石家庄人力资源和社会保障局.doc

石家庄人力资源和社会保障局2018年部门预算信息公开按照《预算法》规定，现将石家庄市人力资源和社会保障局2018 年部门预算公开如下:一、2018年预算说明1、部门职责及机构设置情况 部门职责：石家庄市人力资源和社会保障局主要职责（一）拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案负责全市人力资源和社会保障的宣传和舆情研究二）拟订人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置，拟订机构改革人员定岗和分流政策三）会同有关部门拟订人才工作总体目标，参与人才管理会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革，拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理政策负责全市人事考试工作制定全市专业技术人员管理和继续教育政策，综合管理全市职称工作，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养，拟定引进国（境）外专家、留学人员来石（回国）工作或定居政策四）贯彻落实机关企事业单位人员工资收入分配政策，建立全市机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，负责全市机关、事业单位人员福利和离退休工作，并负责监督检查五）会同有关部门起草公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的地方性法规和规章草案，贯彻事业单位工作人员参照公务员法管理办法并组织实施，负责聘任制公务员管理工作。

六）完善公务员考核制度，拟订全市公务员行为规范、职业道德建设和能力建设政策；负责公务员职位分类标准的贯彻落实及拟定相关管理办法；依法对公务员实施监督；负责公务员信息统计管理工作七）完善公务员考试录用制度，负责组织全市机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作八）编制市公务员培训计划，指导石家庄市行政学院公务员培训业务拟订公务员培训和在职教育政策、规划、计划和标准，监督指导机关公务员培训工作九）完善公务员申诉控告制度和聘任制公务员人事争议仲裁制度，保障公务员合法权益十）负责公务员综合管理，拟订人员调配政策和特殊人员安置政策十一）会同有关部门拟定军队转业干部安置计划和分配办法；负责军队转业干部培训；负责企业军队转业干部解困和维稳方面的工作，负责自主择业军队转业干部的管理服务十二）开展人力资源和社会保障国际交流与合作十三）负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，牵头拟订高校毕业生就业政策，按规定负责中专以上毕业生的就业指导工作会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。

十四）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡十五）会同有关部门拟订农民工工作综合政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益十六）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系统筹拟订城乡社会保险及其补充保险政策和标准，组织落实和拟定全市统一的社会保险关系转续办法和基金统筹办法，统筹拟订机关企事业单位社会保险政策并逐步提高基金统筹层次，会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市社会保险基金预决算草案十七）统筹管理劳动、人事争议调解仲裁工作和劳动关系相关政策，完善劳动关系协调机制，负责消除非法使用童工并组织实施女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处违法案件十八）承办市政府提请市人大常委会决定任免人员和市政府任免人员的行政任免手续等有关事宜；会同有关部门拟订政府表彰奖励办法，审核上报以国务院、省、市政府及工作部门名义表彰奖励的人选，指导协调以市政府名义的表彰奖励工作，审核以市政府名义实施的表彰奖励活动十九）承办市政府交办的其他事项。

部门机构设置:石家庄市人力资源和社会保障局根据工作需要内设有办公室、人事处、法规处、基金和财务处、就业促进处、人力资源市场处、职业能力建设处、专业技术人员管理处、事业单位人事管理处、劳动关系处、工资福利处、养老保险处、工伤保险处、调解仲裁处、机关党委等21个处室部门基本情况表 单位名称单位性质单位规格经费保障形式石家庄市人力资源和社会保障局行政正处级财政拨款石家庄市社会劳动保险事业管理局事业正处级财政性资金基本保障石家庄市劳动就业服务局事业正处级财政性资金基本保障石家庄市机关事业社会保险局事业副处级财政性资金基本保障石家庄市医疗保险管理中心事业正处级财政性资金基本保障石家庄市劳动监察局事业副处级财政性资金基本保障石家庄市职业技能教研鉴定中心事业正科级财政性资金零补助石家庄市高级技工学校事业正处级财政性资金定额或定项补助2、部门预算安排总体情况（1）收入说明石家庄市人力资源和社会保障局部门2018年预算收入总计31944.54万元其中，一般公共预算收入29168.07万元、政府性基金收入0万元、国有资本经营预算收入0万元、财政专户核拨收入505万元，其他来源收入2271.47万元2）支出说明2017年预算支出31944.54万元。

其中，基本支出14620.86万元（人员经费支出12690.41万元，日公用经费1930.45万元），项目支出17323.68万元（其中本级项目支出17323.68万元）3）比上年增减情况2018年预算收支安排31944.54万元，2017年预算收支安排23681.84万元，较2017年预算增加8262.7万元，其中：基本支出增加557.02万元，主要增加人员经费支出；项目支出增加7705.68万元，主要是新增项目，包括引智专项资金、人才绿卡（B卡）人员房租补助资金等3、机关运行经费安排情况机关运行经费共计安排1268.33万元，主要用于日常维修、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费等日常运行支出4、财政拨款“三公”经费预算情况及增减变化原因2018年“三公”经费支出106.27万元，2017年“三公”经费支出113.66万元，与上年相比减少7.39万元其中，因公出国（境）费0万元，与上年相比持平，主要原因是2018年暂无出国（境）安排；公务用车购置及运维费91万元(其中公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费91万元），与上年相比减少7万元，主要原因为是严格控制公务用车；公务接待费15.27万元，与上年相比减少0.39万元，主要原因严格控制公务接待。

