制那样反映灵敏但是很多学者认为，虽然议会下院日益受到政府的控制，但由于议会在法律上的至尊地位，使得它即使在行政集权时代也并不是一个可有可无的政治机构议会在很多方面仍然具有其他机构无法替代的作用自1972年英国议会批准加入欧洲共同体法案、1973年1月1日英国成为欧共体成员国以来,议会主权原则就受到了来自欧共体法效力的冲击1972年欧洲共同体法案承认了欧共体法对于议会立法的优先性根据欧洲共同体法案第2条第一款的规定，欧共体的条约及共同体立法在英国的直接适用的效力；第4款给予共同体法以优先于国内法律的地位，国内法应作符合共同体法的解释及从属于共同体法的效力根据该法，议会之上被加上了更高的宪法性权威但是英国著名法官丹宁勋爵指出：我们的议会，无论什么时候立法，都愿意履行自己的条约义务；如果我们的议会有意通过一项法律，来与该条约或其中的任何条款脱离关系，或有意进行与此相抵触的立法，那么，我将会认为，遵从议会制定法便是我们法庭的职责由此可见欧共体并未从根本上动摇议会主权原则因为议会主权原则在这四个原则中是最重要的，所以讲的比较详细，接下来三个原则会讲的相对简单点法治原则是现代宪法广泛采纳的基本原则它强调的是法律面前人人平等，任何人都不得有超越法律的特权；政府必须在法律明确规定的权力范围内活动，不得滥用权力侵犯个人自由1885年，戴雪在其英宪精义中，第一次明确界定了“法律主治”（法治）的含义戴雪认为，他有三层含义，其一，非依法院的合法审判，不得剥夺任何人的生命、自由和财产；其二，任何公民和政府官吏一律受普通法和普通法院的管辖，如果由行政法和行政法院来管辖行政违法行为，那就是赋予政府以特权，不符合法律面前人人平等原则；其三，英国公民所拥有的自由权利并不体现在成文宪法中，而是一种自然权利，既不由任何法律所赋予，也不能随意被剥夺，政府必须有合法理由才可以限制这种权利,戴雪对英国法治模式的诠释,是基于英国宪法或宪政的传统,大体上体现了20世纪之前的宪政制度的实际,其重视法治的观点成为自由资本主义时期维护个人权利的重要理论分权原则 相对于美国、法国德国等国家，英国并非是个典型的三权分立国家，立法、行政、司法三权之间的分立与制衡并不十分严格但英国宪法仍然大致体现了资产阶级宪法的共同特征，即权利分立首先国会拥有制定、修改和废除法律的效力；并有权对政府行政进行监督上下院各司其职，彼此制约1911年议会法生效前，上下两院拥有大致相当的立法权，任何法案须经两院通过才能生效1911年以后，下院成为立法主体，上院的立法权受到很大的限制其次行政权由内阁行使，但须向国会负责，接受国会的监督再次，英王虽然统而不治，但其象征性权力依然存在，在某种程度上也构成对国会和内阁的牵制最后，司法权由法院掌握，法官独立行使审判权，无经证实的失职行为得终生任职但是，在理论上，上院仍是最高司法机关，而且大法官同时又是内阁大臣，有权任命各级法官责任内阁制 在英国内阁是政府的代名词英国式责任内阁制的发源地所谓责任内阁制即内阁必须集体向国会下院负责，这是议会主权原则的体现具体内涵包括：内阁必须由下院多数党组成，首相和内阁成员必须是下院议员；首相通常是下院多数党首脑；内阁成员彼此负责，并就其副署的行政行为向英王负责；内阁向国会负连带责任，如果下议院对内阁投不信任票，内阁必须集体辞职，或者通过英王解散下议院重新选举；如果新选出的下议院仍对内阁投不信任票，内阁必须辞职论国家荣誉制度的宪法基础法律 