电工电子产品污染控制法规分析与应对策略

电工电子产品污染控制法规分析及应对策略,介绍内容,欧盟RoHS指令,欧盟议会和欧盟理事会2003年2月13日正式公布第2002/95/EC号关于“电气电子设备中限制使用某些有害物质”指令. 2002/95/EC基本内容：从2006年7月1日起，在投放市场的电气电子设备产品中，限制使用六类有害物质。 2005/618/EC补充决议规定了各类有害物质的最大允许量。 铅 (Pb)、汞 (Hg) 、六价铬 (Cr,VI) 、多溴联苯 (PBB) 、多溴联苯醚 (PBDE) 1000 ppm , 0.1% 镉 (Cd) 100 ppm, 0.01%,RoHS指令适用范围,适用范围：设备的设计电压是交流不超过1000伏特，直流不超过1500伏特的电子电气设备。 指令适用于: （8类） 1. 大型家用电器 2. 小型家用电器 3. IT 及通讯产品 4. 用户设备 (音响、影像设备) 5. 照明设备 6. 电子电气工具 7. 玩具、休闲及运动设备 8. 自动售货机,RoHS指令豁免条款,豁免项设定原则：从RoHS指令目的出发，同时考虑科学和技术发展的因素。 RoHS 指令的附录(10条) 2005-2008年先后六次对豁免条款进行补充和修订2005/717/EC,2005/747/EC,2006/310/EC，2006/690/EC， 2006/691/EC， 2006/692/EC， 2008/385/EC,共计32条！,欧盟RoHS指令修订案,2008年12月3日，欧洲委员会提出了RoHS指令修订案，即所谓的COM(2008) 809，此次修订主要涉及以下几个方面：,范围和定义说明 禁用物质 豁免机制 产品合格评定要求和市场监督机制,禁用物质清单并未改变；然而，有4项物质(HBCDD、DEHP、 BBP、DBP)被定为优先评估，且将来可能被列为禁用物质,分阶段将医疗器材8和监视及控制仪器8纳入管制范围。 引入CE标志,每4年复审的豁免项目，改为豁免项目的最高有效期限为4年， 并可能要求重新申请,引入统一的产品符合性评估要求和市场监督机制,欧盟RoHS指令修订,欧盟WEEE指令,欧盟议会和欧盟理事会2003年2正式公布第2002/96/EC号关于指令 “报废电子电气设备”指令. 指令核心内容： 2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电子电气设备的生产商必须在法律上承担起支付报废产品回收费用的责任，并在此后对投放市场的电器和电子产品上加贴回收标志； 同时欧盟各成员国有义务制定自己的电子电气产品回收计划，建立相关配套回收设施，使电子电气产品的最终用户能够方便并且免费地处理报废设备。,欧盟WEEE指令对制造商的要求,在指令的规定下，制造商需要做的有： a.在指定的环保机构进行注册； b.准备好投放到出口国的电子电气设备的数量以及类型的数据； c.按照自己的产品在出口国的市场份额支付费用； d.确保能提供产品在报废阶段能够得到再使用和其他处理方式的信息； e. 确保自己的产品已经贴有正确的标签标志，以及产品能够按指定的要求，进行再使用和循环利用；,欧盟WEEE指令最新修订案,2008年12月3日，欧洲委员会发布了WEEE指令修订案（草案） ，其主要修订包括： 制定新的电子电气设备回收率和回收目标：将原来统一的每人每年4kg的回收目标改为根据各成员国的经济状况而定的不同目标。新的目标划定在未来2年中投放于市场的产品重量的65% ；设备的回收率包括整个电器的再使用，每类产品的回收率都将提高5 。 进一步明确了回收报废电器及电子设备的出资责任。新条文允许成员国政府要求生产商负担所有私人家用报废电器回收设施涉及的费用。 在超过一个成员国运营的生产商，其在一个成员国的注册可以在各国内通用。