2011年灵武市林业经济形势分析

1、120112011 年上半年全市林业经济形势分析报告年上半年全市林业经济形势分析报告今年上半年，在市四套班子的统一安排、严密部署下，按照自治区银川市下达给我市的 5.2 万亩营造林任务（即 4.2万亩人工造林和 1 万亩封山育林任务） ，我局紧紧围绕市委、政府确定的 10 件大事、20 件实事，早筹划、早部署、早协调、早动手，积极组织实施涉林 4 件大事 11 个支撑项目建设。采取班子成员分片区、包任务、深入一线督导的办法，将重点工作逐一分解量化，自上而下层层落实责任人和包片干部，提出具体的目标任务和明确的质量、时限要求，确保了各项工作的顺利开展。截止目前，已完成春季营造林 39095 亩，育苗 200 亩，其中：长枣基地 10236 亩，治沙造林 22100 亩，城区绿化 2259 亩，绿色通道 3000 亩，庄点绿化 500 亩，农田林网 1000 亩。雨季点播和封沙育林任务正在建设中。一、林业生产形势分析一、林业生产形势分析一是一是宁东基地绿化成果管护成效显著。目前，宁东基地累计完成绿化面积 5.1 万亩，栽植各类苗木 341 万株。今年以 2010 年甜水河、西天河绿化片区为主

2、，共补植各类苗木 55160 株；为确保宁东地区造林成果的巩固，我局专门成立了宁东林木管护中心，调配巡查用车 1 辆，10 名专业技术人员，按照管护与补植并重、生物防治与物理、化学防治双管齐下的原则，采取“以林为主，多种经营，长短结合，以短养长”的经营方针，在林区进行林畜共养试点，放养草原鸡鸭，建立新的生物链。同时，对林区常年2开展修剪、灌溉、水利设施维修、中耕、病虫害防治等工作，实现了管护一片、成效一片的目标。二是二是生态移民安置区年度任务喜创佳绩。采取义务植树、专业队造林、企业招标三种方式同步实施，高质量、高标准地完成了狼皮子梁移民安置区一期生态绿化 3800 亩（其中：生态防护林及庄点绿化 600 亩，种植长枣 3200亩，套种黄豆 3200 亩） ，栽植各类苗木 29.7 万株。建成了 2011 年全市建设规模最大、档次最高、基础设施配套最齐全的长枣基地。三是三是长枣产业发展羽翼渐丰。倾力打造国家级优质果品基地，新建灵武长枣 10236 亩（任务目标 1 万亩） ，栽植苗木 57 万株；嫁接大规格长枣苗木 2016 亩，预计四年后可提供 2 公分以上高规格苗木 403 万株；大

3、力开展长枣基地巩固提升工程，完成 2 万亩长枣基地 19.9 万株苗木补植；与市总工会联合成功举办了第二届灵武长枣修剪技能大赛；组建了长枣基地整形修剪技术服务队；继续发挥农业科技服务“110” 、技术服务专线电话、移动信息平台作用；致力于基础设施完善、园貌改善、技术推广、农民培训和示范园建设；完成并提交政府第五届中国灵武长枣节草案；完成 3000 吨灵武长枣果酒和 3000 吨自动化分级分选生产线项目基础设施建设和相关设备的购置、安装；继续巩固完善与华润万家的合作协议；拓宽“农超对接”范围，与北京物美控股有限公司初步接洽，有望促成“农超对接”合作意向。四是四是城市绿化水平进一步提升。凸显园林化城市建设，高标准完成新区绿化 844 亩（任务目标 825 亩） ，其中：一3期工程 540 亩，二期工程 304 亩，预算投资 2791.6 万元。共栽植各类苗木 4.2 万株，建植地被 10.4 万平方米、草坪8.1 万平方米，铺设主水管线 18 公里，地面管线 126 公里。同时，提升改造、完善亲和街和水系两侧绿化，增植各类苗木 1.5 万株，扩建地被 7.7 万平方米；完成枣博园二期、灵州

