风景区管理处2018年工作总结及2019年工作要点

1、风景区管理处风景区管理处 20182018 年工作总结及年工作总结及 20192019 年工作要点年工作要点风景区管理处紧紧围绕旅游产业，助推经济社会全面发展。在大力支持 XX 大峡谷景区观光旅游产业发展的同时，着力加快休闲旅游产业的发展。建设湖北省“旅游名镇” ，大力打造全域旅游示范区，加快沐抚旅游城镇化建设;调整旅游农业产业结构。办事处按照“一点、一线、一大片”的具体工作步骤，把整个沐抚当作一个大的旅游景区来打造，现已初步实现“村村寨寨是景区、家家户户是宾馆、人人个个做旅游”的新景象。第一部分：2018 年工作总结一、主要指标完成情况(一)加强组织建设，强化党员管理。1.全力推进“整办提升”工作。扎实开展“五星”支部创建，全年完成 11 个五星合格党支部创建申报工作，通过两级验收，通过率 100%。以“党建+旅游”为大格局，围绕党建促全域旅游发展，深化拓展矛盾纠纷层级调处、 “律师进村、法律便民” 、背包组长等特色品牌，今年 11 月，沐抚背包组长以长篇报道形式被半月谈和内参予以宣传报道。2.推进党建责任制度化。一是年初制定 XX 大峡谷风景区管理处党委、XX 大峡谷风景区管理处党

2、委书记以及党委班子成员和各支部书记抓党建责任清单，制定全年党建工作计划及党建工作任务指导书，构建党建工作联系点制度，明确“一岗双责” ，构建齐抓共管的责任体系。二是落实党建工作责任，在年初党建工作会上，办事处党委与各个支部签订党建工作责任状，切实做到党建工作责任有章可循、有事可抓。三是继续开展“书记公开承诺”工作。3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是积极开展党章党规和系列讲话的集中学习和自学。二是各“支部主题党日”活动开展地有声有色。三是落实“两审签”制度。4.推进党员管理，增强党员队伍生机与活力。一是有序完成了党员信息的采集工作。二是积极开展党费收缴工作，做到了党员应缴党费全覆盖。健全入党积极分子台账及全年党员发展计划，上半年新发展党员 10 人，下半年拟发展党员 6 人。四是争先创优树立典型。加强选树典型的力度，发扬共产党员的先锋模范作用，在建党 96 周年庆祝活动中，全办表彰 4 个先进基层党组织、6 名优秀党务工作者、45 名优秀共产党员。五是顺利完成省党代表推荐工作。(二)狠抓精准扶贫，打赢脱贫攻坚战。1.建立了“1331”工作机制和村级工作“四个一” 。一个全面即

3、以精准扶贫统筹全办工作;三个制度即会议安排制度、纪律支撑制度、考核通报制度;三个载体即会议、日志、总结;一种提升模式即培训;村级工作四个一即一次例会附一个工作清单;一种思路(网格化+扶贫);一份月报表(明确责任人及考核结果)附工作月报表;一次考核加通报。2.成立了“五个一批”工作专班。通过精准识别精准帮扶，因户施策，制定了贫困户“五个一批”脱贫规划，其中发展生产脱贫 1321 户 3818 人，易地搬迁安置正在实施 321 户 933 人，生态补偿脱贫公益林补偿实施 1169 户3882 人，退耕还林 982 户 4174 人，教育脱贫 678 户 798 人，社会兜底已完成 552 户 1394 人。3.扎实开展百日专项行动。按照XX 大峡谷风景区管理处 2018 年度关于精准扶贫结对帮扶工作调整方案 ，全办 1647 户未脱贫贫困户实行了结对帮扶全覆盖。规范管理精准脱贫信息档案，出台了 XX 大峡谷风景区管理处加强精准脱贫信息档案规范化管理实施办法。完成了村级“五有” 、驻村工作队“六有” ，贫困户“四有”精准脱贫信息档案规范整理和归档。全面加强扶贫系统的清洗修正与管理，全面加强系

