电力建设工法编写、申报与评审要点

电力建设工法编写、申报 及评审要点,中国电力建设专家委员会 赵祝人,目 录,一、工法的编制 1.定义 2.格式 3.申报应提供的有关文件 4.编制要点 二、优秀工法的特征 三、工法编制应避免的问题 四、影响工法编制及审批的因素 五、工法评审的流程 六、工法的推广运用,一、工法的编制 1.电力建设工法的定义,电力建设工法是以工程为对象，以量化的工艺流程为核心，运用系统工程原理，将先进技术和科学管理相结合，经过工程实践形成的相对成熟的综合配套的施工方法；其关键技术和管理水平具有显著的先进性、创新性，并经中国电力建设企业协会（以下简称中电建协）审定发布的工法。,关键词 对象-工程 核心-量化的工艺 技术-先进 管理-科学 内容-综合配套 方法-相对成熟,一、工法的编制 1.电力建设工法的定义,（1）基本格式（11项） 选题应站在施工技术领域的制高点，应明晰并具有创新力 1）前言： 概括工法的形成原因和形成过程。其形成过程要求说明研究开发单位、关键技术审定结果、工法应用及有关获奖情况。 解释形成过程 明确编制单位 展示自身身价 2）工法特点： 说明工法在使用功能或施工方法上的特点，与传统的施工方法比较，在工期、质量、安全、造价等技术经济效能等方面的先进性和新颖性。 突出创新力度 隐含推广价值 彰显差异特色,一、工法的编制 2.格式,3）适用范围： 明确界定适宜采用该工法的工程对象或工程部位，如有必要，某些工法还应规定最佳的技术经济条件。 适宜的对象能广则广，体现推广的价值 必要时明确最佳的技经条件 4）工艺原理： 阐述工法工艺核心部分（关键技术）应用的基本原理，并着重说明关键技术的理论基础。 简约不简单 先进不复杂 科学不难懂 符合标准又突破常规 注重创新，不拘泥传统，但不能没有依据,一、工法的编制 2.格式,5）施工工艺流程及操作要点： a.工艺流程和操作要点是工法的重要内容。应该按照工艺发生的顺序或者事物发展的客观规律来编制工艺流程，并在操作要点中分别加以描述。对于使用文字不容易表达清楚的内容，要附以必要的图表。 b.工艺流程要重点讲清基本工艺过程，并讲清工序间的衔接和相互之间的关系以及关键所在。工艺流程最好采用流程图来描述。对于构件、材料或机具使用上的差异而引起的流程变化，应当有所交代。 c.劳动组织，阐述本工法实施过程中劳动组织情况，主要包括：需要的工种及人数、劳动组织及调配情况，现代化管理方法和管理体系。 操作要点应明晰，应能看得懂，学得会，用得上，用得当，并应综合配套； 不是标准，标准只讲要求，不讲过程； 不是施工作业指导书，作业指导书不讲道理。,一、工法的编制 2.格式,6）材料与设备： 说明工法所使用的主要材料名称、规格、主要技术指标；以及主要施工机具、仪器、仪表等的名称、型号、性能、能耗及数量。对新型材料还应提供相应的检验检测方法。 7）质量控制： 说明工法必须遵照执行的国家、地方（行业）标准、规范名称和检验方法，指出工法在现行标准、规范中未规定的质量要求，列出关键部位、关键工序的质量要求，以及达到工程质量目标所采取的技术措施和管理方法。 在体现质量差异时，注意体现对产品的使用性能及产品的全寿命周期产生优化倾向的内容；立论要有依据。 质量是有成本的，也应注意防止质量的过剩。,一、工法的编制 2.格式,8）安全措施： 说明工法实施过程中，根据国家、地方（行业）有关安全的法规，所采取的安 全措施和安全预警事项。 施工过程应严格遵守安全法规，明确安全预警事项，关键工序应有必要的计算，工法内容中应特别注意杜绝隐含的危险因素。 9）环保措施： 指出工法实施过程中，遵照执行的国家和地方（行业）有关环境保护法规中所 要求的环保指标，以及必要的环保监测、环保措施和在文明施工中应注意的事项。 环保措施应用数据说话，如一个工法能对环保产生正效应，档次会明显上升。,一、工法的编制 2.格式,10）效益分析： 从工程实际效果（消耗的物料、工时、造价等）以及文明施工中，综合分析应用本工法所产生的经济、环保、节能和社会效益（可与国内外类似施工方法的主要技术指标进行分析对比）。另外，对工法内容是否符合满足国家关于建筑节能工程的有关要求，是否有利于推进（可再生）能源与建筑结合配套技术研发、集成和规模化应用方面也应有所交代。 效益的计算要科学，在比较中明晰，通过推广前景的交代说明工法的价值。,一、工法的编制 2.格式,11）应用实例： 说明应用工法的工程项目名称、地点、结构形式、开竣工日期、实物工作量、应用效果及存在的问题等，并能证明该工法的先进性和实用性。