稻城县环林局拟受理稻城县金珠镇供水工程建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（送审本） 项目名称： 稻城县金珠镇供水工程建设项目 建设单位（盖章）： 稻城县住房和城乡规划建设局 编制日期：2018年4月四川省环境保护厅印建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况18环境质量状况22评价适用标准28建设项目工程分析30项目主要污染物产生及预计排放情况46环境影响分析48项目采取的防治措施及预期治理效果70结论与建议72附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目区给水工程规划图附图3 外环境关系图附图4-1 供水管网总平面布置图附图4-2 老城区配水管网维修总图附图5 净水厂总平面布置图附图6 项目区现状照片附件：附件1 环评委托书附件2 可研批复附件3 用地预审意见附件4 选址意见书附件5 环境影响评价执行标准附件6 引用监测报告 建设项目基本情况 （表一）项目名称稻城县金珠镇供水工程建设项目建设单位稻城县住房和城乡规划建设局法人代表李发清联系人殷东一通讯地址稻城县金珠镇贡巴路二段联系电话0836-5782152传 真0836-5782152邮政编码627750建设地点稻城县金珠镇稻城县桑堆乡境内立项审批部门稻城县发展改革和商务投资促进局批准文号稻发改批【2018】26号建设性质新建行业类别及代码管道工程建筑E4852占地面积（m2）临时占地6993.33m2永久占地2293.33m2绿化面积（m2）/总投资（万元）1570其中：环保总投资（万元）49环保投资占总投资比例3.12%评价经费（万元）/预期投产日期2019年6月一、项目由来稻城具有丰富的旅游资源，以冰川、雪峰、温泉、高山湖泊、原始森林等极品旅游资源和木雅藏寨等民族文化特色，打造高山国际观光与休闲度假高端旅游项目，形成“同一个品牌，多个目的地”的区域格局，成为我国西南地区的旅游中心、世界一流的生态旅游区，世界知名的具有强吸引力的一流精品生态旅游区。随着全球经济一体化的发展，旅游市场迅速扩大，以亚丁-“香格里拉之魂”为国际精品旅游项目的稻城，将迅速成为甘孜州经济大开发的重点县城和主要经济增长地区。稻城县城区现有城市水厂一座（即稻城第一自来水厂），设计供水能力为4000m3/d，水源为贡巴沟高山湖泊，水源地到水厂的输水管管径 DN400mm。城市现有 DN150mm 以上给水管约 5.4km。稻城第一自来水厂实际日供水量约在1000m3/d，基本上是生活及商业设施用水。现有稻城第一自来水厂水厂无沉淀、过滤设施，消毒设备已年久失修，无法正常运行，造成水厂出水水质达不到。由于历史原因，城市供水管网未进行系统的规划和建设，管网建设仅根据当时需要铺设，管网形成不完善，在局部街道、地区铺设配水管网，其余多为支状管网。镇区局部管网铺设时间较早，城区管材多为镀锌钢管（由于管材本身的缺陷，现建设部已明文禁止使用）。加之输配水管网历时二十多年后老化严重，其漏水和爆管频率较高。总体上看，稻城县基础设施仍然比较薄弱，特别是供水设施，稻城县自来水水厂正在建设当中，原有水厂处理设施不完善，出水水量、水质不满足需要；配水管网不完善，除中心城区外其余区域基本无配水管网，中心城区配水管网也存在损坏。稻城县规划与建设的整体水平不高，基础设施“欠账”严重，影响了城镇整体功能的发挥，在一定程度上制约城镇的持续健康发展，影响到城镇化的规模和效率。为进一步满足基本的居民供水需要，完善城市功能，提高城市形象，改善旅游城市的形象，稻城县住房和城乡规划建设局提出了稻城县金珠镇供水工程建设项目，同时稻城县发展改革和商务投资促进局以（稻发改批【2018】26号）文对本项目可行性研究报告进行了批复，同意项目实施，本项目主要建设内容为新建供水管网13km，改造供水管网6.5km，新增供水能力0.15万t/d。项目实施无论从政治上、经济上，还是实现藏区可持续发展和提高藏区人民生活水平上都具有明显的意义和效果。项目的建设是必要的和可行的。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第682号建设项目环境保护管理条例的相关内容，项目建设前应该开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年）的相关规定，本项目应编制环境影响报告表。为此，稻城县住房和城乡规划建设局委托我公司承担本项目的环境影响评价工作，接受委托后，我公司组织有关专业技术人员进行了详尽的现场勘察，收集相关环境与社会基础资料，按照环境影响评价技术导则和相关技术规范的要求，编制完成了编制本项目环境影响报告表，敬请审批。二、产业政策的符合性分析本项目属于城镇基础设施建设项目，根据国家发改委第9号令产业结构调整指导目录（2011年本）相关规定，本项目属于国家“鼓励类”行业中第二十二条第9款“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程 ”之内容。