美国公立研究型大学学位项目评估的案例分析朱永东教程

美国公立研究型大学学位项目评估 案例分析 华南理工大学发展规划处 朱永东 2014年10月17日 全国第十届学位与研究生教育评估学术会议 报告提纲 1.概念释义 o 研究背景 提高高等教育质量是世界各国进入高等 教育大众化阶段后面临的共同课题，也 是各国提升国家核心竞争力的重要举措 扩大入学机会和面向社会问责是美国当今高等 教育发展的重要政策导向 美国建立了世界上较为完善的高等教育质量保障体系 ，对保障美国高等教育质量，推进美国高等教育发展 ，确保美国高等教育的领先地位发挥了重要作用 Ø 美国高校内部质量保障体系结构框架 1.概念释义 宏观层 中观层 微观层 基于学校声誉（生源、拨款）， 在认证制度下开展的自我评估 基于学校未来发展，在院系/学 位项目层面开展的自我评估 基于学校绩效表现，在各个层面 开展的调查和评估 1.概念释义 o 学位项目（Academic Programs) 学位项目是指高等教育机构提供的、能够颁发学术或 职业学位、证书以及其它公认教育证书的各类教育项 目，这些教育项目并不直接与职业资格挂钩，但其为 学生未来就业和获取职业资格做准备 资料来源：NCES，2014 1.概念释义 o 学位项目评估（Academic programs review) 学位项目评估是美国公立研究型大学普遍采用的一种 质量保障方式，它以院（系）整体或学位项目为评估 对象，主要考察其在人才培养、科学研究和社会服务 等方面的绩效表现情况，以期更好地改进院（系）或 学位项目的教学和研究状况，保持学术水准，提高教 育质量 2.具体案例 1 2 p 1971年开展首次学位项目评估，1981年、1997年 和2002年对学位项目评估的组织、程序和要求进 行了调整，以更好地满足加州大学伯克利分校 学术战略规划的实施需求 p 以10年为一个周期，分批次轮流开展，每次6-8个 学位项目，2004年开始新一轮评估以来共有10个 学院、总计66个学位项目参加评估 2.1加州大学伯克利分校 序号院/系相关专业 1艺术与人文学院音乐、美术史、影视设计等19个项目 2社会科学学院政治学、亚洲文化、英美文化等12个项目 3专业学院教育学、公共卫生、应急管理等9个项目 4化学学院化学和生物制药2个项目 5工学院软件工程、核能工程等7个项目 6物理学院统计学、应用数学等5个项目 7神经科学研究所神经科学 8生物科学院基因工程、集成生物学等3个项目 9自然资源学院农业生态学、营养学等3个项目 10环境设计学院建筑学、风景园林学等3个项目 2.1加州大学伯克利分校 o 组织机构 2.1加州大学伯克利分校 提供教学、科 研方面的统计 数据 制订评估计划， 监督评估进程， 评估联络反馈 审阅自评报告 ，开展实地考 察，撰写评估 报告 负责学位 项目的组 织和实施 o 人员分工 2.1加州大学伯克利分校 相关人员主要职责 学术战略与设施 规划副教务长 负责召开学位项目评估启动会议、确定学位项目 自评的日程安排、校内外评估专家和评估指标 院长/系主任 准备学位项目自我评估报告，对各方评估意见进 行反馈，提出改进措施并督促落实 教职工与学生 配合校方和外部评估委员会开展实地考察、调研 及访谈工作，监督校方落实教育质量改进计划 外部专家 负责审阅自评报告，开展实地考察，提出不足之 处并撰写报告 联络员 向外部评估专家介绍伯克利的文化、制度和运行 情况，担任评议会的观察员，考察评估对象的总 体环境，撰写个人评议报告 o 评估专家 2.1加州大学伯克利分校 o 评估标准 2.1加州大学伯克利分校 主要内容 是否在本领域处于公认的领先地位 是否有足够的资源和活力推动知识的重大进步 是否能够基于探究的教育和师生良好的互动，使学生能够 在处于学术领先地位的教师的直接指导下参与研究 是否能招收、保有最优秀的学生和教师并发挥其才智 是否能提供综合的通识教育 是否对解决社会重大问题有意义 是否是加州唯一有价值的学术资源，而不与其他大学相同 是需要独立建制还是可以与现有某个学位项目合并 是否有一支强有力的团结的学术队伍 o 评估流程 2.1加州大学伯克利分校 准备 阶段 自评 阶段 实地 考察 评议 改进 l商议确定 评估日程 l遴选内外 部专家 l收集分析 相关数据 l对照自评 要点准备 自评报告 l重点分析 2-3个领 域的问题 l进校与师 生员工进 行座谈 l评估项目 面临的机 遇与挑战 l反馈、发 布评估结 果与建议 l项目整改 情况报告 与评议 Ø 自评是学位项目评估的中心环节，重点关注以下3 个方面的内容 2.1加州大学伯克利分校 Ø 自评报告要按照评估要点进行准备，需要回答系列 问题，为学术战略规划的制定和实施服务 2.1加州大学伯克利分校 维度相关内容 使命与战略 定位 保持国内外声誉、面临的重要挑战和机遇、院系的战略目标、 院系使命与学校使命的适切性等 教师 教学质量、教学和服务能力、引导和监督学生的能力、职业发 展、学术交流活动、院系氛围等 研究项目 领先的研究领域、计划发展的新领域、用于研究的资源、研究 支持教学情况等 本科教育 本科教育质量的构成要素、学生能力培养情况、本科生开展研 究情况、课程设置情况、教职员工对学生的指导情况 研究生教育 研究生教育质量的构成要素、研究生招生情况、研究生多样化 情况、授予研究生学位的要求、就业情况等 教育资源员工雇佣与培训情况、办学空间与设施情况、员工支持力等 管理服务内外部咨询机构、教职工的管理、学生权利保障等 p 自1974年开始进行学位项目评估活动，目的在于 评价院系/学位项目在教育、科研、服务三方面的 绩效表现，每10年进行一次全面评估，全面评估 之后第5年会进行一次中期评估 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 化学与生物分子 