市第十四届纪律检查委员会第二次全体会议暨作风大转变动员会讲话稿

1、市第十四届纪律检查委员会第二次全体会议暨作风大转变动员会讲话稿同志们：今天在这里召开市第十四届纪律检查委员会第二次全体会议暨作风大转变动员会，既是认真落实省、市纪委全会精神，深化全面从严治党，也是要在全市范围内掀起作风大转变的热潮。刚才，舞 志作了一个非常好的工作报告，报告内容已经市委常委会研究同意，报告中布置安排的工作，代表市委意见，大家要认真抓好落实。会议安排了两名同志作作风效能方面发言，四名同志作了述职述廉，安排得很好，大家要认真学习先进单位抓管理、抓制度、抓作风方面的经验，争取来年能作为先进上台交流。今天表态的单位，认识很深刻，希望今年能有一个根本性的转变，实现作风效能和党风廉政建设大的跨越。下面，我讲两点意见。一、对全面从严治党要有更深的思想认识、更强的行动自觉全面从严治党是我们党治国理政实践的科学总结，是新时期加强党的建设的重大战略部署，是一项常抓不懈的伟大软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。 ”中央明确指出，作风建设永远在路上，只会抓得更紧。因

2、此，全市各地各部门要深刻认识全面从严治党永远在路上，坚决打好管党治党的攻坚战、持久战。过去的一年，全市党风廉政、纪检监察等各项工作取得了明显成效。突出表现在：一是扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论，进一步严明政治纪律和政治规矩，常委会及时传达学习所有中央、省和安庆市重要会议精神，及时贯彻落实中央决策部署和重要文件。二是加大警示教育力度，大力推动“两个责任”落实，出台中共 委关于深入推进全面从严治党的实施意见 ，实行了“三个全面、三个严格” ，层层压实责任，全年新发生案件数有所减少。对同安小学塑胶跑道、档案局私设“小金库”等问题中负有领导责任和监管责任的 10 多名责任人，作出问责处理。三是持续加大作风效能建设力度，市四大班子领导以身作则，带头夯实工作作风，全市上下为企为民服务水平不断提升。加大问责力度，全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题 25 起，给予党政纪处分 29 人，点名道姓通报曝光 4 批次 16 人。效能问责 x 人，通报批评 2 个单位。四是坚持挺纪在前、从严执纪，正确运用监督执纪“四种形态” ，加大纪律审查力度，全年立案 x 件，较上年增加x

3、；给予党纪轻处分 x 人。五是严格落实中央和省、市委换届纪律各项规定，市镇换届没有发现一起非组织的活动，没有一份有效投诉，没有一名干部低票当选，换届工作风清气正、圆满成功。六是坚持问题导向，巡视反馈问题全部整改到位。前期遗留的案件和问题，根据其情节轻重和违纪性质，都依纪依规进行了稳妥处理。但在充分肯定成绩的同时，要清醒地认识到我市党风廉政建设还存在不少问题，主要表现在：一是一些地方和单位党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛现象仍然存在。有的对全面从严治党思想认识不到位，认为从严治党要求太严、管得太死，束缚了手脚；有的贯彻党的路线方针政策不坚决，口头上表示“坚决拥护” ，内心里却不以为然；有的仍然信奉“潜规则” ，喜欢拉关系、走门路，吹吹拍拍，拉拉扯扯。二是不收手不知止、顶风违纪现象时有发生。一些党员干部依然心存侥幸，收受红包礼金、公款吃喝等问题仍然不同程度存在，有些从明处转向了暗处。有的领导干部把工程项目当成“唐僧肉” ，违规插手干预、以权谋私。三是基层不正之风和腐败问题屡禁不止， “小官巨贪”和“雁过拔毛”式微腐败问题突出。例如大关镇旵冲村原党支部书记、村委会主任张早胜，违规发放公益林资

