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共创美丽事业共享美丽家园

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卖家[上传人]：飞***

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1、1共创美丽事业共享美丽家园XX 经过五年多建设美丽乡村的探索实践，取得的建设成果得到了社会各界的初步认可。我们始终坚持民本、民生核心理念，紧紧围绕中央构建城乡一体化新格局、建设生态文明的总体要求和省委、省政府“创业富民、创新强省”的总体部署，充分发挥 XX 自身生态优势，培育特色产业，挖掘文化内涵，创新县域经济社会发展新平台，着力推进新农村建设。我们的主要做法是：一、坚持理念创新，积极争创品牌一是全一是全县县域覆盖。域覆盖。以“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”为建设目标，立足县域抓提升、着眼全省建试点、面向全国做示范，经过十年努力，把全县 XX 个行政村建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村样板。二是大景区建二是大景区建设设。。把 XX 打造成县域大景区，着力构建“一环四带六区”的乡村旅游大格局。一环：即建设一条贯穿全县各个乡镇的通景公路大环线。四带：即结合区域的产业特色、人文特色、环境特色，集中打造各具特色的 XXXX、XXXX、XXXX、XXXX 四条乡村旅游精品观光带。六区：即集吃、住、行、游、购、娱、产、学、研、康、意、情十二要素于一体的六大乡村旅游综

2、合体。三是立体式构建。三是立体式构建。按照城乡一体、融合发展的要2求，推进城、镇、村深度融合发展，统筹打造XXXXXXXXXXXX，三级联动、互促共进。四是差异化打造。四是差异化打造。尊重自然美，充分彰显生态环境特色，抓自然布局、融自然特色，不搞大拆大建，避免不伦不类；侧重现代美，把生产发展放在首位，把生活富裕作为美丽乡村的前提和基础；注重个性美，因地制宜，因村而异，根据产业、村容村貌、生态特色、人本文化等进行适当分类，全面彰显一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵。二、坚持特色实践，努力提升品位一是一是标标准化建准化建设设。。努力打造可复制、可操作、可借鉴的新农村建设样板区。通过一年试验、两年完善、三年提升，制定完善美丽乡村创建验收评比指标体系，即“一个标准（X 个方面 X 项指标）、三个档次（XX村、XX 村、XX 村） ”的考评体系，并且亮出了“国标”，2010 年，被国家标准管理委员会命名为“中国XXXX 国家标准化示范县” 。二是系二是系统统化化统统筹。筹。坚持规划、建设、管理、经营四位一体全方位建设。规划上，强化全局，将高标准、全覆盖的建设理念充分体现到整体和专项规划

3、中，用科学的规划设计提升建设水平。建设上，突出规划龙头，不规划不设计，不设计不施工，确保建设质量和品位。管理上，突出农村社会管理创新，从村务管理向社区管理、景区管理提升；突出建设成果长效巩固，3大力推进城市物业管理进农村，全面实施村庄环境卫生长效管理。经营上，促管理带建设转成果，推进农村资源与资本、产品与市场、环境与实力相对接。三是精三是精细细化化实实施。施。逐村定位、逐村规划，实现规划设计全覆盖。按照“前两年抓点成线打出品牌，中间三年延伸扩面产生影响，后五年完善提升全国领先”的路径梯度推进。抓点成线、串珠成链，景区景点与美丽村落紧密结合，建成各具特色风味的“XXXX” 、“XXXX” 、 “XXXX” 、 “XXXX”四条精品观光带。四是特色化打造。四是特色化打造。按照“一村一品、一村一景、一村一业、一村一韵”定位建设。融入山水特色，打造了一大批山水名镇名村。融入文化特色，涌现了书画 XXX、皮影 XXX、影视 XXX 等一大批文化名村。融入产业特色，集中打造了一批竹产业、白茶产业、蚕桑产业、农家乐产业等专业名村。三、坚持共建共享，全面惠民富民一是均衡化一是均衡化发发展。展。深入实

4、施“保障体系完善” 、“公共服务均衡” 、 “就业创业增收” 、 “低收入群众关爱” 、 “人居环境优化”五项行动，扎实推进三个均衡化。城乡居民收入均衡化。2012 年农民人均纯收入达到 XXX 万元，城乡居民收入比 XXX。城乡设施均衡化。所有乡镇全部建成污水处理设施；建立“户收、村集、乡运、县处理”的垃圾收集运模式，率先实现收运一体化、处置无害化；率先开展农业面源污染治4理，实施农村沼气系统建设、农房节能改造。城乡服务均衡化。坚持“寓管理于服务” ，建立“2 公里便民服务圈” ，实现农村社区综合服务中心建设全覆盖。每个村都建立劳动保障信息平台，都拥有农民广场、乡村舞台、篮球场、健身路径等文体设施，实现有线广播、电视、互联网和公共卫生服务站全覆盖。二是效益化二是效益化经营经营。。充分转化美丽乡村建设成果，全面开展乡村经营。以“农业两区”为平台，推进一产“接二连三” 、 “跨二进三” 。以乡村旅游为主要业态积极探索多元化乡村经营路径，宜工则工、宜农则农、宜旅则旅、宜文则文、宜居则居。2012 年全年接待游客 XXX 万人次，旅游收入 XXX 亿元，门票收入XXX 亿元。三是三是资资本

5、化运作。本化运作。共建共赢，多渠道开展建设。品牌资本化。探索品牌经营，以“中国美丽乡村” 、“中国大竹海”两大品牌为依托，推进生态品牌和旅游品牌的整合联动、资源共享，变品牌为资产。资源资本化。积极探索农村产权制度改革，创新土地、山林、水面等资源运作，盘活各类资源，拓宽交易渠道，变资源为资产。项目资本化。以项目为平台，为金融资本、工商资本进入开辟渠道，创新项目投融资渠道。四是整体化推四是整体化推进进。。党政主导、全民共建，把美丽乡村建设充分贯彻落实到组织领导、政策扶持、工作5部署、财力投放、干部配备和机制创新等各个方面。组织上，建立健全党委领导、政府主导、部门共建、社会参与、农民支持的建设体系，全面落实县为主导、镇（乡）为主体、村为基础的责任落实方针，三级联动。政策上，项目倾斜，创新涉农项目运作机制整合支农项目；财政引领，对创建村按人口规模以奖代补，年底兑现。要素上，实行集中配置。组建四大工程组，县领导牵头负责、挂钩联系、指导创建。部门结对创业、村企共建，捆绑考核，所有部门、XX 家企业与各个行政村结对共建。聘请专家担任顾问长期一线指导。机制上，创新考核评价机制。根据功能定位，设置个性化指标考核；重视基层组织建设，在全国率先开展村干部报酬三级统筹，选拔优秀村干部进乡镇党委班子和行政事业单位。成绩属于过去，前景属于未来。下一步，我们将贯彻中央十八大精神，主动把握“四化同步”的新要求，进一步巩固成果、扩大优势，加快推进中国美丽乡村从全面创建向全面提升转变、从大乡村建设向大景区经营转变，一体化推进“优雅竹城、风情小镇、美丽乡村”建设，全面深化、全面转型，努力开创美丽乡村规划、建设、管理、经营新局面。

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