4、大道、中银大道绿化改造工程 105 亩，增植各类针阔乔木 2044 株，各类灌木及色带花草 48.66 万株（墩） ，新建草坪 8.5 万平方米；完成全民创业孵化园、再生资源循环经济示范区、东塔家园绿化工程绿化工程 230 亩，栽植各类苗 6752 株，种植地被 13978 平方米；对公园、广场、街道等重点地段及节点绿化进行改建补植、 “美容整形” ，展摆花卉 59 万盆；根据国家园林城市考核标准，启动国家园林城市申报工作；城市面貌焕然一新，园林绿化水平进一步提升。五是五是大力实施林业科技推广。在灵武园艺场、马场湖、临河等地推广示范灵武长枣促花保果技术规程1 万余亩，借助“西部电子农务信息（星火科技 12396） ”信息服务示范点和灵武市“科技特派员信息服务示范点”及“林果医院”等便民服务平台，在灵武农场、灵武园艺场等地多次举办培训班，培训农民 1000 余人次，发布科技信息 50 余条，发放各类科技资料 2000 余份。主持实施宁夏“5183”农业重大专项“灵武长枣病虫害演变规律及预测预报和综合防控技术研究” ，参与宁夏科技攻关项目“枣品种资源引进、保护及栽培技术研究”课题，引进、嫁

5、接全国各枣树生产区枣树品种 300 多个。4六是六是八大林业工程建设扎实推进。完成退耕还林退耕还林补植补造 535 万株（其中：柠条苗木 460 万株，长枣苗木 20 万株，营养袋柠条 55 万株） ，顺利通过国家林业局对 2003 年6 万亩退耕还林工程的阶段核查；完成三北防护林三北防护林工程建设1678 亩，其中农田林网 1000 亩，庄点绿化 500 亩，其它造林 178 亩；对天然林保护天然林保护一期工程的档案管理、森林资源管护、生态公益林进行自查，并顺利通过自治区林业局的总验收；完成农业综合开发农业综合开发项目的林网改造 708.7 亩，土地开发 1477.7 亩，封育 1200 亩，扎设草方格固沙 1200 亩，营建防风固沙林 675 亩；进一步规范种苗生产和市场管理种苗生产和市场管理，新办种苗生产许可证、经营许可证 4 本，核发苗木合格证52 份结合春季造林调运苗木 13 万株；加快国营林场管理国营林场管理工作进度，北沙窝林场、灵武林场危旧房屋改造一期工程正在紧锣密鼓的创建之中；加强对滨河大道滨河大道绿化工程的施肥灌水、病虫害防治等养护工作，补植补造各类苗木 35 万株；

6、黄河沿岸湿地资源保护湿地资源保护项目稳步实施。七是七是防沙治沙工程顺利实施。按照市委、政府提出的“打造生态文明先进市，加强生态建设，完成防沙治沙30000 亩”的安排部署，针对今年春季严重干旱，不宜在山沙区大规模开展植苗造林的实际，我局及时调整治理思路与模式，在完成春季造林的同时，组织专业技术人员，按照“四早”原则，落实人工治沙造林面积 35000 亩，封山育林 10000 亩。在大泉林场、北沙窝林场以沙拐枣扦插为主完成造林 2400 亩，剩余 32600 亩造林任务计划在 79月份期间，采用雨季抢墒播种造林的方式全面完成，目前5实施方案市政府已批复，种子招标等前期准备工作正在紧锣密鼓的有序进行。八是八是雁知山绿化叠翠荒山。雁知山是我市的东大门，是通往宁东化工基地及东部山沙区的咽喉地段，又是生态建设的重点和难点。为了圆满完成该地区的绿化任务，在市委政府的大力支持下，市林业局组织技术人员对绿化范围的自然地貌、植被类型、土壤质地等立地条件以及水源条件、采取的灌溉方式等进行了认真的实地调查与勘测，制定了切实可行的绿化实施方案。该工程由北芨滩管理局实施。目前已完成绿化面积 3000 亩，栽植各

