特色小镇解读.ppt

解读特色小镇,Unscramble Characteristic town,合富辉煌（河南） / 李 卫,2015年开始“特色小镇”逐渐热起来了，原因是多种因素的强大助力。习近平在考察浙江，对特色小镇给予充分肯定，大段讲述特色小镇，梦想小镇、云栖小镇、黄酒小镇等； 11月，中财办关于特色小镇的调研报告得到习近平总书记、李克强总理、张高丽副总理的批示。以中央媒体和各大地方主流媒体对特色小镇展开了多轮轰炸式报道。 2016年3月17日发布的十三五规划纲要提出加快发展中小城市和特色镇，因地制宜发展特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。 2016年7月1日住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部发出关于开展特色小镇培育工作的通知提出到2020年，培育1000个左右全国特色小城镇建设。 2016年10月13日 公布127个第一批中国特色小镇。 2017年7月，住建部的第二批300个特色小镇申报落幕，静待公布.,特色小镇有点火,郑州及环郑地市，已经有33个特色小镇明确公布开发意向。 涉及房企有：正商、建业、永威、碧桂园、万科、恒大、融侨、融创、荣盛、金科、华夏幸福、绿地、美盛、丰乐园、清华园、新田共计16家房企，其中7家为郑州本地房企； 绿地签约5个特色小镇，为河南特色小镇开发第一企；建业签约4个，是本土房企中小镇签约量最大的。 随着6月29日郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市特色小镇规划建设导则(试行) 的通知的发布，特色小镇的打造再一次成为未来房地产开发的新风口，不久的将来，特色小镇项目将会陆续入市，将引领新的开发模式。,有限局限的城建空间，经济增速放缓，块状经济分布，消费需求外溢，特色小镇建设，是在国家新农村建设、新型城镇化在新时期、新常态下的新举措、新模式 基于浙江的成功师范效应、到2020年计划建设1000个特色小镇，并且在政策层面，设置专项建设基金，适当奖励，发改委、财政部等多部门提供支持。,中国的特色小镇，兴起于浙江，壮大于长三角，如今，正以星火燎原之势在全国蔓延开来，逐渐成为我国产业转型升级的重要抓手。,做一个好的小镇：人与自然、人与人、人与自我的和谐，安放身体，安放心灵、安放需求； 作为中国小镇的开发先行者，蓝城集团计划十年内造100个小镇。 -特色小镇成功的践行者宋卫平,一、特色小镇基础概念及特点,依托某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。是旅游景区、产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化的新型城镇化模式。,特色小镇基本概念：,产业 / 文化 / 旅游 / 社区,特色小镇的概念的理解,关于“特色”“小”“镇”的理解,此“镇”非彼”镇”，不能单纯从字面去理解，不是传统意义上以行政区概念，也不是工业园区，而是有明确产业和旅游功能的综合的概念，实际上是打破了传统按行政区域划分概念的特色产业聚集区，可以是一个镇或者覆盖多个镇， “小”的概念的理解，功能小而全，产业特而精，小其实也是一种空间概念，特色小镇一般控制在1-3平方公里，人口控制在1-3万人，且不受原行政区的局限。 “特”：主要是产业历史环境等多种因素融合的独特之处，这使得小镇具有某种独特的文化构成，呈现出某种价值追求与认同，从而形成相对产业集中，从业者云集的的特色工作和生活区。同时小镇也是汇集某种特色资源、技术等创业创新的“孵化器”或者创客空间，提供可持续的吸引特定人群交流。,特色小镇：非镇非区，是创新发展平台，不是行政单元上划分，没有行政的概念，也不是产业园区，不是单纯的工厂，而是按照创新、和谐、绿色、开放、共享的发展理念，聚焦特色产业，融合文化、旅游、社区、功能的创新发展平台。 