安全生产隐患排查治理体系建设方案

1、1 附件附件 1 1 国投曹妃甸港口有限公司国投曹妃甸港口有限公司 安全生产安全生产事故事故隐患排查治理隐患排查治理体系建设体系建设方案方案 为全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查治理事故隐患，进一步推动安全生产责任制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理监控的长效机制，实现隐患排查治理的经常化、规范化、制度化，有效防范和减少事故，为企业安全生产奠定良好的基础。根据国家相关法律、法规、规章及标准，制定本方案。 一、工作目标 通过建立安全生产事故隐患排查治理体系，深入开展事故隐患排查治理工作，落实企业主体责任，实现由事故处理向事故预防转变。通过各项隐患排查方式的隐患类型和数量等信息，对安全生产形势进行分析预警，及时发现工作的普遍性问题和趋势性问题，找准工作的重点和难点，为安排部署工作提供依据，提高安全监管工作的针对性和有效性，真正实现由事后处理向事前预防转变。 二、组织机构 （1）公司成立以公司总经理为组长的安全生产事故隐患排查治理体系建设领导小组，由组长担任事故隐患排查治理工作的总负责人，以安健环管理委员

2、会为总决策管理机构。 组 长：公司总经理 王书彬 副组长：公司副总经理 李中军 成 员：公司各部门经理、副经理、经理助理 （2）领导小组下设安全生产事故隐患排查治理体系建设办公室，办公室设2 在公司安质部，具体负责安全生产事故隐患排查治理体系建设工作。 办公室主任：李伟奇 办公室成员：安质部成员、各部门专（兼）职安全员 （3）办公室下设安全生产事故隐患排查治理执行组，负责部门及班组安全生产事故隐患排查治理工作。 组长：各部门专（兼）职安全员 成员：各部门事故隐患排查相关人员 三、组织机构职责 （1）安全生产事故隐患排查治理体系建设领导小组职责： 领导小组组长是隐患排查治理工作的第一责任人，通过安委会、领导办公会等形式，将事故隐患排查治理工作纳入到其日常工作的范围中，亲自定期组织和参与检查，及时准确把握情况，发出明确的指令。领导小组成员要协助组长在各自管辖范围内做好事故隐患排查治理工作，至少要知道、过问、督促、确认。 （2）安全生产事故隐患排查治理体系建设办公室职责： 编制有关制度、培训各类人员、组织检查排查、下达整改指令、验证整改效果等是主要的工作内容。还要通过监督方式对各部门及所有员

3、工在事故隐患排查治理工作方面的履职情况进行了解，纳入考核，全力推动事故隐患排查治理工作的全方位和全员化。 （3）安全生产事故隐患排查治理执行组职责： 按照责任制、相关规章制度和操作规程中明确的事故隐患排查治理责任，在日常的各项工作中，员工要有高度的隐患意识，随时发现和处理各种隐患和事故苗头，自己不能解决的及时上报，同时采取临时性的控制措施，并注意做好记录，为统计分析隐患留下资料。 四、安全生产事故隐患排查治理体系 3 事故隐患排查治理体系是一项系统工程，由公司安质部牵头，对各项隐患排查开展分级分类管理，通过建立各项隐患排查标准，编制各项隐患排查检查表；对生产经营过程中存在的人、物、管理等各方面的隐患，依据隐患排查检查表进行主动排查，并对发现的隐患实施治理，通过事故隐患排查治理信息上报、跟踪督导和统计分析，保证监管力度与效果，实现安全生产。具体来说，安全生产事故隐患排查治理体系由以下几个部分形成：安全生产事故隐患定义，安全生产事故隐患分级，安全生产事故隐患排查，安全生产事故隐患治理，安全生产事故隐患统计分析。安全生产事故隐患排查治理体系图如附表 1 所示。 （一）安全生产事故隐患定义 安

