加强乡镇纪检组织建设
3页1、突出体制改革 强化乡镇纪检组织建设近日,省委办公厅、省人民政府办公厅下发了关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见,对规范乡镇纪检组织设置提出了新要求。乡镇纪委作为最基层的纪检组织,处在农村工作一线,直接面对广大人民群众,承担着保持政治稳定、服务经济发展、维护群众利益的重要职能,是推动农村党风廉政建设的重要力量。近年来,内江市市中区高度重视乡镇纪检组织建设,结合在部门派出纪检监察机构试点改革的一些经验,主动探索乡镇纪检体制改革,取得一些显著成效。纵观内江市市中区近年来加强乡镇纪检监察组织建设的成功做法,突出体制改革,是强化规范基层纪检组织建设的关键。2009年 12 月,市中区成立了 4 个乡镇片区纪工委监察分局运行两年来,始终坚持以基层党风廉政建设为抓手,以强化“三重一大”监督检查为主线,充分履行工作职责,着力健全运行机制,取得较好实效。主要做法是:1、建立、建立“四个一四个一”联联系机制,确保系机制,确保监监督常督常态态化。化。推行“四个一”工作法,即“每一周”片区纪工委干部至少深入所辖乡镇(街道)13 次,增强沟通联系,推进工作开展;“每一月”例行检查一次所辖乡镇(街道)及下属单位的财
2、务,重点检查大额资金及专项资金使用管理情况;“每一季度”召开一次所辖乡镇负责人座谈会,通报工作情况,明确近期工作重点;“每一年”会同财政、审计等部门对所辖乡镇(街道)财务进行一次全面检查,发现问题及时整改纠正。2、建立双向、建立双向协协作机制,确保工作作机制,确保工作协调协调化。化。建立片区纪工委和区纪委监察局机关各室双向协作工作机制,形成区纪委监察局抓“面”,片区纪工委抓“块”,重点、难点、热点工作双重检查、双重监督的工作格局。区纪委监察局根据整体部署和委局机关各室工作实际,对纪工委阶段性工作进行统筹部署、统一调度,实行台账式管理;各片区纪工委结合所辖乡镇(街道)实际,制定各乡镇(街道)阶段性纪检监察工作目标,并定期检查、督办、通报落实情况。同时,实行片区协作机制,查办案件和完成重大工作时人员统一调度,整合资源力量,集中攻坚破难,工作效果更加明显。3、建立、建立“五制五制”管理机制,确保管理机制,确保监监督科学化。督科学化。一是工作运行机制。一是工作运行机制。建立健全巡视监督制度、重要信访案件审批制度、列席会议制度等,规范工作运行。二是工作报告制。二是工作报告制。各所辖单位每月定期向
3、纪工委报告主要工作进展、干部廉洁自律、大额资金收支等情况;片区纪工委每季度向区纪委监察局书面报告一次所辖乡镇(街道)反腐倡廉工作情况,涉及重大事项及突发性事件随时报告。三是专项巡查制。三是专项巡查制。采取列席会议、查阅文件、走访座谈、明查暗访等形式,不定期深入所辖单位开展专项巡查,使监督更加贴近和融入到所辖乡镇(街道)内部及具体工作,解决过去监督游离在被监督单位工作之外的问题,进一步强化监督实效。四是工作督办制。四是工作督办制。区纪委监察局每月听取一次片区纪工委工作汇报,每季度通报一次工作情况;片区纪工委每季度检查、督办、通报一次所辖乡镇(街道)纪检监察工作情况。五是目标考核制。五是目标考核制。各片区纪工委结合所辖乡镇(街道)实际,制定落实党风廉政建设责任制及纪检监察工作年度目标任务,并将其作为评先表彰和干部任用的重要依据。4 4、把握工作重点,、把握工作重点,彰显试点工作彰显试点工作特色。特色。各片区纪工委根据所辖乡镇(街道)的实际,确定工作重点,有针对性地开展工作,形成了自身特色,专项活动丰富多彩。史家片区纪工委探索建立“三重一大”事项监督暂行办法,并在龚家乡金龟湖村探索建立村级民主监督工作试点,增强了监督实效;街道片区纪工委创办廉政刊物社区清风、建立辖区副科级以上领导干部廉政档案,强化干部日常监督和动态监管;白马片区纪工委因地制宜打造永安镇“廉政文化一条街”,努力营造廉政文化氛围;交通片区纪工委在四合乡园田、三山村积极探索开展村干部任期经济责任专项审计试点,延伸了监督触角,在消除监督盲点方面做出积极努力。
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