2019年自治区企业技术创新项目财政补助专项资金计划申报指南

2019年自治区企业技术创新项目财政补助专项资金计划申报指南为进一步提高我区工业企业创新能力，激发技术创新的积极性和主动性，集成优化创新资源配置，鼓励开展产学研合作，培育优势特色制造业体系，自治区工信厅经与财政厅协商，启动2019年自治区重点技术创新项目的支持工作，现将申报工作有关事宜通知如下：一、支持方向（一）支持制造业创新中心建设为贯彻落实中国制造2025新疆行动方案新疆维吾尔自治区制造业创新中心建设实施意见，坚持以提升制造业技术创新能力水平为主要方向，集成优化创新资源配置为核心,建立健全产学研用协同创新机制，汇聚整合企业、科研院所、高校、职业学校、社会力量等资源及优势，努力培育、建设一批自治区级制造业创新中心(以下简称“创新中心”)。选择在攻克解决制约行业发展的共性关键技术；转化推广先进适用技术和标准；积累储备核心技术和知识产权；培养造就技术创新领军人才；建设发展产业共性关键技术研发应用基地较为突出的制造业创新中心进行支持。（二）支持企业技术中心建设鼓励企业研发平台建设，支持申报企业技术中心的单位创新能力建设，提高企业自主创新能力，培育企业的核心竞争力，增强企业的市场竞争能力、经济效益和发展后劲。支持旨在提高企业的自主开发能力和利用社会资源能力能力突出，特别是在产学研相结合的技术创新体系建设中作用突出的企业技术中心进行支持。（三）支持产学研合作及重点技术创新项目支持校企合作框架下共同开展的关键共性技术联合攻关。鼓励技术创新和成果转化。鼓励企业开展技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务等技术活动，拓宽资金渠道，增加科技投入，提高研究开发水平。特别是对冲经贸摩擦负面影响，符合当前优先发展的高技术产业重点领域指南产业关键共性技术发展指南重点任务范围，紧密结合自治区发展实际的，在新材料、生物及生物制造、节能环保等领域的重点技术创新项目进行支持。（四）支持企业新产品、新技术研发及产业化为贯彻落实中国制造2025新疆行动方案，提高自治区制造业创新能力，激发全社会创新设计的积极性和主动性，支持企业新产品、新技术研发及产业化，扩大智能技术和设备的应用，提升我区制造业整体竞争能力，对主要技术水平达到区内领先水平以上，市场前景好，扩大向西出口，促进企业增强竞争力，具有一定经济社会效益的新产品新产品予以奖励。二、支持方式资金全部采用后补助形式给予支持。鼓励企业利用自有资金加大研发力度，支持企业贷款提升技术创新能力，开发新产品新技术。三、遴选范围（一）重点支持列入2019年培育计划的造业创新中心；（二）2018年和2019年认定的企业技术中心；（三）2018年和2019年期间，产学研用联合开发、创新能力建设、重点新产品新技术试产和应用项目，特别是2019年自治区工业和信息化50个重点建设项目和排名前200位企业中的项目。（四）拟申报的2019年自治区优秀新产品，须在2017年1月1日至2019年10月1日期间通过了自治区级（及以上）新产品鉴定（详见附件5），且未获得过自治区优秀新产品认定的产品。四、申报要求（一）申报制造业创新中心项目的需符合新疆维吾尔自治区制造业创新中心建设实施意见；企业技术中心应满足自治区企业技术中心评价指标体系相关指标要求；产学研合作项目需要与高校、科研单位签订正式的合作合同（协议）；重点技术创新项目应符合国家发改委等部门公布的当前优先发展的高技术产业重点领域指南、工业和信息化部印发的产业关键共性技术发展指南等确定的重点任务范围。（二）申报项目应符合国家产业技术政策，技术水平达到区内先进水平及以上，具有良好的市场前景，对产业技术升级、行业稳增长、提升企业自主创新能力具有积极推动作用，项目资金已落实（包括企业自筹资金和银行贷款）。项目申报企业一般应连续两年盈利。（三）项目实施期一般为二年，难度比较大的一般不超过三年，在实施期限内未完成或项目完成后未在规定时间内申请验收的，不再安排新的资金支持。相关项目已获得过财政资金支持或2019年度通过其他渠道拟获得财政资金支持的，将不再予以支持。（四）技术改造、基建、生产线建设、固定资产投资等项目不予受理。（五）项目申报材料要求真实、完整，审核过程中如发现弄虚作假，申报企业取消三年申报资格。五、申报材料（一）2019年自治区技术创新类项目计划申报表。（二）2019年自治区技术创新类项目资金申请报告及附件材料；制造业创新中心须提供创新中心实施方案申报书、创新中心法人材料复印件；产学研合作项目须提供与高校、科研院所的合作协议书或合同。（三）申报项目必须提供由中介机构出具的相应年度财务审计报告(带条形码)。（四）项目执行期内已投入的研发经费发票复印件。以上材料请用A4纸打印或复印，材料按顺序胶装。六、申报程序（一）申报企业按要求准备申报材料（申报制造业创新中心、企业技术中心、产学研和重点技术创新项目专项的填报附件1和2；申报优秀新产品的请填报附件4），将纸质材料（一式三份）和电子版（光盘一份）经由所在地、州、市工信局初审上报。