2019年最新版-在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址核标准文本格式

在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核标准文本格式在国家级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核发1.申请材料清单序号材料名称电子化格式需纸质材料1国家级风景名胜区重大建设工程项目选址方案审批书数据库表和PDF文档是2项目初步方案（包括说明书、总平面图、效果图、标明建设项目拟选位置和用地界限的1:5000的地形图）PDF文档是3项目选址比选方案PDF文档是4景观影响评价及恢复方案PDF文档是5国务院及有关部委、省政府及有关部门的支持性文件PDF文档是6风景名胜区规划中对项目建设的要求、表述等有关内容PDF文档是2.申报表山东省国家级风景名胜区重大建设工程项目选址方案审批书风景名胜区名称：建设项目名称：建设项目单位：填表单位：填表日期：山东省自然资源厅填表说明（一）第一栏内的主管部门，指申请单位的上一级主管部门。（二）第二栏内翻建是指原有建筑不扩大面积，不改变高度、不改变外形的建设。复建是指历史记载的建筑物，有外形图片和尺寸为依据，进行建设的项目。第三栏内“三废”处理是指污水、垃圾、粪便的处理方式。（三）附件、附图：拟建地区的现状及周围环境关系图、位置、环境现状照片、文字等规划设计条件及初步设计方案和说明、效果图。（四）审批书填写一式三份，建设单位、风景名胜区管理机构、风景名胜区建设行政主管部门各一份。建设单位名称法人代表详细地址联系电话主管部门建设项目基本情况建设项目名称新 建改建扩建翻建复建项目用途建设项目地点总投资（万元）占地面积（m2）建筑面积（m2）总 高层高建筑形式建设项目依据与说明项目与总体规划、详细规划的关系环境现状情况项目基础设施及环境影响情况景观影响评价及环境治理措施项目与景区内水、电、交通通讯配套设施的关系“三废”处理方式项目设计初步方案情况设计单位名称设计资质等级总负责人项目设计初步方案简要：专家评审意见：主任委员（签字）： 年 月 日附：上报材料、图纸风景名胜区管理部门意见 年 月 日设区市审查审批单位意见年 月 日省自然资源厅意见年 月 日备注：附件：自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知（自然资规20183号）各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局,各派驻地方的国家土地督察局： 为了贯彻落实中共中央 国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见，在建设项目用地预审中将永久基本农田保护措施落到实处，现就有关事项通知如下：一、严格限定重大建设项目范围现阶段允许将以下占用永久基本农田的重大建设项目纳入用地预审受理范围。（一）党中央、国务院明确支持的重大建设项目（包括党中央、国务院发布文件或批准规划中明确具体名称的项目和国务院批准的项目）。（二）军事国防类。中央军委及其有关部门批准的军事国防项目。（三）交通类。1. 机场项目。国家级规划（指国务院及其有关部门颁布，下同）明确的民用运输机场项目。2铁路项目。国家级规划明确的铁路项目，推进运输结构调整行动计划（20182020年）明确的铁路专用线项目，国务院投资主管部门批准的城际铁路建设规划明确的城际铁路项目，国务院投资主管部门批准的城市轨道交通建设规划明确的城市轨道交通项目。3.公路项目。国家级规划明确的公路项目，包括国家公路网规划（20132030年）明确的国家高速公路和国道项目，国家级规划明确的国防公路项目。此外，为解决当前地方存在的突出问题，将省级公路网规划的部分公路项目纳入受理范围：（1）省级高速公路。（2）连接深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路。（四）能源类。国家级规划明确的能源项目。电网项目，包括500千伏及以上直流电网项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流电网项目，以及国家级规划明确的其他电网项目。其他能源项目，包括国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开采、油气管线、水电、核电项目。（五）水利类。国家级规划明确的水利项目。（六）为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门支持和认可的交通、能源、水利基础设施项目。二、严格占用和补划永久基本农田论证充分发挥用地预审源头把关作用，全面落实永久基本农田特殊保护的要求。重大建设项目必须首先依据规划优化选址，避让永久基本农田；确实难以避让的，建设单位在可行性研究阶段，必须对占用永久基本农田的必要性和占用规模的合理性进行充分论证。市县级自然资源主管部门要按照法定程序，依据规划修改和永久基本农田补划的要求，认真组织编制规划修改方案暨永久基本农田补划方案，确保永久基本农田补足补优；省级自然资源主管部门负责组织对占用永久基本农田的必要性、合理性和补划方案的可行性进行踏勘论证，并在用地预审初审中进行实质性审查，对占用和补划永久基本农田的真实性、准确性和合理性负责。