4、全生产事故隐患（以下简称隐患、事故隐患或安全隐患） ，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不安全因素和管理上的缺陷。 在事故隐患的四种表现中，物的危险状态是指生产过程或生产区域内的物质条件(如材料、工具、设备、设施、成品、半成品)处于危险状态，人的不安全行为是指人在工作过程中的操作、指示或其他具体行为不符合安全规定，环境的不安全因素是指人的工作场所的采光、通风、温度、湿度、噪声、振动等不符合法律、法规等规定，管理上的缺陷是指在开展各种生产活动中所必须的各种组织、协调等行动存在缺陷。 （二）安全生产事故隐患分级 隐患的分级是以隐患的整改、治理和排除的难度及其影响范围为标准的，可以分为一般事故隐患和重大事故隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 4 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。按照隐患治理的负责

5、单位，一般事故隐患又分为班组级、部门级、公司级。 班组级一般事故隐患，是指班组或承包商负责治理并且依靠班组或承包商自己的力量就能整改排除的事故隐患。 部门级一般事故隐患，是指部门负责组织治理并且部门能够整改排除的事故隐患。 公司级事故隐患，是指需要公司安质部组织协调才能整改治理的事故隐患。 （三）安全生产事故隐患排查 安全生产事故隐患排查是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患排查治理信息档案。 1、事故隐患排查的方式（事故隐患排查方式图如附表 2 所示） （1）日常事故隐患排查 日常事故隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查；部门日常安健环检查、各专项检查、安健环小区代表检查；公司日常安健环检查等。日常隐患排查要加强对关键装臵、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。 1 班组日常事故隐患排查是指班组按照部门安排进行的交接班检查、班中巡回检查等班组进行的日常事故隐患排查。 部门应统计班组的日常事故隐患排查，包括班组事故隐患排查方式、事故隐患排查的区域等。

6、 2 部门日常事故隐患排查是指部门为保证自己所管辖区域的安全生产，由部门安全管理人员或其他人员进行的日常安健环隐患排查、专项隐患排查、安健环小区代表检查等部门日常隐患排查。 部门应统计部门的日常事故隐患排查，包括事故隐患排查方式、事故隐患5 排查的频次等。 3 公司日常事故隐患排查是指为保证公司的安全生产及时发现生产现场的事故隐患，由安质部进行的日常隐患排查。 公司级日常隐患排查由安质部安排专人负责，负责人员按照相关要求制定安健环日常隐患排查标准。 （2）安全管理隐患排查 安全管理隐患排查是指由安质部人员负责，各部门相关人员配合每年至少一次对公司安全管理方面存在的问题进行的事故隐患排查。主要包括安全基础管理事故隐患排查和安全现场管理事故隐患排查两方面。 （3）综合性隐患排查 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点进行的事故隐患排查。主要包括公司月度安全联查、部门月度安全联查和班组安全联查。 （4）季节性事故隐患排查 季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项事故隐患排查，主要包括： 春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍

7、塌为重点； 夏季以防雷暴、 防设备容器高温超压、 防台风、 防洪、 防暑降温为重点； 秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点； 冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。 （5）节假日前隐患排查 节假日前隐患排查主要是指在节假日前，对生产装臵是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、应急工作等进行的检查，特别是要对人员安排、备用设备、各类应急物资储备和应急工作进行重点检查。 （6）事故类比隐患排查。 6 事故类比隐患排查是指对同类企业和公司内发生事故后的举一反三的事故隐患排查。主要包括：公司级事故类比隐患排查和部门级事故类比隐患排查。 公司级事故类比隐患排查是指同类企业和报公司安质部的事故，由安质部组织开展的事故类比隐患排查。 部门级事故类比隐患排查是指部门发生的不需要报告公司安质部的事故，部门应组织开展事故类比隐患排查。 （7）群众性隐患排查。 群众性事故隐患排查是指根据事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。 （8）其他事故隐患排查。 其他隐患排查主要是指根据政