工程、儿童与家 庭研究、心理健 康教育与咨询、 历史学、数学、 护理学、物理与 宇宙学、政治学 等8个学位项目 人类学、传 播学、生态 学与进化生 物学、哲学 、教师教育 学等5个学 位项目 o 评估机构 配合专家团 队实地调研 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 对专家团队 意见和建议 作出回应 为自我评估 和专家团队 提供信息 主导学位项 目评估工作 o 评估人员 人员职责 教务长全权负责学术项目评估工作 协调员制定评估计划；传递评估信息和资料、组织和参与后续讨论等 学院院长 参与评估计划制订、提名校内外评审专家、会见评估专家组、 对系主任提交的书面回应意见进行评论、主持后续研讨会等 系主任 参与评估计划制订、准备学位项目自评报告、推荐校内外评审 专家、安排实地考察相关事项、对专家反馈报告进行书面回应 、提出学位项目改进行动建议等 专家团队 审阅自评报告并提出有关建议、实地考察、参加相关会议、完 成和签署与州政府绩效拨款相关的系列表格、撰写书面评估结 论报告等 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 5人专家 团队 o 评估专家 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 o 评估标准 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 主要内容 持续吸引入学考试成绩向全美排 前25高校看齐的学生 科研经费总收入实现新的增长 提升1年级至2年级学生的升学率 教职工工资增长至同类高校的平 均水平 提高6年内毕业学生的比例降低生师比 提高哲学博士（Ph.Ds）学位授 予的数量 增加教师获得学术界殊荣的数量 提高专业硕士、学术型硕士授予 的数量 增加生均教育投入 获得联邦政府研究资金资助的额 度不断增加 提高生均社会捐赠数额 o 评估流程 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 准备阶段 l确定评估 日程 l准备评估 相关资料 自我评估 l按要求 撰写自我 评估报告 l在指定 日期前提 交 实地考察 l专家进 校与师生 进行访谈 l完成州 政府绩效 表格 评估报告 l专家撰 写评估报 告 l系主任 书面进行 回应 后续研讨 l多方进行 充分研讨 l针对不足 采取改进 行动 Ø 学校自评是最重要的环节，是发现问题的关键，同 时也是专家进行判断的依据 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 Ø 自评报告包括8个方面，审查是否与“TOP25”符合 维度具体内容 愿景使命 学位项目愿景的概述；院（系）使命的陈述；院（系）发展战略规划；院（系 ）的发展历史；院（系）的组织架构；学位项目的管理情况；学位项目的需求 情况；学位项目的认可情况 价值表现 人员的多样性；相互尊重和理解的文化氛围；跨文化和全球化的视野；较高道 德水平与专业素养要求；满足学生求知欲与追求学术自由；数据支持决策的透 明度；资源与设施管理科学化程度；荣誉与自豪 本科教育 学位项目概况；院（系）开设课程情况；学位项目招生情况；学生简况；招生 宣传；教学情况；获奖情况；实践机会；学习成效 研究生教育 学位项目概况；院（系）开设课程情况；学位项目招生情况；研究生简况；招 生宣传；教学情况；获奖情况；实践机会；学习成效 科学研究院（系）关键研究领域的发展概况；科研资助情况；跨学科研究情况 教职工教师基本情况、教师产出情况、员工基本情况；教职工的多样性 办学资源 预算总额；预算效率；为发展做出的努力情况；额外收入情况；学位项目所需 的物理空间和设施情况；计算机设备情况；图书资源情况；为学生提供的支持 与服务 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 o 中期评估 中期评估在全面评估5年后进行，结果与绩效拨款挂钩 准备阶段 评估阶段 后续讨论 l 评估准备工作为期1至2天 l 系主任补充相关资料，内容为近5年学位项目发展情 况，其他数据沿用全面评估的内容 l 由至少2位内部专家和至少1位外部专家组成专家团队 l 评估工作为期1.5天 l 各系主任补充相关资料，内容为近5年学位项目发展情 况，其余数据沿用全面评估阶段的内容 l 专家团队离开前，完成田纳西绩效拨款评估表格填写 l 评估结束1个月之内，学校将接收到来自专家团队的 评估结果 l 教务长召集学术项目协调员、系主任、院长召开会 议对评估结果进行讨论 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 Ø 绩效拨款指标 综合上述5个指标，考察参与评估的学位项目是否有资格获得 州政府绩效拨款 2.2 田纳西大学诺克斯维尔分校 学习目标是否明确；是否有相应的指标评价学习成果； 学校是否致力于通过适当调整目标提高学习效率 学习 目标 课程 课程是否与学习目标匹配；是否满足学生需求；是否有助于 培养批判性思维；是否有助于提升专业素养 教学 环境 是否有助于实现教学目标；是否有助于提高教学效率；是否 满足学生需求；是否给予学生反映意见或建议的渠道 教职工 师资是否满足教学需求；是否尊重学生的多样性；是否获得 各类专业认证；教师专长是否与教授课程匹配 激励 制度 是否按学生需求增设硬件设施、实验器材；有充足的科研经 费；是否以科研成果为依据的奖励制度 o 评估目的：面向自我改进的需要 3.特点及启示 o 评估内容：关注人才培养质量 3.特点及启示 o 评估方法：内部与外部相结合 3.特点及启示 o 几点启示 3.特点及启示 请各位批评指正 谢谢！