（二）各地、州、市工信局对申报企业上报材料审核并签署意见，并填写技术创新类项目汇总表（附件3）、优秀新产品申报汇总表（附件5）。（三）企业申报材料一式三份和电子版（光盘一份）经由各地、州、市工信局行文推荐，于2019年11月8日之前报自治区工信厅（以收到日期为准），过期不予受理。七、项目审核程序各地、州、市要积极做好项目的筛选和申报工作，自治区工信厅对申报材料进行形式审查，之后对通过形式审查的项目进行初审，对通过初审的项目，按规定组织专家评审会进行评审，择优确定项目给予支持，由工信厅公示后下达补助资金计划。附件：12019年自治区技术创新类项目计划申报表22019年自治区技术创新类项目资金申请报告编写提纲3.自治区技术创新类项目汇总表4.自治区优秀新产品申报表5.地州市申报汇总表6.2017年-2019年经认定的自治区新产品新技术名单 附件2.1自治区技术创新类项目计划申报表 单位：万元一、项目单位基本情况企业名称组织机构代码企业地址法人代表注册资金注册时间项目联系人电话手机经济效益年度销售收入利税资产负债率T年T-1年企业经济性质企业规模银行信用等级二、申请专项资金项目情况：项目名称项目立项情况及编号（列入技术创新指导计划或其他自治区科技项目计划文书号）项目类别制造业创新中心 企业技术中心 产学研合作专项 重点技术创新项目项目实施地点项目起止年限 年 月至 年 月项目投资投资总额（自筹+贷款）自筹资金银行贷款已投资已自筹已贷款项目新增效益销售收入利税节汇/创汇项目主要内容及目标（限150字内）核心技术指标（不少于3条）社会效益（节能降耗、资源综合利用、环保、增加就业等情况）注：1、T年是指申报年度前一年。 2、项目新增效益是指项目完成后预计值。3、“投资总额”、“已投资”不包括在项目用地范围内非生产性配套设施投资。4、若项目列入专项资金，标示“”的栏目内容将作为项目验收考核指标，请慎重填报。5、投资总额=自筹资金+银行贷款，资金不留缺口。申请单位法人代表签字： 申请单位盖章： 申请时间： 年 月 日附件2.22019年自治区技术创新项目资金申请报告编写提纲一、封面格式2019年自治区技术创新类项目资金申请报告项目名称:×××××项目类别:×××××申报单位:×××××通讯地址:×××××邮政编码:×××××联 系 人:×××××手 机:×××××传 真:×××××申报日期:××××年××月××日自治区工业和信息化厅自治区财政厅二、资金申请报告编写提纲（一）项目建设的必要性和意义1.国外相关产品与技术发展的概况，其代表产品、技术和公司；2.国内相关产品与技术现状，国内已取得的最新阶段成果和达到的技术水平；3.该项目完成后市场需求前景、推广应用领域、达到的技术水平，以及在经济发展中的作用。（二）实施方案1.技术特点、关键技术和关键工艺；2.实施的具体内容和技术路线；3.实施方式（自主开发、消化吸收、产学研合作）；4.项目进度与完成期限；5.需要增加的主要研究试验设施、仪器设备等；项目建设形成的研究开发、实验验证等设施的主要作用与整体水平；企业现有支持配套条件；（技术中心创新能力建设专项编写）（三）技术经济指标1.与现有产品、技术、装备的对比分析；2.要达到的技术性能指标和参数；3.采用的技术标准；4.经济效益（形成生产能力、成本、市场销售额、利税、创汇、节汇）；5.社会效益（包括节能减排、资源综合利用等方面）。（四）项目资金及来源1.项目总资金与年度资金预算；2.资金使用范围和资金使用明细表；3.资金筹措来源（自筹、银行贷款、其它）。（五）申报单位财务状况进行项目财务分析（六）申报单位及协作单位概况与条件1.申报单位以及参加协作的企业、研究院所、高等院校等单位的概况；2.各自承担的主要工作；3.技术力量和人员结构；4.完成项目所具备的技术创新条件；5.以往取得的重要科技成果。（七）其他需要说明的问题在其他款项中不能说明的问题（八）申报单位签章1.申报单位的法人代表签字；2.加盖申报单位公章。（九）各地工信局、财政局审核意见并盖章（十）附件1.企业营业执照、组织机构代码证复印件。2.经会计师事务所审计的审计报告复印件（相应年度审计报告或项目专项审计报告，需带条码）3.银行信用情况证明。4.企业总经办或董事会关于项目立项的决议文件。5.与高校、科研院所的合作协议书或合同原件（形式审查后退回）及复印件。（产学研联合开发专项提供）6.新产品鉴定证书，新药须附新药证书、生产文号，医疗器械须附医疗器械产品注册证，农药方面的新产品须附“农药登记证”和“农药准产证”。（重点新产品试产专项提供）7.在项目建设期内的研发支出、购买技术和研发设备发生的费用发票。（复印件）8.项目申报企业出具的申报材料真实性承诺书。9.当地税务部门出具的完税证明。10.企业提供的其它证明文件。附件2.3：技术创新类项目地州市汇总表序号项目名称项目内容承担单位所属行业申报方向项目起止年限总投资预计新增销售收入预计新增利润联系人电话组织机构代码12345678910附件2.4新疆维吾尔自治区优秀新产品申报表