4、统管理。组织专班进行脱贫验收普查整改。4.稳步推进易地扶贫搬迁工作。全年实施易地扶贫搬迁有木贡、高台、前山和居委会等 4 个村，其中当年脱贫村 1 个即高台村。锁定搬迁对象为 314 户 919 人。其中 10户及以上集中点 4 个 129 户 407 人;3-9 户的安置点 14 个66 户 187 人;分散安置 119 户 325 人。目前，易地扶贫搬迁锁定对象 314 户已全部动工，主体工程完工 277 户 780 人，占总任务的 88%。18 个集中安置点三通一平基本完成，防护设施挡土墙 23800 立方米基本完成，供水主管网 22 千米、安置点水窖已全面启动，各安置点供电主线路 12 千米已完成 50%。2016 年拆旧任务完成 16 户 1920 平方米。(三)加强集镇管理，推进“六城”同创。全力推进开展“六城”同创，推进生活垃圾治理，建立健全垃圾处理长效机制，不断优化发展环境。截止目前，全管理处共建有垃圾中转站 3 座，配备垃圾转运车 2 辆，垃圾压缩车 1 辆，沼液吸粪车 1 辆，洒水车 1 辆，集镇自动化路面清扫车 2 辆，集镇及公路沿线投放挂式垃圾桶 345个,手提

5、式环保垃圾筐 2000 余个，现有环卫工人 13 名。建成大型人工湿地污水处理项目 3 座，铺设污水管网 10.5 公里，建成分散式人工湿地 600 余座，收集处理 1400 余户农村生活污水，总受益人口达到 5000 余人。办事处建立“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾运行处理体系，每年投资 80 余万元对垃圾实行“日产日清日运”及全天候保洁，实现了农村生活垃圾处理率达 90%，生活污水处理率达 80%，畜禽养殖粪便综合利用率达 95%，初步实现旅游通道沿线、景区及集镇生活垃圾全覆盖。(四)深入推进矛盾纠纷化解，营造良好社会治安。1.综治信访工作。坚持以“平安沐抚、法治沐抚”建设为主题，以矛盾纠纷排查化解为主线，深入推进社会矛盾“层级调处”及“律师进村、法律便民”工作。与各村(居)委会、办直各单位、辖区各企业签订社会治安综合治理暨平安法治建设责任状 ，强化工作考核。组织督办各村(居)综治日常工作 8 次，开展综治工作交换检查 6 次。以“平安创建”为抓手，深入开展社会矛盾大排查、社会治安大整治专项治理活动共 6 次。开展打击黑恶势力、宗族恶势力及整治突出治安问题为主要

6、内容的严打整治工作，全管理处共计办理各类行政案件 94 件，行政拘留 43 人，立案刑事案件 19 起，破案 16 起，移送起诉 3 人，净化了社会治安环境，提升了群众安全感和满意度，促进了社会和谐发展。加强重点特殊群体人员管理。全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释人员 26 人、矫正对象 9 人、涉邪人员 38 人、精神病人 21 人全部建立了台账，落实了包保责任，加强校园周边环境综合治理。组建了以综治维稳中心牵头、派出所、工商所、食药所、城管中队、各村(居)委会共同参与的校园周边环境综合治理及联防工作专班，共查办案件 94 起，下发责令整改通知书 23 份，查获各类过期食品 30 余公斤，学校周边“三无”食品和“5 角”食品得到有效遏制。2.创新基层治理。一是实现法律服务“一张卡”全覆盖。充分发挥律师顾问团的作用，深入推进“律师进村、法律便民”工作，每个村明确一名法律服务顾问团成员。以综治宣传月和“12.4”法治宣讲日活动为契机，多渠道、多形式开展法制宣传教育活动，使“法律六进”普法活动不断向纵深推进。今年以来，全管理处累计印发服务卡8000 余份，开展法律宣讲培训 4 场次

