从基层的视角 感受税收征管信息化建设
6页1、第 页1从基层的视角从基层的视角 感受税收征管信息化建设感受税收征管信息化建设杨杨世国世国内容摘要:内容摘要:我国税我国税务务信息化建信息化建设经过设经过十多年的摸索、十多年的摸索、实实践和践和发发展,取得展,取得了有目共睹的成了有目共睹的成绩绩。特。特别别是基是基层层税税务务部部门门, ,实现实现了从手工开具完了从手工开具完税税证证到到计计算机征管,随着算机征管,随着综综合征管信息系合征管信息系统统的成功上的成功上线线运行。征运行。征管工作管工作实现实现了了质质的的飞跃飞跃,形成管理、分析、,形成管理、分析、评评估的运行体系。感受估的运行体系。感受税收征管信息化,税收征管信息化,畅畅想想进进一步完善税收征管信息化建一步完善税收征管信息化建设设。 。关关键词键词:基:基层层 感受感受 征管征管 信息化信息化税务信息化建设经过十多年的摸索、实践和发展,取得了巨大的成绩,这是有目共睹的。特别是作为一线直接从事税收征收管理业务的人员来说,一支笔、一把算盘、一本完税证,就是收税的全部家当的时代,已经一去不复返了。计算机应用主要是打字,自行开发应用系统如:税收征管信息系统和发票管理系统,也已是昔
2、日黄花。随着 2004 年 3 月,综合征管信息系统在兰州市国税系统上线运行后,一个崭新的时代,一种更加有效的管理方式诞生了,把基层税收人员从繁杂、重复的计算中解脱出来了,使其有更多的精力去开展税收管理工作,加强税源管理,强化纳税评估。第 页2一、基层税收征管信息化建设取得的成绩一、基层税收征管信息化建设取得的成绩(一)综合征管信息系统堵住了人情税(一)综合征管信息系统堵住了人情税综合征管信息系统上线运行以来,部分纳税人深有感触的说:“综合征管信息系统征收管理没有人情味”。 没有“人情味”的综合征管信息系统上线至今,使兰州市榆中县国税局发生了很大变化,2006 年,全县国税收入增长幅度达到 106.28%,超额完成市局分配的任务,比上年同期增长 18.45%,已加收滞纳金 21830.45 元。综合征管信息系统上线之初,榆中县国税局和平税务分局一户纳税人的当月停业申请,税收管理员不予受理,并告知按政策规定当月不能办停业申请。纳税人吵道:“以前能办,为什么现在就不能办?”,管理员耐心地解释说:“依照相关政策规定,当月不能办理停业手续,过去你月初来申请停歇业,我们给办理了,从人情上说我们通
3、融了,但是没有执行政策规定。现在综合征管信息系统管住了征管行为,过去那种通融的作法行不通了。”那位纳税人听后,便不再发脾气了。同时,综合征管信息系统上线运行以来,随着深入开展广泛的、持久的税法宣传活动,系统逐步得到社会的理解和纳税人的支持与配合,说情的人少了,依法纳税、依率计征的效率提高了。(二)明确优质服务工作是税收征管工作的重要组成部分。(二)明确优质服务工作是税收征管工作的重要组成部分。税收征管工作的信息化,对外促使纳税人依法纳税,不断提高第 页3纳税的遵从度。对内也是使广大基层税务人员,不断转变观念,从高高在上的一言堂走出来,深入开展优质服务工作,营造和谐的征纳关系。在具体工作中,落实首问责任制、积极推行纳税提醒服务、延时服务、“一站式”办结服务,并结合税收信息化建设工作的需要,实施特色服务。(三)促使规范系统操作,保证数据质量(三)促使规范系统操作,保证数据质量综合征管信息系统的显著特点就是:规范性、实用性、全面性、安全性、可监控性、可扩充性。系统在规范征管业务的同时,也规范了税收人员的操作,引导操作人员实施正确操作,不断提升工作流程意识,也从一个侧面督促广大基层税务人员要不
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