项目经稻城县发展改革和商务投资促进局以（稻发改批【2018】26号）文进行了批复，同意项目实施。因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。三、与相关规划符合性分析1、与稻城县总体规划符合性根据稻城县城市规划总体（20122030）中心城区基础设施规划内容：给水水厂规划：保留现状金珠水厂，近期供水规模1000m3/d，水源为贡巴沟山泉水，远期扩建为7000 m3/d，水源新增稻城河引水；近期新建县城二水厂，规模5000 m3/d，以傍河地表水为水源。给水管网布置：规划保留金珠水厂至城区的DN400输水管道，保留现状配水DN250干管；二水厂建成后，由水厂自西向东沿亚丁路敷设一条PE250输配水干管，中远期再于南侧平行建设一条PE250输配水干管，与现状DN250管道共同构成县城供水管网主骨架，其它配水管网应满足消防供水对最小管径的要求，一般以PE140居多。为提高城市供水安全可靠性，市政供水管网原则上均应形成环网，仅城市部分边缘地带和街坊内部可采用树枝状管网。近期建设重点项目包括新建DN150-DN250给水管网9980m。本项目建设内容为新建供水管网和改造老旧供水管网，新增县城供水能力，符合稻城县中心城区供水规划。因此，本项目符合稻城县城市总体规划。2、与稻城县城近期建设规划调整暨控制性详细规划符合性根据稻城县城近期建设规划调整暨控制性详细规划中给水工程规划管网布置：规划给水管道沿城市主次干道布置，保留现状亚丁路和贡嘎路DN250主干管，同时新增三横三纵干管，形成DN150DN250环网，使城镇供水安全可靠性大大提高。给水管道均沿规划道路布置，一般敷设在东西向道路的北侧和南北向道路的东侧人行道下。给水工程近期建设项目包括新建县城二水厂和完善DN200DN250给水管道主环网。本项目拟建给水管网完善县城居民生活用水供给，管网布置沿道路建设。因此，本项目符合稻城县城近期建设规划调整暨控制性详细规划。综上所述，本项目的建设符合稻城县城市规划总体（20122030）、符合稻城县城近期建设规划调整暨控制性详细规划（2013）相关规划内容。四、选址合理性分析本项目为市政给水管网建设，项目位于稻城县县城所在地金珠镇，新建给水管网完善县城自来水供应管网；对县城老城区配水管网阀门、消火栓及检查井盖维修更换；改建稻城县现有一水厂。稻城县第一自来水厂位于稻城县广播电视站东北侧，本项目对其改建在原一水厂原址进行改建，厂址位于半山坡，厂址高于县城约40m高差，周边均为自然山坡，无居民等环境敏感点分布。本项目管网沿县城道路敷设，沿线敏感点主要为线路两侧居民、学校、医院、商铺、酒店等，管网具体走向及位置见附图4，本工程环境影响主要为施工期，施工期通过合理设置施工场地，避免在敏感点附近设置施工场地，施工期加强环境管理，其施工影响能得到有效控制吗，对周边环境影响较小。本项目选址沿城市道路采用地埋式敷设，沿线无环境制约因素，项目运营期无三废排放，对环境影响较小。本项目已经稻城县住房和城乡规划建设局出具了选址意见书（选字第513337201801090006号）。综上所述，从外环境关系而言，项目周边不会对项目造成影响，同时严格执行施工期环境影响分析的相应措施后，项目的建设不会对项目所在区域内大气、地表水及声学环境造成明显影响，能与周边环境相容。 五、工程概况 1、项目名称、建设地点、建设性质、投资项目名称：稻城县金珠镇供水工程建设项目建设地点：稻城县金珠镇建设单位：稻城县住房和城乡规划建设局建设性质：新建工程投资：1570万元，资金来源为中央预算内投资及县级投资资金。 2、工程内容及规模本项目建设内容为县城配水管网改建、老城区配水管网维修改造以及稻城县第一自来水厂改建。包括新建供水管网13km；改造供水管网6.5km（主要对老城区配水管网阀门、消火栓及检查井盖维修更换）；新增自来水厂供水能力0.15万t/d。改建后稻城第一自来水厂供水规模2500m3/d。水源沿用原有水源，即贡巴沟高山湖泊水源。项目组成及主要环境影响见下表：表1-1 项目组成及主要环境影响表项目名称项目内容及规模环境影响施工期营运期主体工程改建原自来水厂对稻城县一自来水厂进行改建，新增供水能力0.15万t/d。改建后供水规模达2500m3/d。植被破坏、水土流失、占地、废水、噪声、废渣、扬尘废水、废气、废渣、噪声新建供水管网配水管网按远期供水规模5000m3/d；进行设计，时变化系数1.5。新建管道主要沿现场未修建配水管网道路进行敷设，沿途每隔100米左右设置过街支管。管材采用PE管，过街管采用钢管作套管；管径DN110-DN315；总长度13km。无改造供水管网对老城区旧供水管道进行改造，主要对有漏损的阀门、消火栓更换，有破损的阀门井盖更换等，改造供水管网6.5km。无辅助工程土石方工程管网项目采用开槽施工，破坏路面产生的建渣运送至政府指定地点；土建工程的挖方量约为6500m3，回填利用后多余弃土清运至指定弃土场无地下式消火栓配套设置地下式消火栓80套其他设置圆形立式阀门井150个、排气阀井12个、排水阀井10个。公用工程供电稻城县市政供电管网