河北井陉经济开发区总体规划（2012-2020年）（2018年修订）环境影响报告书

河北井陉经济开发区总体规划环境影响评价报告书一、规划概要项目名称：河北井陉经济开发区总体规划（2012-2020年）（2018年修订）主管部门：河北井陉经济开发区管理委员会规划范围：按照“一区两园”的总体要求进行规划建设。“一区”即河北井陉经济开发区，“两园”即开发区北区和开发区南区。2018年修订后，开发区范围未发生变化，其中北区规划范围：东至现状山体，南至省道平涉公路，西至新井铁路线及井陉县与井陉矿区行政边界，北至井陉县与井陉矿区行政边界，规划范围为6.4km2。南区规划范围：北至霍家庄村北，南至现状企业南边界，东至乾昊集团东边界，西至碳酸钙厂西边界，规划范围为2.1km2。规划期限：2011-2020年。其中近期为20112018年。经济发展目标：规划到2020年，开发区北区工业生产总值达到65亿元，工业增加值达到1亿元；开发区南区工业生产总值达到10亿元，工业增加值达到8000万元。产业定位：河北省一流的钙系列加工基地，河北省重要的新型建材、特种水泥和装备制造基地，河北省发展新能源和仓储物流的绿创产业集群。井陉城市性质以发展绿创产业和现代商贸物流业为核心，以历史文化旅游为特色的石家庄西部生态开放卫星城。专项规划：用地布局规划、产业发展规划、道路交通规划、绿地系统规划、景观规划、市政工程规划、防震减灾与公共安全规划、环境保护与环卫设施规划、空间管制规划、近期建设规划等。二、规划实施对环境可能造成的影响概述（1）施工场界范围内的施工扬尘、施工噪音、施工废水、施工人员生活污水、施工场界外的施工填方取土、建筑弃土、建筑废渣以及施工占用耕地产生的生态环境影响。（2）规划区各个企事业单位产生的生产、生活污水；窑炉和锅炉烟气、工艺废气、储运和交通运输扬尘；工业废渣，包括一般固体废物、危险废物等，以及生活及办公垃圾；工业噪声污染源产生的噪声、交通车辆产生的噪声等。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点（1）废气污染控制措施：建立企业准入审核机制，严格把关，从源头保证企业污染物排放量配置的合理性。引导使用先进科技，减少原料的使用量。推广节能技术，实施建筑节能和推广采暖供热系统节能措施及鼓励单位采用节能工艺，降低能耗。规划经济开发区生活用热和工业用热均采用天然气、电能等清洁能源，开发区空气质量按照环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准执行。根据预测结果，规划实施后，在对规划区各企业废气进行有效治理，并通过区域污染物削减，评价区域内各评价点规划近期、规划期末各种大气污染物贡献值叠加环境现状监测值后，各污染因子均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求和工业企业设计卫生标准(TJ56-79)居住区大气中有害物质最高允许浓度要求。交通干线运营期汽车排放的尾气和扬尘对大气环境质量有一定影响，通过采取评价提出的减缓措施后，对道路沿线的主要环境敏感点的影响较小。（2）废水污染控制措施：规划区的废水污染源包括生活污水和入区企业排放的生产废水，开发区北区依托县污水处理厂进行污水处理，开发区南区建设污水处理厂进行污水处理，污水处理厂出水不外排，在满足城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T18920-2002)和城市污水再生利用 工业用水水质(GB/T19923-2005)相应标准要求后，北区再生水部分回用于北区绿化、抑尘，部分华能上安电厂冷却用水。南区再生水部分回用于南区绿化、抑尘和生产。（3）固废污染控制措施：规划区内产生的固体废物，主要包括生活垃圾及规划区企业生产过程中产生的固体废物，包括一般工业固体废物和危险废物。一般工业固废应尽可能在规划内达到完全利用。