面积：3-5平方公里（4500-7500亩） 核心建设用地：1-3平方公里（1500-4500亩） 周期：十年甚至十数年 总投资：几十亿到百亿以上，3年30亿元-50亿元 运营：各方参与者成立“特色小镇规划建设工作联席会办公室”作为统筹建设的重要机构 发展使命:特色小镇是区域经济的发展引擎，是转型升级的实验场，师范小镇可以从市级开始，升级到省级、国家、世界级，特色小镇要有领跑者。,关于特色小镇的基本条件,特色小镇的概念的理解,特色小镇的区别性特征,小 城 镇 的 特 征,区别于城市的共性特征,更亲近友好自然、更敬畏传统（区别于城市：远离自然、改造自然、崇尚现代） 尺度较小、布局灵活 （区别于城市尺度较大、规模经济） 工居混合、便捷宜居 （区别于城市工居分离、集约高效） 以慢行和慢速交通为主导（区别于城市交通以机动车、快速交通为主导） 慢节奏、慢生活 （区别于城市快节奏、紧张生活方式） “小而特”的产业特色 （区别于城市“大而全”的产业体系）,区别于其他小城镇的个性特征,特有的自然环境 特有的风土人情、地域或民族文化 特有的建筑风貌 特色产业,特色小镇的自身性特征,特色的产业及环境资源为基础,产业资源是特色小镇打造的前提；环境资源是特色小镇打造的重要依托；资源如何转化为面向市场的核心吸引力是其核心指向。,以政府政策及投融资为依托,以政策引导、资本资金为依托，实现“产业+文化+旅游+社区”的四重功能；各功能之间相互有机的融合.,产城一体为手段以泛旅游为引擎,产业的综合发展；功能的综合配置；土地的综合开发；配套的综合建设；目标的综合打造等方面。拥有完善的城镇及旅游配套设施.,产业链及房产开发盈利核心,土地一级开发：直接获利，享受升值效益； 房产开发：房产销售、房产回收经营； 项目开发：经营收益、旅游收益等。,特色小镇的三个要点,城镇化的功能要求,区域引擎综合效应,打造生态宜居环境,以特色产业与泛旅游产业的整合为支持，满足常住人口与短期聚集人口的配套设施及服务；,特色小镇注重产业培育、注重经营持续、注重区域带动等三个方面。,特色小镇遵循“不占耕地”的原则，“大力优化区域生态环境”的生态原则，“挖掘文化，打造美丽特色小镇”的文化原则。,特色小镇十种产业分类,1、历史文化型,一要小镇历史脉络清晰可循；二小镇文化内涵重点突出、特色鲜明；三要小镇的规划建设延续历史文脉，尊重历史与传统。 越城黄酒小镇、龙泉青瓷小镇、湖州丝绸小镇、上虞围棋小镇、南浔善琏湖笔小镇、奉化布龙小镇、天台山和合小镇、 平遥古城、茅台酿酒小镇、馆陶粮画小镇、石鼻古民居小镇等,2、城郊休闲型,一小镇与城市距离较近，位于都市旅游圈之内，距城市车程最好在2小时以内； 二小镇要根据城市人群的需求进行针对性的开发，以休闲度假为主；三小镇的基础设施建设与城市差距较小。 丽水长寿小镇、太湖健康蜜月小镇、黄岩智能模具小镇、永嘉玩具智造小镇、下城跨贸小镇,3、新兴产业型,一小镇位于经济发展程度较高的区域； 二是小镇以科技智能等新兴产业为主， 三小镇有一定的新兴产业基础的积累，产业园区集聚效应突出。 余杭梦想小镇、西湖云栖小镇、临安云制造小镇、江干东方电商小镇、上虞e游小镇、德清地理信息小镇、余杭传感小镇、秀洲智慧物流小镇,4、特色产业型,一要小镇产业特点以新奇特等产业为主；二是小镇规模不宜过大，应是小而美、小而精、小而特。 大唐袜艺小镇、吴兴美妆小镇、嘉善巧克力甜蜜小镇、桐乡毛衫时尚小镇、玉环生态互联网家居小镇、平阳宠物小镇、安吉椅业小镇、温岭泵业智造小镇、东莞石龙小镇、信阳家居小镇,5、交通区位型,一要小镇交通区位条件良好，属于重要的交通枢纽或者中转地区；二是小镇产业建设应该能够联动周边城市资源，成为该区域的网络节点。 建德航空小镇、萧山空港小镇、西湖紫金众创小镇、新昌万丰航空小镇、九龙山航空运动小镇、安吉航空小镇、宁海滨海航空小镇,特色小镇十种产业分类,6、资源禀赋型,一资源优势突出；二是小镇市场前景广阔；三是对小镇的优势资源深入挖掘，充分体现资源特色。 