2022乡村医生工资改革最新政策解读.docx

2022乡村医生工资改革最新政策解读乡村医生待遇偏低始终是制约农村医疗发展的难题近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施看法》(以下简称《实施看法》)现解读如下：　　一、《实施看法》出台的背景是什么?对进一步深化医改有什么重要意义?　　乡村医生是具有中国特色、植根于广阔农村的卫生工作者，担当着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗服务新中国成立以来，我国乡村医务人员队伍经验了“民间郎中”、“赤脚医生”、“乡村医生”三个阶段多年来，乡村医生扎根农村，服务农夫，爱岗敬业，甘于奉献，充分体现了乡村医生的济世情怀　　党中心、国务院非常重视乡村医生队伍的建设和发展，关切乡村医生的工作，挂念乡村医生的生活在开展探讨和调研的基础上，国家卫生计生委会同有关部门起草《实施看法》，并征求了有关部门和地方、乡村医生代表和专家看法2022年1月19日，国务院常务会议审议通过《实施看法》，要求为乡村医生搭建“留得住、能发展、有保障”的舞台《实施看法》的出台，将进一步加强乡村医生队伍建设，提升村级医疗卫生服务水平，筑牢农村医疗卫生服务网底，促进基层首诊、分级诊疗制度的建立，更好地保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和平安、有效、便利、价廉的基本医疗服务。

　　二、《实施看法》提出加强乡村医生队伍建设的主要目标是什么?　　《实施看法》指出，从我国国情和基本医疗卫生制度长远建设动身，改革乡村医生服务模式和激励机制，落实和完善乡村医生补偿、养老和培育培训政策，加强医疗卫生服务监管，稳定和优化乡村医生队伍，全面提升村级医疗卫生服务水平通过10年左右的努力，力争使乡村医生总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格，乡村医生各方面合理待遇得到较好保障，基本建成一支素养较高、适应须要的乡村医生队伍　　三、《实施看法》包括哪些内容，有哪些新举措和亮点?　　根据深化医改的总体要求，本着乡村医生队伍更好地服务于农村居民和健康发展的原则，依据乡村医生的功能定位和职责任务，《实施看法》从人才培育、教化培训、收入待遇、养老保障等方面提出相关政策措施，进一步保障乡村医生待遇，加强乡村医生队伍建设　　《实施看法》既强调抓好现有政策的落实，如严格乡村医生准入、切实落实乡村医生多渠道补偿政策，又有新的举措一是建立“村来村往”后备力气培育制度实施农村订单定向医学生免费培育，落实面对村卫生室的3年制中、高职免费医学生培育免费医学生主要招收农村生源二是建立乡村全科执业助理医师制度。

在现行的执业助理医师资格考试中增设乡村全科执业助理医师资格考试，考试合格的发放乡村全科执业助理医师资格证书，限定在乡镇卫生院和村卫生室执业三是坚持通过购买服务确保乡村医生合理收入的原则，在2022年将农村地区新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金全部用于乡村医生的基础上，2022年新增的人均5元基本公共卫生服务补助资金仍旧全部用于乡村医生，用于加强村级基本公共卫生服务工作　　四、《实施看法》提出加强乡村医生管理，主要包括哪些内容?　　加强乡村医生的管理，对于保障农村居民获得平安、有效、便利、价廉的基本医疗卫生服务具有重要意义《实施看法》从三个方面提出了加强乡村医生管理的举措：一是严格乡村医生执业准入在村卫生室执业的医护人员必需具备相应的资格并按规定进行注册新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员，原则上应当具备执业医师或执业助理医师资格二是规范乡村医生业务管理根据执业医师法、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，切实加强乡村医生执业管理和服务质量监管，促进合理用药，提高医疗卫生服务的平安性和有效性三是规范开展乡村医生考核考核的重点是乡村医生供应的基本医疗和基本公共卫生服务的数量、质量、群众满足度以及乡村医生学习培训等状况。