通过对规划区废物的集中回收和废渣的集中综合利用，减少或完全消除废渣对环境的损害，变废为宝，实现“资源-产品-废弃物-可再生资源”的闭路循环，实现经济发展和环境保护的双赢目的。有毒有害危险废物一般交有回收利用资质的单位，以达到固体废物资源化、减量化和无害化处理。对于今后入驻的企业前期要做环评，如有危险废物产生的，则必须要设置暂存设施，统一送往有资质的单位进行统一处置。（4）噪声污染控制措施：规划实施后，规划区内噪声源主要分为二类，第一类是工业企业噪声：主要为生产设施、泵类、风机类、空压机等设备噪声；第二类是交通噪声：主要是规划区几条交通干线上的运输车辆产生的噪声。根据其噪声具备连续稳态的特点，噪声防治对策主要考虑从声源上和从噪声传播途径上降低噪声。交通噪声的污染可从合理规划和建筑物合理布局，控制汽车鸣笛噪声，公路两侧种植绿化防护林带等方面防治。（5）地下水污染控制措施：规划区地下水保护的措施主要从防止水源枯竭和防止水源污染两方面考虑。规划区用水以地下水为主，通过水资源均衡性分析和水资源承载力分析，规划区的用水是有保障的。规划区内合理地进行工业用地规划，可以减轻对地下水的污染，合理进行产业发展规划和规划区布局可以充分利用环境自净能力，起到控制地下水污染的作用，改进生产工艺技术、减少工业废水排放量，可以防止污水入渗。对于规划区内向外排放的污水（包括工业和生活污水）必须防止在排放途中和污水处理场地向含水层渗透，并进行水体污染调查研究，建立水体污染和水位影响监测网。（6）生态影响预防和恢复措施：规划实施将导致评价区内生态环境和景观分布格局发生较大的改变。对生态环境影响主要包括以下几个方面：改变评价区生态系统和生态功能；破坏地表覆盖植被，造成生态量损失；对生物多样性及生态系统其他服务功能的影响，改变评价区现状景观分布。但是随着规划区生态恢复工作的开展，以规划区内主要交通干道为框架，设计景观廊道，对评价区现有无序的景观格局改善发挥较大效益，可以形成较佳的综合生态和环境效益。此外，由于规划的绿地景观建设，将使得评价区的自然景观由无序状态演替为较为有序的景观状态。（7）风险防范措施：根据规划产业并结合拟入区项目，可能涉及到的风险类型主要是火灾、爆炸和有毒有害物料泄漏三种类型。经类比统计分析事故发生的概率小于10-5/年。规划编制了风险应急预案，采取相应的措施和手段，最大限度的减轻环境风险。四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点依据原河北井陉工业聚集区总体规划（2012-2020）、井陉县土地利用总体规划、原环评及其批复的要求，本次跟踪性评价采用实地勘查、走访公众、现状监测、数据分析等方式对开发区开发强度、产业布局、环保基础设施建设、环境质量变化、企业污染控制措施、生态建设、清洁生产与循环经济情况、环境风险防范措施进行了跟踪评价。河北总体规划实施以来进行了一系列环境整治工作，取得了一定的效果。但在基础设施建设、循环经济建设、环境管理体制建设等方面存在短板，因结合总体规划修订工作予以完善、落实和加强。 本次总体规划修订工作，采取了全程互动的工作模式。河北井陉经济开发区总体规划（2012-2020）（2018年修订）符合当前国家产业政策要求，环境影响预测与分析表明，规划实施过程中通过加强污染治理、总量控制和区域削减，规划对周边大气环境、地表水环境、声环境影响较小，不会改变区域环境功能，满足以改善环境质量为核心的要求；固体废物通过综合利用和妥善处置，对规划区及周边环境影响较小，通过优化规划区布局和采取防渗措施，可防止规划区对地下水造成污染；入区企业须满足卫生防护距离的要求，合理选址和优化内部布局；在充分利用污水处理厂再生水情况下，区域水资源可以承载规划的实施；在加强环境保护预防和治理措施，严格控制污染物排放总量，并按照本评价提出的调整建议和相关要求对规划进行优化调整后，河北井陉经济开发区总体规划的实施具有一定的环境合理性和可行性。