科 西学 政北 大法 学报石年第学期 文编章号加一 国论家荣誉制 度的宪 法 基础钱 峰宁 江 省社苏会 科 院学江 苏 南,京要 摘, 国家荣誉 是国 元家 以首国 家名义授 的予荣誉 在一 荣国体誉系 中具最有 高权性威,国 家 ,元首授 予是 国家荣 制誉 度宪 的 法 础基但 是 国家荣制誉度的具体 排视安各 国 宪 法体制规定 , ,我国 在国 荣家誉授 上予 已 有一、 定 历的史 验 经在国 家誉荣度 制立法中要 注 几意 个问 题 增 国家加荣种誉 类 善 国 完家誉体荣 系 扩大 国 荣家誉 的适用范 围 限制地 方 荣性誉的 予 授 理 清 国家荣誉授 予准 标 大 扩国家 荣 誉授 予对象 完 善 家荣国 誉推 审查 授荐予 剥夺 恢 复 罚 处程 序等,、所 以国 家 勋 法章应 改为 家勋国奖章 法 章 一 规 统 勋章和 范奖 的授章予行 为 暂不规 , , 定 国荣家誉 称 而 行 号政励 法奖 规范行政则机关授 荣予及誉物质 励行奖为 关词 键 国荣家 誉勋 奖章 章荣称誉号宪 法 ,仔,罗,肠访,压,即中分 图号类几 文献 识标码 自从 共中十七大报 告 出 设立 提国荣家 誉度制 表有杰彰 出 献 贡的 文 化 工 者 作以 来家荣国誉”,“一以 国 家 义名,、国家誉荣制度 的发 出点度制的建 构逐渐 进 人议 事 日宪程法 学上 一 般 称 被为荣 典, 由 国于 荣家 在“誉”, 而且 在 我 现国行 法宪,顾思名 义国荣家 誉授的 是予 以 国家名 义 实来现的 此为其 成区别 于 其它荣 的 誉 基本点 那么为 什,上对 此 亦有应相 规 因此定 家国荣 誉 制 度问 题必 然 么家荣 国 必誉 以须 家名 义 国 出现 呢者 或说 荣誉只 ,不能忽 视法 宪的关 有定规,同时中 十七共大报 告对有在 与 国 联家 系时才名副能实其地 成为 国荣誉家途国径荣誉家的适用 范 围 定仅 限 规于 文 化方 面如何 理 一 家国政与 的 区府分 理 是 解国家 荣誉制度 的解 法 的宪关 规有 定 如按何 宪法照定规构建我 国国家 誉荣度 制这些均成 为法立 践 实前提的, ,不 能若从宪 现在代 宪 体制下 国 法 与家府政有别而 政 府是, 法高 廓度这清 制 一 的基 本度 理 就论 法 理无解 国家荣国家 的机 构 一之 表代 国家 行行政使 权其 不 能 作, ,为 誉度 的制正 真 起源 也 就 能不理合构 建 我国 国家 荣誉国 家 代表的 位地元而首 是国家 的 象 征和 代 表 者国 的家,制度荣 誉当然 以要 国家 元首来授 这予 样 才能 体 现 国家所出以 国 与政 家 的 府关 系是理 解 国家 荣誉 由 国 ,收稿日 期一一撰,家元首 授予 的键关男 江常熟苏 人武汉 大学 学法院巧, ,如果不 能 理 解 一这点 就会 以为, ,作 简 介者钱 峰宁国家荣誉可 以 政府由部 门 授予 可即无 法 体现 国家荣法 宪与行 政 法专 业级 博士 研 生究江 苏省社 ,誉 整在 荣誉 个度 中制的权 性威出“对 此 祥龚瑞 生 指先,会科 学 院学法助理研所究 员 每 个 国一 不 家论是 对 还内是 对 外都 要 有 一 个论 国 家荣 制誉 度 的 宪 基 础法元 去 代 首表 它象 征 它