一项成熟的工法，一般应有三个工程实例(已成为成熟的先进工法，因特殊情况未能及时推广的可适当放宽)。 应用工程实例少于3项的，应通过相应的省部（行业）级及以上的主管部门组织专家评审委员会评审并审定该工法是成熟的。 国家级工法中少有先例。 新设备的安装应注意在尽可能大的范围内收集有关资料并注意申报单位不得超过两个，编写人员不超过六人。,一、工法的编制 2.格式,从前言的阐述，特点的提炼，范围的界定，原理的概括，工艺流程及操作要点的量化，材料和设备的说明，质量控制的有效，安全及环保的要求，效益的合理分析、应用实例的提供。从前至后，承上启下，应形成一个完整的系统。 工法内容中各部分权重分配的合理性、“五新”运用、是否符合国策导向等方面是各项工法优劣的重要比较项。 应用“五新”技术尚无相关国家现行标准作为依据的，应通过省部（行业）级及以上的主管部门组织专家评审委员会评审。 一定要搞清什么是工法的重点。,一、工法的编制 2.格式 （2）其他说明,一、工法的编制 3.申报应提供的有关文件,工法申报贯彻自愿申报及不得跨省、跨行业申报的原则 （1）工法申报表； （2）工法内容文本； （3）企业级工法审定发布文件； （4）关键技术属国内外首创，应提供相应技术情报部门的查新报告； （5）关键技术、先进性及难度达到国内领先或国际先进水平的应提供有效的评审证明。 （6）应用“五新”技术和关键技术所依据的国家现行标准应提供标准名称、标准号清单及标准条文，尚无相应标准依据的应提供有效的评审证明。,（7）关键技术专利证明。 （8）关键技术成果获奖证明。 （9）建设单位或监理单位出具的三个工程实例证明。 （10）申报单位财务部门出具的经济效益证明。 （11）反映工法应用的照片十张。 （12）拟申报国家级工法的，需提供反映工法操作流程的DVD片（5分钟）。 除上述必须提供的文件外，申报的单位、人员、时间等有关事项，届时会另有规定。,一、工法的编制 3.申报应提供的有关文件,几个基本要求 （1）资料完整，叙述清晰，结论正确 （2）选题站在电力科学发展的前沿 （3）安全可靠，论证可信 （3）关键技术具有显著的创新性 （4）管理水平具有显著的先进性 （5）以量化的工序、工艺为核心 （6）在行业以致全国范围内有推广价值 （7）科技与美学统一的图文,一、工法的编制 4.编制要点,二、优秀工法的特征,格式规范 选题新颖 程序可靠 技术突破 叙述流畅 计算准确 图文明晰 效益显著 工法隐含着软实力（聚合力 创新力 辐射力） 1.关键技术涵盖专利、QC成果、技术进步奖； 2.通用技术上有新的招式，核心技术上有所提高； 3.明显地简化程序，提高施工效能； 4.明显减少资源投入； 5.明显提高施工能级； 6.明显降低安全风险，提升质量程度。,三、工法编制应避免的问题,1.与已发布的有效期内的工法雷同; 2.低层次、低水平的安全控制，存在隐藏的安全风险； 3.工序及工艺流程过于简单或存有异议； 4.知识产权存有异议； 5.关键技术未通过评审，无查新报告； 6.因临时筹集资料，故不连续、不完整； 7.低级的文字和视图错误。,四、影响工法编制及审批的因素,企业有否提高企业形象和提升资格能力的急迫性 管理者有否缜密开拓的思路（视野），操作者有否施展才华的平台（机构），作业面有否技术创新的氛围（对象） 地区及行业的适当平衡 行业级工法中产生国家级工法的比例 评审专家来自各行各业，应注意共同的关注点,五、工法评审的流程,电力建设工法由中国电力建设企业协会组织专家评审。评审时，定专业、定比例定数量，实行主辅审制、回避制、评审委员会审定制。 电力建设行业国家级工法，由中电建协推荐，发改委工法评审委员会组织先网评筛选，每个工法由五名专家预评审，不足三位“推荐”，则直接淘汰。在网评三位及以上专家“推荐”的基础上，去掉一个最高分和一个最低分，分“房屋建筑”、“土木工程”、“工业安装”三类，各形成总排序。在尊重网评的基础上，少数不合理的，由专家调整后再列表推荐，并报住房部审定。工法通过率控制在1/3以下。除水电外，中电建协报审的工法今年通过五项。分别为火电新装备安装（2个）、风电、核电及调试。,六、工法的推广运用,工法立足于工程建设的现场，寓科学于平凡，汇滴水而成川，其关键技术的先进性、科学性，解决实际问题的可行性，技术经济指标的优化，为产能的提升提供了好的施工方法，必将产生经济效益和社会效益。 工法的编制虽然各具特色，但逻辑清晰，内容新颖，便于推广，效益显著应是其共同的特点！ 愿各位同行注重创新、不断总结，在林林总总的工程施工中，览众山，凌绝顶，编制出更多更好的电力建设工法！ 祝大家成功！ 2014年3月,