5、绩效预算信息 总体绩效目标：2018年人力资源和社会保障工作的总体思路是：以党的十九大精神为指导，以深入开展“创先争优”活动为动力，认真贯彻落实科学发展观，坚持把民生为本作为工作基点，把人才优先作为工作主线，突出城乡就业、社会保障、人才队伍建设三个重点，进一步实施积极的就业政策，完善社会保险制度，加强各类人才队伍建设，为全市转变经济发展方式和社会和谐稳定，提供有力保障和人才智力支持进一步加大就业工作力度把确保就业形势基本稳定作为首要任务，在推进产业结构调整，推动节能减排过程中，进一步实施积极的就业政策，培育新的经济增长点和新的就业增长点进一步加强公共就业服务和就业援助，加大基层公共就业服务平台建设力度，实现市、县、乡、村就业信息联网，大力推进统筹城乡就业工作加大农村劳动力转移就业培训力度，全力实施劳务品牌化战略，促进组织化、规模化的劳务输出全力推动以创业带动就业工作，抓好创业孵化园基地建设，进一步落实场地安排、行政性收费减免、小额担保贷款及贴息等鼓励创业的扶持政策，优化创业环境，重点鼓励和支持返乡农民工、高校毕业生积极创业加快覆盖城乡的社会保障体系建设认真贯彻执行国家颁布出台的《社会保险法》，进一步完善各项社会保险制度，努力扩大覆盖面。

落实好城镇企业职工养老保险省级统筹制度，继续做好我市城中村居民参保工作进一步完善工伤保险市级统筹政策，积极谋划医疗保险市级统筹工作总结鹿泉市试点经验，认真做好藁城市、正定县新农保试点工作加强人才队伍建设认真做好专家的培养、选拔、推荐工作加快高层次创新型人才的培养，不断壮大我市突贡专家队伍建设，在重点培养“石家庄市有突出贡献的中青年专家”的基础上，力争在创新人才入选新世纪“千百万人才工程”国家级人选、河北省“三三三人才工程”一、二层次等方面实现较大突破继续探索和加强博士后工作站、留学创业园区的建设，努力把创业园区建成我市鼓励、吸引海外和归国留学人员创业的基地拓宽引智渠道，为企事业单位聘请外国专家，拟引进外国专家65-75名加大高技能人才培训力度，组织开展各级各类职业技能竞赛活动认真做好事业单位人事制度改革和军转安置工作，配合做好公务员省市县乡四级联考工作部门职责及工作活动绩效目标指标：323石家庄市人力资源和社会保障局单位：万元职责活动年度预算数内容描述绩效目标绩效指标评价标准优良中差完善就业政策、管理及实施567.00负责促进就业工作，健全公共就业服务体系和人力资源市场体系，建立城乡劳动者平等就业制度，积极促进社会就业。

促进失业人员再就业，控制城镇登记失业率，转移农村劳动力，保持就业形势的基本稳定　　就业创业扶持政策的制定及管理340.00拟订促进城乡统筹的就业规划和年度计划；制定促进就业、鼓励创业、劳动者平等就业、农村劳动力转移就业政策；拟订就业援助制度政策，健全公共就业服务体系，按照统一规划指导公共就业服务信息管理；牵头拟定高校毕业生就业政策；拟定外国人就业政策；购买和印制大中专毕业生就业报到证，办理毕业生就业手续派遣及改派工作等城镇新增就业10.2万人，毕业生就业率 以上，失业人员再就业3.77万人，城镇登记失业率控制在4.5% 以内，农村劳动力转移就业新增 5.15万人，保持就业形势的基本稳定政策制定工作完成率100%≥90%≥80%＜80%公共就业服务信息管理完成率100%≥90%≥80%＜80%公益性岗位补贴到位率100%≥90%≥80%＜80%高校毕业生就业率、创业率提高情况95%以上≥90%≥85%＜85%社会保险补贴到位率100%≥90%≥80%＜80%　　就业服务体系建设建立健全职业指导、职业介绍、就业创业服务、人力资源市场、毕业生就业等公共就业服务体系，建立基层人力资源和社会保障服务平台，完善毕业生就业服务网络平台，完善人事档案公共服务，开展人力资源服务业、家庭服务业工作、就业服务指导，开展农民工工作业务管理。

实施“三支一扶”计划和组织培训、慰问等实施免费的公共就业服务新增就业人员数量≥10.2≥9≥8＜8新增就业项目数量≥1800≥1500≥1000＜1000人事档案公共管理服务工作完成率96%以上≥90%≥85%＜85%开展就业服务指导培训次数≥108-102-6＜2就业服务到位率100%≥90%≥80%＜80%　　职业培训能力建设227.00统筹建立职业培训制度，落实职业劳动能力鉴定政策，按国家、省和市政府要求推动职业能力建设，开展职业培训、鉴定建设及相关工作提高劳动者素质，打造我市职业技术工人队伍，实现持证上岗、稳定就业职业培训就业率≥95%≥90%≥80%＜80%完成职业技能鉴定考核80%。