　　五、《实施看法》对乡村医生的教化培训有哪些要求?　　加强乡村医生后备力气培育，进一步提高乡村医生的服务实力，是当前加强乡村医生队伍建设的迫切要求，也是《实施看法》的重要内容在提高乡村医生服务实力方面，要求根据《全国乡村医生教化规划(2022-2022年)》，依托县级医疗卫朝气构或有条件的中心乡镇卫生院，对乡村医生每年免费培训不少于2次，累计培训时间不少于2周;每3-5年免费组织乡村医生到县级医疗卫朝气构或有条件的中心乡镇卫生院脱产进修，原则上不少于1个月为进一步提高具有较高素养乡村医生的服务实力，《实施看法》指出，可选派具有执业(助理)医师资格的优秀乡村医生到省、市级医院接受免费培训　　在提高乡村医生学历层次方面，激励在岗乡村医生进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教化，提高整体学历层次对于按规定参与学历教化并取得相应学历的乡村医生，政府对其学费可予以适当补助　　六、《实施看法》要求保障乡村医生的合理收入，详细有哪些举措?　　乡村医生的收入水平要综合考虑乡村医生的工作状况、服务实力和服务成本，实行购买服务的方式予以保障随着经济社会的发展，动态调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。

　　《实施看法》要求各地切实落实乡村医生多渠道补偿政策：一是对于乡村医生供应的基本公共卫生服务，通过政府购买服务的方式，依据核定的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生二是对于乡村医生供应的基本医疗服务，要通过设立一般诊疗费等措施，由医保基金和个人分担三是对于在实施基本药物制度的村卫生室执业的乡村医生，综合考虑基本医疗和基本公共卫生服务补偿状况，赐予定额补助通过上述渠道，乡村医生将通过优质服务获得更多的补助，其合理待遇会进一步得到保障　　七、《实施看法》对乡村医生的养老待遇有哪些要求?　　上世纪六、七十年头在村卫生室从业的乡村医生已经步入老年，希望能够妥当解决后顾之忧国家非常关注老年乡村医生的养老和生活保障问题，《实施看法》对乡村医生的养老政策进行了明确要求：各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参与职工基本养老保险不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参与城乡居民基本养老保险《实施看法》明确，对于年满60周岁的乡村医生，各地要结合实际，实行补助等多种形式，进一步提高乡村医生养老待遇同时，建立乡村医生退出机制　　丹江口市乡村医生“工资”实现社会化发放　　“有了这张卡，我们生活就有保障了，为老百姓看病再也没后顾之忧了，感谢党和政府的关切!” 近日，丹江口市三官殿办事蔡湾村村医谭成兵、陈巧接过“乡村医生工资卡”后激烈地说。

这是丹江口市实行村级基本药物制度后，乡村医生收入改革的一个缩影　　自2022年，国家实施乡镇卫生室基本药物制度以来，丹江口市市为保证乡村医生收入不降低，实施了合并设立一般诊疗费、基本公共卫生服务补助、政府专项补助等补偿政策，但乡村医生实际收入偏低的现象仍旧客观存在为进一步提高乡村医生待遇，保持乡村医生队伍的稳定，巩固医改成果，全面提升基层医疗卫生服务实力，解决“看病难”、“看病贵”的问题，从今年初起先，丹江口市就组织专人对村医待遇落实状况进行了专题调研，在调查摸底的基础上，确定对村医应享受的定额补助，实行政府购买基本公共卫生服务保障村卫生室基本运转同时，对乡村医生待遇补助在年均收入不低于2.2万元的基础上，通过市财政国库集中支付实行社会化发放　　乡村医生待遇社会化发放制度的建立，将进一步提高乡村医生扎根基层、服务群众的主动性，为完善农村基本医疗体系保障乡村医疗改革扎实推动打下坚实的基础　　据悉，这项待遇将惠及丹江口市实施乡村基本药物制度改革的161个乡村卫生室的270名乡村医生本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页。