狠抓林业特色产业
狠抓林业特色产业，促进农民增收致富秀山自治县林业局（2012年2月）近年来，我县始终立足于资源优势，以现代农业和效益农业的理念，用产业化发展的思路，打基础、建基地、立支柱，始终把金银花作为林业产业的举旗来抓，林业产业得到了较快发展。2011年，全县林下经济实现产值18.4亿元，依托森林工程建设，新建以金银花、猕猴桃、油茶、茶叶等为主的产业基地42.7万亩，其中，金银花种植面积达30.1万亩，年鲜花产量达3万吨,花农收入3亿多元。2011年10月的全国林下经济现场会，秀山作为三个区县之一代表重庆市参会并作典型发言。一、金银花产业发展成效（一）基地建设初具规模，产业效益开始凸显目前，全县金银花基地面积已达30.1万亩，规模位居全国第一，基地面积达3万亩以上的乡镇就有3个，以太阳山、平阳盖、川河盖、牛角山为中心的“两山两盖”四大优势产区已经形成。2011年，全县22个种植金银花的乡镇（街道）有19个乡镇（街道）的金银花进入产花期，全县鲜花总产量达2.98万吨，花农总收入实现3亿元。比较突出的是大环路金银花示范基地，引进重庆市秀山盛达农业开发有限公司，采用“公司+农户”的模式，农户用土地入股，种植盛达公司自主选育的灰毡毛忍冬优良品种“渝蕾1号”金银花。经过近几年的发展，基地面积已达2200余亩，并安装了机械干燥设备2台，鲜花产量达到了600吨，收购鲜花400吨，培育种苗400万株，年总产值达到了2300万元，带动周边农户4000余户，共16000余人，为带动山区农民脱贫致富作出了积极的贡献。（二）龙头带动逐渐增强，品牌创建卓有成效目前，全县金银花龙头企业已达26家，其中市级龙头企业达到7家；金银花专业合作社达到36家。龙头企业和专业合作社实力的进一步增强，较好地带动了金银花产业的发展。2010年，经过中国药文化研究会、中国道地药材文化建设工程组织委员会的专家组评定，秀山县被认定为中国山银花药材产业之乡。2011年12月，秀山金银花通过了国家GAP认证中心的现场检查认证，并正式公告通过。2009年2011年成功举办“重庆·秀山金银花节”后，秀山金银花的知名度和影响力进一步提高。2011年11月，红星中药材开发有限公司的“妙泉峰”牌金银花获得第二届中国林博会林博会金奖；秀山钟灵茶业有限公司的钟灵毛尖和信祥生态农业有限公司的猕猴桃获得了优质林产品奖。（三）产品开发取得突破，投入机制基本建立一是淘汰了传统加工采用硫磺熏蒸后晒干的方法，研制、推广了金银花机械化干燥设备，通过蒸汽杀青热风干燥，解决了初产品加工费时费力和硫磺残留等问题，全县金银花全部通过机械干燥加工，提高了金银花产品的品质和市场竞争力；二是中间体提取取得突破，200吨绿原酸提取厂已建成投产，300吨绿源酸及茶多酚提取项目已破土动工；三是金太阳公司金银花饮料厂已进入设备安装阶段，红星公司与西南大学药学院签订了银天颗粒产品专利转让协议。2011年，我县金银花的扶持政策由过去重点扶持基地发展转移到重点扶持产品研发、加工和市场品牌建设上来。一是继续开展了金银花干燥加工设备购置补贴和肥料补贴，并把金银花干燥设备补贴由往年的补贴40%提高到补贴50%。2011年，种苗、肥料、设备三项补贴达909万元。二是鼓励新产品开发和品牌培育，对新开发的精深加工产品进行规模生产的，给予一定的奖励补贴。三是安排专项资金用于重庆市金银花工程技术研究推广中心建设，并对企业开展产品开发给予项目资金扶持。二、主要经验措施（一）抓技术，推进基地标准化建设。为了加强金银花基地的标准化管理，近年来，我县加快了GAP认证的步伐，通过与重庆市中药研究院、GAP认证企业紧密联系，细化分解了秀山金银花GAP工作实施方案，各项工作落实到人头，实行专人负责，于2011年通过了国家GAP认证中心的现场检查认证，并正式公告通过。全县各重点基地村按500亩配备1名技术服务人员，共落实金银花重点村技术员132名，并以网络窗口、技术培训会、现场指导、宣传资料等多种形式全面开展技术服务。