4、金，套取专项资金，侵占集体资金、多次挪用资金 x 余万元；大关财政分局原会计孙行礼利用职务之便挪用“一事一议”资金 x 万元，用于购买福利彩票和体育彩票等营利活动；金神镇塘桥村原党总支副书记齐德虎虚报孤儿生活补助 x 万元，挪用孤儿生活补助 x 万元。这些问题充分说明，全面从严治党永远在路上，推进党风廉政建设没有完成时。今年是党的十九大召开之年，是市县乡领导班子同步换届后的第一年，抓好党风廉政建设和反腐败工作，具有重大而特殊的意义。全市各级党组织和纪检监察组织要认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，以责任履行使命，用担当诠释忠诚，推进全面从严治党向纵深发展，重点要在以下“五个严”上下功夫。一要严守政治纪律和规矩。时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，始终坚持自觉向党中央看齐，坚定维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，坚定维护党中央权威，真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。自觉加强对习近平总书记系列重要讲话的学习，不断强化“四个意识” ，坚决践行“四个服从” 。要认真贯彻执行中央和省、市委各项决策部署，提高政治站位，强化全局观念，决不允许在执行大政方

5、针上有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策。各级纪检监察组织要自觉融入大局、主动服务大局，对损害经济发展环境的人和事进行重点督查，对政令不通、为官不为、为官乱为等问题进行专项督查，确保上级各项决策部署落到实处。党建是最大的政绩，党都不管党，党委（党组）书记都不抓党的建设，那是政治上不称职、不合格。要切实提高思想认识，从政治高度来重视、做好脱贫攻坚等重点工作。二要严把选人用人关口。落实好干部标准，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，把正确的选人用人导向鲜明地立起来、亮出来，使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。要提高选人用人公信度，在原则范围内统筹考虑人选，充分运用好目标考核、班子和个人年度考核、党风廉政考核等三个考核结果，重实绩、重公认，确保选好人、用对人。领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲，不准封官许愿。要认真落实干部选拔任用工作纪实制度，对违反组织人事纪律的决不放过，对跑官要官、买官卖官、拉票贿选的决不姑息。广大干部要学习身边的优秀同志，积极发扬风格，自觉服从大局。三要严惩各类腐败现象。惩治腐败是 象的需要、发展的需要，更是 业的需要。要继续保持惩治腐败的坚强定力，把

6、执纪审查重点放在不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈的干部上，通过严肃惩处，坚决遏制腐败滋生蔓延势头，巩固反腐败斗争压倒性态势。对明知故犯、顶风违纪违法的，不管是谁，都要不讲情面、严肃处理。 “微腐败”也可能成为“大祸害” ，损害的是老百姓切身利益，啃食的是人民群众的获得感，挥霍的是人民群众对党的信任。要坚决整治和查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，尤其要紧盯脱贫和民生领域，对那些胆敢向民生款物伸手的，要坚决查处，切实维护群众切身利益。四要严抓党内监督和外部监督。各级党委（党组）要按照新颁布的党内监督条例要求，切实负起党内监督的主体责任， “一把手”一定要负起责任，守好自家门、管好自家人。纪检监察组织要认真履行监督执纪问责职责。党的工作部门要加强职责范围内党内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。党的基层组织要发挥战斗堡垒作用，加强对党员履行义务、执行纪律等情况的日常监督。畅通党员监督渠道，保证党员履行监督义务。要坚持党内监督与外部监督相结合，形成全方位、立体化的监督体系。要做到村级审计全覆盖，充分发挥审计在财务、人事、工程项目方面的监督力度。每名党

7、员干部必须正确对待监督，自觉接受监督，时刻牢记头顶上高悬的“审计、纪检、法律、巡视、群众监督”五把利剑，闻过则喜、从善如流，树立自身的良好形象。五要严管纪检监察干部队伍。信任不能代替监督，正人必先正己。最近热播的反腐大片打铁还需自身硬 ，再次彰显了党中央反腐败的坚定决心，对纪检干部起到了深刻的警醒作用。全市纪检监察组织要进一步加强思想政治建设，主动把“四个意识”融入日常监督执纪工作之中，用勇于担当、严格自律的实际行动，诠释对党和人民的忠诚。要强化风险管控，严守工作程序，加大保密等制度落实，规范执纪审查自由裁量权，把纪委的权力关进制度的笼子。要敢抓敢管，加大角色化暗访力度，切实改变工作作风。要进一步强化自身监督，拒绝灯下黑、确保自身硬，努力建设一支让党放心、让人民信赖的纪检监察干部队伍。二、对加强作风建设要有更坚定的信心决心、更持久的狠劲韧劲近年来，我市综合实力不断增强，产业结构不断优化，城乡建设不断提速，社会民生不断改善，发展势头日益向好。这得益于全市各级党员干部的勤勉敬业、锐意进取、扎实苦干。但与上级要求、与发展形势、与群众期盼比，我们党员干部的工作作风还存在一些问题和差距。一是“怕