对省级高速公路、连接深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路，必须先行落实永久基本农田补划入库要求，方可受理其用地预审。三、严格用地预审事后监管重大建设项目用地批准后，市县级自然资源主管部门要按照规划管理和补划方案的要求，量质并重做好永久基本农田补划、上图入库工作，并纳入国土空间规划监管平台进行严格监管；省级自然资源主管部门要依据规划对补划永久基本农田的数量、质量进行动态监管。对占用永久基本农田的重大建设项目实行清单式管理，列为监管的重点内容，通过实地核查、遥感监测、卫片执法检查等方式，对永久基本农田占用、补划实行全链条管理，对永久基本农田数量和质量变化情况进行全程跟踪，发现问题依法依规严肃处理。本文件自下发之日起执行，有效期5年。附件：1.涉及占用永久基本农田的重大建设项目用地预审材料目录2.涉及占用永久基本农田的重大建设项目省级自然资源主管部门用地预审初审报告格式3.涉及占用永久基本农田的重大项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案格式附件1涉及占用永久基本农田的重大建设项目用地预审材料目录序号材 料 名 称电子化格式需纸质材料1建设项目用地预审申请表数据库表；PDF文档是2建设项目用地预审申请报告PDF文档是3省级自然资源主管部门初审意见PDF文档是4项目建设依据（项目列入相关规划文件、项目建议书批复文件等）PDF文档是5标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图、占用永久基本农田示意图（包含城市周边范围线）及其他相关图件是6土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案PDF文档是7项目用地边界拐点坐标表、占用永久基本农田拐点坐标表、补划永久基本农田拐点坐标表（2000国家大地坐标系）数据库表否附件2涉及占用永久基本农田的重大建设项目省级自然资源主管部门用地预审初审报告格式*（省级自然资源主管部门）文件*（文号） 签发人：关于*项目建设用地预审初审意见的报告自然资源部：根据建设项目用地预审管理办法（国土资源部令第68号）和自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知（自然资规20183号）的规定，我厅（局、委）受理了*项目的建设用地预审申请，并对该项目用地进行了初审审查，现将初步审查意见报告如下： 一、项目基本情况项目建设依据该项目已列入*规划（文号）（如国家公路网规划（2013年2030年）、中长期铁路网规划等）/，项目应由*部门审批（核准），符合受理占用永久基本农田的重大建设项目用地预审范围。项目建设意义项目建设对*具有重要意义。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。项目建设地点项目用地涉及*省（区、市）*市（盟）*县（市、区、旗）和*市（盟）*县（市、区、旗）。（跨省项目，增加表述：该项目为跨省项目，涉及*、*、*共*个省份。）二、项目符合规划情况项目用地现状分类该项目用地总面积*公顷，土地利用现状情况为农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷，围填海*公顷（或项目不涉及围填海）。跨省项目需再按省分别表述用地现状。改扩建项目表述为：该项目申请用地总面积*公顷，项目原有建设用地总面积*公顷，改扩建后新增用地面积*公顷，农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷），建设用地*公顷，未利用地*公顷，围填海*公顷（或项目不涉及围填海）。符合规划的部分用地情况该项目在*省（区、市）*市（盟）*县（市、区、旗）用地符合当地土地利用总体规划/已列入当地土地利用总体规划重点建设项目清单，不占用永久基本农田。不符合规划的部分用地情况该项目在*省（区、市）*市（盟）*县（市、区、旗）用地不符合土地利用总体规划/已列入*省（区、市）*市（盟）*县（市、区、旗）土地利用总体规划，但涉及占用*市（盟）*县（市、区、旗）境内永久基本农田*公顷，相关县（市、区、旗）已按规定编制土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案，材料齐备；相关县（市、区、旗）将在用地报批前完成规划修改听证、对规划实施影响评估和专家论证等工作。三、占用和补划永久基本农田论证情况见涉及占用永久基本农田的重大建设项目土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案。四、项目符合土地使用标准情况项目用地功能分区该项目总用地规模为*公顷，其中各功能分区用地面积分别为*（各功能分区面积情况以及与土地使用标准对比情况）。如该项目为工业项目，须按照国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知（国土资发200824号）的要求，说明是否符合投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施用地、建筑系数、绿地率等五项控制指标情况。项目用地规模符合土地使用标准情况该项目申请用地总面积和各功能分区用地面积均符合*项目建设用地指标的规定。该项目用地规模超过*项目建设用地指标的规定（或该类型项目未颁布土地使用标准），已由*省（区、市