（二）抓研发，促进产业上档升级。为了提升金银花产业的科技支撑力，促进产业上档升级，2011年，我县继续与西南大学、重庆市中药研究院、广州汉方等科研单位进行研发合作。西南大学药学院继续进行了秀山金银花成分分析和药理、安全性等基础性研究，银天颗粒冲剂、双花颗粒冲剂、双花凉茶、火锅伴侣等产品的资料整理基本完成，银天颗粒获重庆市重点新产品证书，并与红星公司完成了技术转让，同时进行了双花含片和忍冬芽综合利用的研究；重庆市中药研究院作为秀山金银花GAP认证的技术支撑单位完成了秀山金银花品种、生产管理、初加工等方面的研究和资料整理，研究开发了口香糖、金银花袋泡茶等新产品和泄痢宝、清热饮等动物保健品；广州汉方中药提取分离过程现代化国家工程技术研究中心对红星公司绿原酸提取设备安装和生产工艺调试进行了技术指导。（三）抓市场，建设营销网络体系。今年以来，我们创造性地推进市场营销和宣传，拓展了产品的市场空间。一是秀山金银花于2011年在重庆农畜产品交易所上市交易，共计成交手，交易金额5.19亿元。二是与中药材天地网合作，建立了金银花基地面积、品种、产量、需求量、价格、走动情况、库存数据库，构建了金银花生产发展预见平台。同时，与中药材天地网达成了合作协议，结合我县物流园区建设，共同打造武陵山中药材仓储物流交割中心，商务信息中心、电子交易中心和检验检测中心。三是2011年6月成功举办了“重庆·秀山金银花节”， 还积极参加各种展会、制作专题宣传片、建立秀山银花网，提高了秀山金银花的知名度和影响力。（四）强领导，保障各项工作落到实处。2011年，县委、县政府高度重视金银花产业的发展，继续把金银花产业作为全县的举旗产业来抓，调整了金银花产业发展领导小组，从相关单位抽调人员，充实了金银花产业发展办公室力量，强化了对乡镇的督促、检查，落实了了县、乡、村三级技术服务队伍，并把金银花产业发展作为乡镇党委、政府年度工作考核的重要内容。由于县委、县政府的高度重视，部门的通力配合和乡镇的艰苦努力，金银花产业发展的各项工作得以顺利实施。三、下一步工作打算未来五年，我县将通过进一步实施森林工程，不断提高30万亩金银花的质量和效益，建成30万亩油茶基地、10万亩茶叶基地、4万亩猕猴桃基地，努力建成武陵山区林业特色产业示范县。针对目前银花价格大幅回落可能带来的冲击影响，我们的工作重点将由扩大基地规模转移到加大产品研发，延长产业链条和原产品市场营销上来。一是加快产品研发，逐步形成完整的产业链条。加快重庆市银花工程技术研究中心建设步伐，整合官、学、商资源，搭建产、学、研平台。结合市科委区县重大科技支撑项目，推进23个重点项目的实施。着眼于提取物、银花饮料等产品的全面达产增效，有针对性地解决一批技术瓶颈问题。二是逐步构建秀山银花现代物流体系。以中药材天地网入驻秀山为契机，逐步建立以秀山银花、白术为主的武陵山中药材现代物流体系，形成线上、线下和全国主要药材市场联动态势，着力打造秀山银花销售渠道。三是全面提高银花基地生产管理水平。以平阳盖金银花市级标准化建设示范区为重点，为全县银花基地生产管理提供示范，同时制定秀山银花GAP生产管理实用手册，加大宣传力度，扎实推进全县银花基地除草施肥、修枝整型、病虫防治等生产管理。农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据市文明委相关文件精神要求，现就在全镇范围内深入开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动County continuation records has examined and approved the draft, spirit, believe, comprehensive Yearbook of zhuanglang already prepared draft, entered the phase of evaluation. Civil air defense work5