,欧盟WEEE指令覆盖产品的回收利用率,修订后，WEEE指令覆盖的电气电子设备的回收率和再利用再循环率,欧盟REACH法规,REACH“Registration，Evaluation， Authorization and Restriction of Chemicals，关于化学品注册、评估、许可和限制规定，是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规，该法规于2007年6月1日正式实施。 用REACH法规取代欧盟现有的40项化学品法令，对所有的化学品建立统一的管理模式，从而实现： 在欧盟范围内达到较高的环境和健康保护水平 使欧盟化学工业具有创新性并保持竞争性 使化学品用户可以做出有充分信息基础的选择 维护公众知情权和信息获取权 满足欧洲社会公众关于化学品对健康和环境潜在影响的关心 为危险物质的安全使用树立更强的信心 将提供现实使用中化学物质危害、风险信息和减少风险措施的 义务，更多地从政府转移到产业界,限制,注册,许可,评估,REACH,凡在欧盟境内生产或进口的化学物质、配制品和产品中所含化学物质超过1吨/年的都必须向欧盟化学品局提出申请，提交相应资料，进行注册，否则不允许生产或者进口。,由管理机构进行。欧盟化学品局和各成员国相关机构审查注册资料的完整性，审查申请者提出试验建议的合理性及化学物质对人类健康和环境的危害。,对于特别危险的物质禁止或者只允许在限定的条件进行生产、进口、销售和使用。,对于存在严重危险的和将出现严重危险的物质实行许可管理，只有许可申请获得批准的物质方能进入市场。,欧盟REACH法规核心内容,欧盟REACH法规实施时间表,2007年6月1日开始生效。 2008年6月1日开始实施。 2008年6月1日- 2008年11月30日，分阶段物质的预注册。 2008年12月1日- 2010年11月30日，年产或年进口超过1000吨的物质完成注册；年产或年进口超过1吨的致癌、致畸和生殖毒性物质完成注册；年产或年进口超过10吨的水生毒性物质完成注册。 2010年12月1日- 2013年6月30日，年产或年进口超过100吨的物质完成注册，水生毒性物质完成注册。 2013年7月1日- 2018年6月30日，年产或年进口超过1吨的物质完成注册。,多环芳烃（PAHs）,PAHs多环芳烃， polycyclic aromatic hydrocarbons的缩写，是指一类含两个或以上苯环的芳香烃化合物。,强致癌物质，易导致皮肤癌、肺癌、上消化道等癌；损伤生殖系统，导致不育；致使动脉硬化。,在电子电器制造业中，PAHs通常随着添加剂或加工助剂进入生产环节。如橡胶增塑剂，塑料制品脱膜剂，因而电子电器产品中的塑料、橡胶材质则是含有PAHs的高风险材料。,PAHs？,危害,污染,美国环保署（EPA）列管的16项PAHs,PAHs限量法规2005/69/EC,欧洲议会及欧盟理事于 2005 年 11 月 16 日在法国斯特拉斯堡签署的多环芳香烃 2005/69/EC 指令，对添加油和轮胎中的PAHs提出了限量要求。,PAHs限量法规德国ZEK01-08,根据德国安全技术认证中心ZLS（GS授权机构）的官方决议ZEK 0108文件， 2008年4月1日起， GS标志认证将强制加入PAHs的检测要求，不能符合PAHs要求的产品将无法获得GS证书。,卤素及其在电子工业中的应用,卤素（halogen）在元素周期表中列第A族，非金属元素，包括F（氟）、Cl(氯)、Br(溴)、I(碘）、At(砹),其中砹为放射性元素，因此，常说的卤素指氟、氯、溴、碘。 卤素在电子工业当中主要以有机卤素化合物的形式存在，其在电器产品中主要充当着助燃剂的角色,无卤化原因分析,含卤化阻燃剂一旦发生火灾，由于热分解和燃烧，会产生大量的烟雾和有毒的腐蚀性气体，妨碍救火和人员疏散、腐蚀仪器和设备。调查表明，或在中的死亡事故有80%以上是材料产生的浓烟和有毒气体造成的 。 含卤化阻燃剂的材料燃烧时，会因卤化阻燃剂的不完全燃烧而产生大量的致癌物质。,含卤有机物在废弃处理时会造成 二次污染，例如产生二恶英等剧 毒的有机物。