青田石雕小镇、定海远洋渔业小镇、开化根缘小镇、西湖龙坞茶小镇、桐庐妙笔小镇、磐安江南药镇、庆元香菇小镇、仙居杨梅小镇、桐乡桑蚕小镇、泾阳茯茶小镇、双阳梅花鹿小镇、陇南橄榄小镇,7、生态旅游型,一生态环境良好，宜居宜游；二产业特点以绿色低碳为主，可持续性较强；三以生态观光康体休闲为主。 仙居神仙氧吧小镇、武义温泉小镇、宁海森林温泉小镇、乐清雁荡山月光小镇、青田欧洲小镇、杭州湾花田小镇、万宁水乡小镇、龙江碧野小镇、莲麻乡情小镇、锦洞桃花小镇、联溪徒步小镇、丽江玫瑰小镇。,8、高端制造型,一小镇产业以高精尖为主；二是注重高级人才资源的引进，持续动力；三是突出小镇的智能化建设。 萧山机器人小镇、宁海智能汽车小镇、长兴新能源小镇、江北动力小镇、秀洲光伏小镇、海盐核电小镇、江山光谷小镇、新昌智能装备小镇、南浔智能电梯小镇、城阳动车小镇、中北汽车小镇,9、金融创新型,一经济发展迅速的核心区域，区位优势、人才优势、资源优势、创新优势、政策优势； 二是小镇有一定的财富积累，投融资空间巨大；三是科技金融是此类小镇发展的强大动力和重要支撑。 梅山海洋金融小镇、富阳硅谷小镇、义乌丝路金融小镇、西溪谷互联网金融小镇、拱墅运河财富小镇、乌镇互联网小镇、房山基金小镇、,10、时尚创意型,一以时尚产业为主导，并与国际接轨；二以文化为深度，以时尚为广度，实现产业的融合发展；三打造一个时尚产业的平台，促进国内外互动交流。 余杭艺尚小镇、滨江创意小镇、西湖艺创小镇、大江东巧客小镇、安吉影视小镇、兰亭书法文化创意小镇、乐清蝴蝶文创小镇、杨宋中影基地小镇、宋庄艺术小镇、张家楼油画小镇、,特色小镇的分类,龙泉青瓷小镇,西湖云栖小镇,萧山空港小镇,定海远洋渔业小镇,定海远洋渔业小镇,上城玉皇山南基金小镇,特色小镇的四个难点,主题（特色定位）,特色不特、主线不清 盲目定位、市场同质 支撑不够、后续不足 主题定位IP,体现项目产业特色，排他性定位、精准导入IP以主线贯穿规划、建设、包装、运营、文化等，在引入产业链条的环节上，体现纯粹性、后期运营上，进行持续的导入。华谊兄弟冯小刚打造的“1942”影视小镇,土地（整体规划）,整体策划很缺失、生搬硬套走着看、概念炒作不落地、地产角度项目 大策略看市场、必须策划先行先“找魂”、战略、市场、功能、产业、形象，然后做长远系统的规划、分步实施，且需前期投入做培育、配套等，提出的特色概念要有持续系统支撑，不求眼前得失，长远布局。,产业（资源整合）,产业是特色的根本，产业需要上下游各种配套、配合资源的整合； 产业特色性、可持续发展性、区域排他性、且利于产业链条贯穿与围合， 存量产业有多大/产业升级/集约化、规模化,还需要再解决生产、生活和生态三个问题。,运营（成败）,好的运营指导好的规划 好的规划奠定好的运营 还需要资源、团队、配套、旅游、商业、酒店等，用运营的思维去规划，一开始哪些地方要做旗舰店，商业业态，相定位互怎么呼应，哪些要定制设计，哪些要设计更多的可能性。只有这样，才是一个好的规划。而有的地方是物业造好了再招商。,特色小镇的三个关键支撑：特色产业+文化体系+旅游产业,特色小镇的产业为双产业为主，即“特色产业+文化体系+旅游产业”,特色产业：小镇的骨架、主要指新兴产业或传统经典产业，诸如信息经济、环保、健康、时尚、金融、高端装备等新兴产业；茶叶、丝绸、石刻、文房、青瓷等传统产业。 文化体系：小镇的“灵魂”，是支撑构建特色小镇的精神认同与回归，其中包含历史文化、人文文化、社区文化、邻里文化、宗教文化、建筑文化、名人文化等； 泛旅游产业主要是“旅游+农业”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+健康”、“旅游+体育运动”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面内容。,特色产业的架构,特色产业开发主要分为两个方面：事业导入与产业开发。 事业导入：主要分为科（产业科研基地）、教（教育培训园区）、文（产业博物馆）、其他（比如康复疗养医院）等。 产业开发：包括产业本身（科技产业园、产业孵化园、双创中心、创想园等）；产业应用（应用示范园等）；产业服务（产业+贸易、产业+会议、产业+康养、产业+运动、