8、” 。有的同志一味求稳怕乱、怕担风险、怕负责任，不敢试、不敢闯、不敢担当，只防出错，不求创新；有的抱着不求有功、但求无过的思想， “为了不出事，宁可不干事” ，当一天和尚撞一天钟，平平稳稳守摊子，安安心心过日子；有的凡事强调言必有据、行必问典，每办一件事都要看上级有没有文件、外地有没有经验，上面没说的不敢干，别的地方干了的还要看一看，领导要求的也要等等看；有的不敢改革，害怕矛盾，遇事讲“难” ，遇难就“退”，工作只说“不行” ，不说“怎么行” ；有的把与企业家交朋友同建立非法利益格局混为一谈，怕遭到非议。二是“推” 。有的同志缺乏大局观念，没有全局意识，认识狭隘、目光短浅，本位主义严重，事不关己，高高挂起；有的同志对容易的事、有好处的事、出风头的事争着干、抢着干，对麻烦的事、无利可图的事能推多远推多远，相互“踢皮球” ，推诿扯皮，揽功诿过；有的碰到问题绕道走，遇到矛盾就上交，上推下卸，就是不认真去想办法解决，也不提出可行的建议；有的装聋作哑，把问题往前任身上推， “新官不理旧账” ，承诺的不兑现，有文件不落实，影响了政府公信力。三是“浮” 。有的同志缺乏实干精神，习惯当“甩手掌柜” ，

9、做“二传手” ，热衷于做表面文章、摆花架子，以会议贯彻会议，以文件落实文件；有的同志讲起来头头是道，干起来没有真招，热衷当“裁判员” ，不愿当“运动员” ，只想做官，不想做事，说得多、干得少，虚的多、实的少；有的工作不深入、不扎实，论表态比谁都快，只讲空理论、大原则，工作往往停留在安排布置上，造成许多事情落而不实；有的对工作缺乏热情，对群众缺乏感情，对事业缺乏激情，工作责任心不强，认为自己没有提拔的机会了，什么事情都无所谓。四是“慢” 。有的同志见事不快、行动迟缓，对发展机遇认识慢，对上面政策理解慢，对新生事物接受慢，对工作任务落实慢，在观望中放走机遇，在徘徊中丧失机遇；有的缺乏主动性，不主动学习，不主动思考，不主动做事，疲疲沓沓、拖拖拉拉，对领导交给的任务拖，对下面反映的问题拖，对本职工作也能拖则拖，接受任务讨价还价，要么强调客观，要么放大困难；有的职能部门办事“中梗阻” ，能办的事不马上办，不怕局长怕科长， “玻璃门、弹簧门、旋转门”门门难进。五是“僵” 。有的同志面对急迫形势无动于衷，面对激烈竞争充耳不闻，面对繁重任务无所作为，做事凭经验，工作凭套路，不深入一线，不了解情况，拘泥于条条框框，对急难险重任务、对复杂棘手问题思路不活、办法不多、措施不力，一遇阻力或风险就偃旗息鼓，缩手缩脚；有的总讲客观，因循守旧，不谋跨越，不求开放，闭关自守，回顾昔日的辉煌，叹惜今日的差距，找不到发展的办法；有的对政策研究不深不透，只讲上级部门要求，不讲本地实际，抱杨树桩洗澡，灵活性不足，还美其名曰“实事求是” 。一个地方的发展快慢，工作目标、思路、措施确定后，干部的工作作风就是决定性因素。各地各单位、每名党员干部要认真反思这些问题不足，下大决心、花大力气狠抓作风建设。一要真心服务“零距离” 。为企服务方面，市级领导要主动走访联系企业，及时召开协调会、现场会。合法合规的、为企业发展的一般性问题要现场决策、现场拍板，重大问题，按照相关规定及时提交研究。相关决策、要求，有关部门要迅速落实。市直各单位负责人要把本部门政策研究透，要有一本明白账，特别是为企业服务方面，要

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