以“裁判自律”来杜绝“裁判不公”
5页1、以以“裁判自律裁判自律”来杜绝来杜绝“裁判不公裁判不公”一、“裁判不公”的表层、中层、深层原因改革开放 20 多年来,人民法院的法官们奋战在司法第一线,为改革开放事 业做出巨大贡献。但是,毋庸讳言,我国司法状况尚有许多不尽如人意之处。 其中,人民群众反映最为集中的问题就是:“一些案件质量不高,特别是少数 经济、民事案件裁判不公。”“裁判不公”是个十分严厉的评价,有如医生看 病不准、战士射击脱靶一样。“裁判不公”又是带有感情色彩的大众化的语言。 其含义盖指人民法院的裁判,在评价法律事实、适用法律条文、确定法律责任 方面显失公允。导致“裁判不公”的原因很复杂,粗略而言,可以分为三类: 表层原因、中层原因、深层原因。“裁判不公”的表层原因主要有三方面。一是司法环境,其中最突出的是 地方保护主义、部门保护主义的干扰;二是业务素质,一些人员在判断案件性 质、适用法律等方面水平不高,直接影响办案的质量和效率;三是政治素质, 极少数审判人员办“三案”(人情案、关系案、金钱案),其中的权钱交易直 接导致徇私枉法、司法腐败。“裁判不公”的中层原因是审判人员的“自由裁量权”过大。从而使法院 的裁判活动带有
2、可以这样判也可以不这样判,或昨天可这样判,今天可以不这 样判的非稳定色彩,还不具有非如此裁判不可的必然性,审判人员的主观随意 性未受到有效的控制,对法院裁判的正确与否,还没有一个缜密的衡量迟度, 因此,很难使裁判活动达到整齐划一。由于法院“自由裁量权”过大,致使国 家的审判权局部质变为私人的权力,成为个别法官的囊中之物,一旦存在买方 市场和交易渠道,便可以通过暗中交易实现其“交换价值”和“使用价值”, 从而酿成“司法腐败”。最可怕的是,这种暗箱操作很难通过事后检查案卷来 发现。极少数法官之所以胆敢徇私枉法、收受贿赂,而且在锒铛入狱之后却大 言不惭地自称“徇私不枉法”,原因亦在于此。而这种明明是违法违纪却不被 必然发现和惩处,又反过来在客观上助长了司法腐败。“裁判不公”的深层原因之一,是我国现行成文法的欠缺。众所周知,成 文法的天然弊病之一,即法条是由抽象而概括的法言法语来表述的。虽然最高 人民法院不断颁布司法解释来弥补其不足,但远未涉及法律的全部领域。加之, 我们习惯于从大陆成文法的传统理论,不承认或基本上不承认“判决先例”的 约束力,从而给法官以极大的自由:法官既可以按照他对法条的理
3、解来裁判案 件,又可以无视法院以往对同类案件的“判决先例”,从而造成相对普遍的 “裁判不一”。“裁判不公”的深层次原因之二,是我国法官队伍形成途径不统一。我国 家 17 万法官。他们在成为法官之前所经过的教育,无论从内容、形式、时间长 短、知识结构、思想方法、立场(指看问题的角度)观点等方面来看,都存在 很大的差别。比如,有的注重经验,有的注重原理。即便都受过大学教育,但由于师资水平和特点不一,教材内容不一,教育手段、过程不一,使这种差别 仍然非同小可。而且更重要的是,他们在进入法院之间,没有经过严格意义的 职业训练。因此,当不同的法官面临着相同的案件时,他们对案件事实的评价、 对法律责任的确定等,不可避免地会出现差别。这种差别通过新闻媒体的报道 越来越多地被当事人所知晓,从而使“裁判不一”变成“裁判不公”。二、解决“裁判不公”的三个工程:司法解释、队伍建设、 “裁判自律”解决“裁判不公”是一个综合性工程,它大体上由三个子工程所组成。第 一个子工程是最高人民法院的司法解释工程。司法解释是最高人民法院对某一 法律、法条、某一类案件或某一件案件做出的规定、解释、批复。司法解释是 司法领域的
4、“再立法”过程,它是阐释立法宗旨、细化法律条文的“再创造” 活动,是连接立法与司法活动的桥梁,是弥补法条之不足的有力措施,是统一 全国司法活动,实现法帛统一的有效途径。这个子工程的工作量浩大,不可能 在成文法典颁布之后即完成,也不可能在短时期内面面俱到、一蹴而就。第二 个子工程是加强法院队伍建设,提高审判人员的综合素质,包括政治、事业道 德和业务素质。这是一个更为艰巨的非历时长久不足以奏效的工程。第三个子 工程就是“裁判自律”工程。“裁判自律”工程是从根源上和深层次解决“裁判不公”、杜绝司法腐败 的有力措施。所谓“裁判自律”,就是人民法院和法官在裁判活动中不仅要受 法律、司法解释的约束,同时还应当受自己制作的判决和裁定的约束。人民法 院和制作的判决和裁定,是将法律适用于具体案件的结果。它们不仅对案件当 事人具有约束性,即当事人必须无条件履行判决、裁定中规定的义务,而且, 它们对其制作者人民法院和法官,也具有约束性,即人民法院和法官在遇到 同等案件时也应当如此判决和裁定。人民法院和法官有责任和义务保证使同样 的案件得到同样的裁判,以保障国家法律表现在时间上、地域上、对象上的统 一性。大体
《以“裁判自律”来杜绝“裁判不公”》由会员飞***分享,可在线阅读,更多相关《以“裁判自律”来杜绝“裁判不公”》请在金锄头文库上搜索。
人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷精品【考试直接用】
人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷(实用)word版
人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷及答案(夺冠)
人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷(典型题)
人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷精品(a卷)
人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷及答案【精品】
部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 (考试直接用)
部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 带答案(培优)
部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 含答案(精练)
部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 及答案【各地真题】
部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 及完整答案【名校卷 】
部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 【考点精练】
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 (重点)
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 (模拟题)word版
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 附答案(预热题)
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 附参考答案(b卷 )
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 答案下载
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 含答案【夺分金卷 】
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 含完整答案【网校专用】
部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 及答案(最新)
2023-06-29 4页
2023-06-09 6页
2022-09-23 5页
2023-10-06 1页
2023-01-03 2页
2023-07-05 8页
2023-08-29 21页
2023-01-13 5页
2023-11-14 4页
2024-04-19 2页