8、府相关文件及上级公司要求，在公司范围内开展的事故隐患排查活动。 2、隐患排查检查表 按照隐患排查方式分类，根据国家法律、法规、标准、规程及公司相关规章制度制定各项隐患排查检查表，为隐患排查人员提供依据。 （1）根据事故隐患排查方式、事故隐患排查区域等特点编制针对性的事故隐患排查表，事故隐患排查表应包括检查项目、检查内容、检查标准、检查结果等项。 （2）根据事故隐患排查发现的事故隐患，定期更新事故隐患排查表： 事故隐患排查表更新应每年进行一次，安质部及各相关部门应根据上一年度事故隐患排查过程中发现的事故隐患等对事故隐患排查表进行进一步的补充完善，保证事故隐患排查表内容的完整性，并保存修订记录。 3、开展事故隐患排查 事故隐患排查人员按照规定的频次依据事故隐患隐患排查表进行事故隐患7 排查，并保留相关记录。 4、事故隐患分级登记 对排查出的事故隐患进行汇总整理，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，形成事故隐患排查治理登记表，为安全生产事故隐患统计分析提供资料。现场立即整改与限期整改的事故隐患均应按照事故隐患的等级进行登记。 （1）编制事故隐患排查治理登记表 安质部及各相关部门

9、应根据事故隐患排查方式制定各类事故隐患排查登记表。 （2）对排查出的事故隐患进行事故隐患分级登记 根据事故隐患排查结果，填写事故隐患排查治理登记表中事故隐患排查内容、事故隐患级别、整改单位等项。 （四）安全生产事故隐患治理 隐患治理就是指消除或控制隐患的活动或过程。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理，治理措施完成后，主管部门和人员应对其结果进行验证和效果评估。 （五）安全生产事故隐患统计分析 安全生产事故隐患统计分析是指以各项隐患排查治理结果为基础，根据安全生产事故隐患登记表进行分类统计，分析当前公司或部门的安全生产形势并形成安全生产事故隐患统计分析表和统计分析报告。 五、具体实施步骤 安全生产事故隐患排查治理体系建设，共划分为四个阶段。由 2014 年 5 月起开始实施。 第一阶段：方案研讨、教育培训阶段。 （2014 年 5 月至 6 月） 8 安质部组织各部门专（兼）职安全员对安全生产事故隐患排查治理体系的实用性及可行性进行研究，对安全生产隐患排查治理体系进一步完善。 部门专（兼）职安全员组织部门内部相关人员进行安全生产事故隐患排查治理体系培训，确保安全生产隐患排查治理体系的有效实施。 第二阶段：事故隐患排查表、事故隐患排查治理登记表等的制定、分类统计阶段。 （2014 年 6 月至 8 月） 各部门将部门及班组各类事故隐患排查进行分类统计，并制定相应的事故隐患排查表和事故隐患排查治理登记表。 第三阶段：试运行阶段。 （2014 年 8 月至 2014 年 9 月） 按照安全生产事故隐患排查治理体系建设方案相关要求，进行事故隐患排查治理，并将事故隐患排查治理结果按照事故隐患等级进行登记。 第四阶段：总结完善，全面推行阶段。 根据试运行阶段发现的问题，进一步完善安全生产事故隐患排查治理体系建设指导手册相关内容，自 2014 年 10 月起，在公司内部全面推行。 9 附表 1： 安 全 生产事故隐患排查治理体系 安全生产事故隐患定义 安全生产事故隐患等级 安全生产事故隐患治理 安全生产事故隐患排查治理统计分析 安全生产事故隐患排查 事故隐患排查方式 事故隐患排查表 事故隐患分级登记 10 附表 2： 节假日前事故隐患排查 事故类比隐患排查 公司

《安全生产隐患排查治理体系建设方案》由会员实***分享，可在线阅读，更多相关《安全生产隐患排查治理体系建设方案》请在金锄头文库上搜索。