,卤素限量标准,IEC 61249-2-21：International Electrotechnical Commission 国际电工委员会 Cl 900 ppm Br 900 ppm Cl + Br 1500 ppm IPC-4101B ：Association Connecting Electronics Industries, 连接电子行业的协会 Cl 900 ppm Br 900 ppm Cl + Br 1500 ppm JPCA-ES01：Japan Electronics Packaging and Circuits Association 日本电子封装和电路协会 Cl 900 ppm Br 900 ppm Cl + Br 1500 ppm 以上各标准仅对印刷电路板类产品 注：在工业界中“无卤”的要求并不限制氟、碘、砹。,卤素限量标准IPC/JEDEC J-STD-709,2007年11月IPC提出了 IPC/JEDEC J-STD-709 标准草案，旨在电子业界全面推行“无/低卤素”。 Cl 900 ppm Br 900 ppm Cl + Br 1500 ppm 覆盖的产品范围包含但不仅限于以下几类： 1. 各类塑料部件中的树脂（基材、模具、阻焊剂、底部填充料 等）； 2. 印刷电路板和印刷电路板组件，包括组件； 3. 焊接助焊剂残留物（当存在时）； 4. 电缆、连接器、插座以及外部接线； 5. 机械成型塑料部件（屏蔽、风扇等）； 6. 胶片、磁带和粘胶。,介绍内容,中国RoHS,中国RoHS，即电子信息产品污染控制管理办法，是一部国务院部门规章,信息产业部 发展改革委 商务部 海关总署 工商总局 质检总局 环保总局,联合制定 法律规范性文件 -部门规章,以联合部长令 形式发布,管理办法范围,在中华人民共和国境内生产、销售和进口的电子信息产品（不包括出口和军事产品）。 管理办法针对的是电子信息产品含有中六类有毒有害物质，不包括电子信息产品生产过程中排放出来的废水、废气、废渣等。 1）电子雷达产品； 2）电子通信产品； 3）广播电视产品； 4）计算机产品； 5）家用电子产品； 6）电子测量仪器产品； 7）电子专用产品； 8）电子元器件产品； 9）电子应用产品； 10）电子材料产品。,管理办法调整范围与欧盟RoHS指令调整范围不同！,欧盟RoHS指令的调整范围是使用交流电1000伏特以下，直流电1500伏特以下的所有电子电气产品。,管理办法的调整对象 是电子信息产品 （出口产品、军工产品除外）,管理办法主要内容,管理办法共四章二十七条， 主要规范的内容有三方面：,电子信息产品的设计和生产需要采用环保和便于再生利用的方案(第二章：9、10、14条）。,电子信息产品进入市场需要标注有毒有害材料名称与成分、环保使用期限、是否可回收的标志（第二章：11、13、14、16条）。,进入电子信息产品污染控制重点管理目录的产品将被禁止或限制使用六种有毒有害材料（第二章：18、20、21条)。 电子信息产品有毒有害物质控制纳入3C管理（第二章：19条）。,管理办法的主要内容 (1),在设计、生产或制造电子信息产品时应当符合电子信息产品有毒、有害物质或元素控制国家标准或行业标准，采用资源利用率高、易回收处理、有利于环保的材料、技术和工艺（第二章9、10、14条）。,第九条：电子信息产品设计者在设计电子信息产品时，应当依据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准，在满足工艺要求的前提下，采用无毒、无害或低毒、低害、易于降解、便于回收利用的方案。,对产品设计提出新的要求： 依据电子信息产品有毒有害物质控制的国家标准或行业标准进行设计。 这个要求导入了一个环境意识产品设计的思想。,管理办法的主要内容 (2),电子信息产品的环保使用期限必须标注在产品上或说明书中； 产品中含有的有毒、有害物质或元素进行标注，标明有毒、有害物质或元素