7、类苗木 34.6万株，其中:针叶树 3.8 万株，阔叶类树 4.1 万株，灌木 26.7万株。铺设水利设施主管线 46 公里，地面管线 333 公里，建设蓄水池 3 座。九是九是林木检疫工作保障有力。上半年，实施种苗产地检疫 9114.9 亩，产地检疫率 100%。采取“明确告知，立规矩；严格检疫，保安全；热情服务，促成效”的工作方式，积极做好重点工程绿化苗木检疫工作，共开展造林绿化苗木复检 420 余万株，签发检疫处理通知书 8 份，查处危险性、检疫性林业有害生物传入事件 6 例，销毁苗木 8200 余株，货值 8 万余元，实施林业有害生物防治 2.6 万余亩，对杨树天牛、臭椿沟眶象等有害生物进行打孔注药、涂毒环等防治累计达到 16.6 万余株，人工捕捉臭椿沟眶象成虫50 余万头。从源头上杜绝了危险性有害生物的传入和蔓延。认真做好森林植物及产品的调运检疫工作，实施调运检疫800 例，调运检疫苗木 630 余万株，果品 3545 吨，种子4763 公斤。6十是十是森林资源保护全面加强。加大涉林案件查处力度，严厉打击毁林开垦、开矿、采石、挖沙及工程建设中的各种毁林违法行为，坚决杜绝非法征

8、占用林地，加强森林防火、森林病虫害防治、野生动植物保护等工作，全面加强林地资源管理。协调上报了 211 高速公路、宝丰集团、京能风电厂、华电风电、宁东铁路公司等 13 起单位及项目的征占用林地情况，完成审批 7 件，查处林业行政案件 13 起，刑事案件 1 起，处罚 18 人，罚款 2.15 万元，收缴森林植被恢复费 242.9 万元。二、建议二、建议1、坚持以抓工业的理念抓林业，大力实施农业产业结构调整，强力推动林业产业化。由于林业基础条件薄弱，经济作物收成与否和气候条件的好坏有直接关联。传统农业由于受地理条件的限制，影响到农产品的质量，农业生产市场信息不灵，比较效益相对不高，农民从种植业方面增收的弹性和空间有限。因此，一要在农产品的深加工和精加工上下功夫，提高农产品的附加值；二要发挥我市自然条件优越的优势，大力发展有机食品、绿色食品和生态农业；三要进一步调整农业产业结构，把种植业、养殖业内部结构调整合理，增加名特优的比重；四要着力提高农民的整体素质，提升农民自我发展能力，有利农业科技的推广和普及，有利于增加农民外出创业的收入。五要大力扶持农业龙头企业，扩大龙头企业的辐射带动作用，以

9、高水平的农业产业化带动农民收入增加的正常化。六要净化林业生产资料市场，严厉打击假冒伪劣的种子、农药、化肥等农资产品进入市场，保护好广大农民的切身利益。72、下大力气解决广大农民兄弟期盼解决的问题根据我们的调查，归纳起来当前农民有“六盼”：一盼畅通销售渠道，形成“绿色通道” ，稳定市场物价，确保农民“丰产”又“丰收” 。同时，农民盼望粮价保持稳定，尽量缩小工农业产品“剪刀差” 。二盼继续加大对假种苗、假化肥、假农药等打击的力度。农民对“三假”深受其害、深恶痛绝。三盼科技真下乡、常下乡、实下乡。多一些面对面、心贴心、实打实的服务活动，送农民急需的科技、送农民盼望的科技、送农民用得着的科技。四盼帮农助民走农产品转化增值路子。通过促销使农产品变现固然可以增加农民收入，但如果仅仅是初级产品销售而没有加工转化，那么农民增收只能是十分有限的。五盼政府强化服务职能，立足本地实际，帮助农民切实搞好作物布局调整，变过去只笼统提倡“市场需要什么农民种什么”为在搞好市场调研的基础上引导农民“盯准市场搞生产” 。六盼基层政府落实政策不走样，尽快兑现政策性资金。不要以任何理由、任何形式予以折扣或截留，把每一项政策性资金及时、足额地落实到农民手中，让政策温暖农民、激励农民。3、突出重点，大事、实事一起抓。一是着力栽后管护，在保成活、促健壮生长、保越冬上下功夫。定人员、定片区、定成活率、定奖罚，确保栽后水肥管理、中耕除草、抹芽、踩实扶正、病虫害防治等工作切实到位；二是加快防沙治沙建设进度，在 7 月9 月份期间，采用雨季抢墒播种造林的方式，以柠条为主要树种完成直播造林 30000 亩，以花棒、沙拐枣为主要树种完成点播造林 2600 亩。三是倾8力办好第五届“灵武长枣节” ，着力做好 2011 年灵武长枣的销售工作。

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