7、，培训法律宣讲员180 余人次、法律明白人 200 余人次，受理群众法律咨询190 余人次，深入开展“喜迎十九大，法治进万家”法治宣传活动，演出场次 10 场。二是实行层级调处“一张表”严落实。通过“层级调处”与“律师进村、法律便民”相结合的工作方法，调处各类矛盾纠纷 149 件，其中通过层级调处化解矛盾纠纷 149 件，通过法律援助稳控化解矛盾纠纷 9 件，组织专班摸排处理历史遗留信访矛盾纠纷 11 件，办结市级转办信访件 5 件，办结群访矛盾纠纷 4 件，办结阳光信访平台信访件 85 件，办结率及群众满意度均达到了100%。其中，层级调处化解的 149 件矛盾纠纷中，网格员(中心户长、组长)调处 78 件，占 52%;村驻片干部 34 件，占 22%;村人民调解委员会调解 22 件，占 14%;办事处人民调解委员会调处 11 件，占 7.3%;办事处领导(工作专班)调处 4 件，仅占 2.7%，大量矛盾纠纷在底层、在第一时间通过行政手段得到有效化解。截至目前，无越级上访、进京上访情况发生，无重大维稳隐患。三是做实机制保障“一张网”全预算。以村民小组为基本单位，通过村民自主普选，配齐

8、 181 名村民小组长，并兑现落实相关工作经费，进一步筑牢矛盾纠纷防范化解基础。严格按照XX 大峡谷风景区管理处引入法律渠道实施法律援助解决矛盾纠纷实施办法 ，设立法律服务专项基金，落实法律援助事项 6 宗，拨付援助资金 3 万余元，从根本上解除了群众“不敢打官司” “打不起官司”的顾虑。大力推进“三位一体”基层治理，优选村医村教进村级班子，让村医村教当好“五大员”(民情信息员、服务代办员、政策宣传员、发展参谋员、纠纷调解员)，基本形成了“乡村信息化进村入户，全办群众专心发展，文明守法蔚然成风”的社会发展格局。3.安全生产工作。严格按照安全生产党政同责、一岗双责的和“管行业必须管安全、管生产必须管安全”的要求，层层落实责任，与各村(居)、各单位和辖区各安全生产经营单位签订安全生产责任书份，签订机动车和驾驶员“四方一则”责任书 3210 份。围绕道路交通、消防、校园安全、非煤矿山、危化物品、食品药品、特种设备、建筑施工、地质灾害等重点领域开展执法检查共计 15 次，排查整改各类安全隐患 9 处，现场下达责令整改通知书 23 份，及时消除安全隐患。深化“打非治违”专项行动，加快安全生产隐患

9、排查治理数字化标准化“两化”体系建设，依法关闭非法非煤矿山 2 家，停产停业整顿 1 家。加大上路巡查力度，查处车辆超速超员、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、客车超员、货车超载等易引发重特大交通事故的交通违法行为 180 起，对无证驾驶人员实施行政拘留 10 人次，有效预防和遏制了道路交通事故的发生。(五)关注民生工程，大力提升社会保障。1.社会保障工作。一是创新就业机制。围绕旅游建设、旅游服务、市容保洁、集镇工商业、中心自身建设、加快城镇化步伐等时机创造就业机会，引导和服务农村富余劳动力转移就业，开展农村实用技术培训提升城乡居民竞职能力，突出抓重点人员就业，坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。全年城镇新增就业 191 人，城镇失业人员再就业 41 人，就业困难人员再就业 20 人，中心安置高校毕业生“三员一岗”就业 2 人。二是积极做好各项社会保险的申报核定工作。企业职工养老保险扩面 15 人，续保 182 人，核征保险费 98.81 万元。核征机关事业单位养老保险费 172 万元。城乡居民社会养老保险参保缴费10052 人，完成了任务数的 100%。确保了 4108 人养老金的发放;核征职工基本医疗保险费 53 万元，城乡居民医疗保险费 28394 人;核征失业保险费 13.93 万元;工伤保险 25 万元。加大社保基金监管力度，防范基金流失。加强社会保障卡管理与服务。积极落实被征地农民养老保险政策，不断加大社保政策惠民力度。2018 年落实 15 户 37 人参加社会保险。三是加大维权力度，构建和谐劳动关系。不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权格局。完善劳动关系协调机制。开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”和小微企业劳动合同覆盖行动，督促用人单位依法签订劳动合同，使非公有制企业合同签订率达到 90%以上。加大劳动保障维权力度，开展了拖欠农民工工资专项检查。积极做好辖区内企业退休人员和遗嘱人员的生存认定工作。全年共完成 4108 人的生存认定，保证了及时足额的享受养老金待遇。2.卫生计生工作。紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提升服务管理水平，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的工作思路，创造性地开展工作。一是抓干部队伍建设，精选配强计生专干和 182 名计生信息员。

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