六大措施促轻纺工业健康发展

1、3责编 高宏宇 编辑 尚颖华 校对 屠会新电话 67655637 Email： 要闻 国内ZHENGZHOU DAILY据新华社北京11月19日电 国务院总理 温家宝19日主持召开国务院常务会议， 研究 部署促进轻纺工业健康发展的政策措施， 讨 论并原则通过 中华人民共和国农村土地承 包经营纠纷仲裁法 （草案） ， 审议并原则通 过 草原防火条例 （修订草案） 和 森林防火 条例 （修订草案） 。 会议研究确定了促进轻纺工业健康发 展的六项政策措施：（一） 扩大国内需求， 在全国推广 “家电下乡” ， 对农民购买家电实行 财政补贴， 加大对地震灾区和边疆少数民族 地区的支持力度， 拉动消费带动生产。 （二） 增加各级财政扶持中小企业发展 专项资金规模， 支持市场前景好、 带动就业 明显、 经济社会效益显著的轻纺项目， 加大 对信用担保体系和服务体系建设的投入。 （三） 进一步减轻企业税费负担， 缓解成 本压力。继续适当提高纺织品、 服装和部分轻工产品出口退税率， 清理和取消涉及轻纺 企业的各种不合理收费。 （四） 积极扩大出口， 巩固和开拓国际市 场。暂停轻纺加工贸易台账保证金 “实转

2、” 政策， 充分利用中央外贸发展基金扶持轻纺 企业开展营销、 研发和并购活动。 （五） 鼓励和引导金融机构加大金融 支持力度。积极支持金融机构扩大信贷 资金投放， 简化审批流程， 开辟信贷 “绿色通道” ， 推进融资产品创新， 推广和发展出 口信用保险等业务， 鼓励和支持信用担保 机构发展， 切实解决轻纺中小企业融资难 问题。 （六） 加大轻纺工业技术改造力度， 推动 产业升级。企业要加强技术研发及成果产 业化应用和品牌建设， 提高市场竞争力和抗 风险能力。安排中央预算内资金， 支持轻纺 等重点行业开展专项技术改造。温家宝主持召开国务院常务会议 六大措施促轻纺工业健康发展农民被征地补偿标准 逐步适当提高据新华社北京11月19日电 （记者 王立彬） 为 切实保障被征地农民的合法权益， 深化征地制 度改革， 从2009年起国家逐步适当提高征地补 偿标准。 国土资源部近日发出通知指出， 征地问题涉 及被征地农民的切身利益。要进一步深化征地制 度改革， 逐步缩小征地范围， 完善征地补偿安置机 制。逐步缩小征地范围， 在原有划拨用地目录的 基础上， 抓紧研究确定公益性和经营性建设用地 范围， 建

3、立相应的协调裁决机制。国土资源部将 在有条件的地方开展试点， 加快健全和完善制度。 通知强调， 要完善征地补偿机制。按照被征 土地同地同价原则， 对被征地农民进行合理补偿， 及时足额支付到位。各省 （区、 市） 要抓紧做好征地 统一年产值标准和区片综合地价修订完善工作， 结 合本地区经济社会发展水平和被征地农民的社会 保障费用， 适当提高征地补偿标准， 经省 （区、 市） 人 民政府批准， 从2009年起逐步公布实施。11月19日， 孩子们在做广播操， 身后就是坍塌事故现场的临时围墙。18日， 位于杭州地铁工地塌陷事故现场附近的湘湖小学开 始恢复正常上课。湘湖小学距离事故塌陷区有50米， 经现场勘查， 目前不存在次生灾害的危险， 专家认为学校可以复课。 新华社发18日， 一只颈部 佩戴C27环志的大天 鹅在山东荣成烟墩角 天鹅湖展翅。据介绍， 截至11月16日共有3 只佩戴环志的大天鹅 飞来越冬， 编号分别是 A25 、 C25 和 C27。 天鹅颈部的彩色颈环 是全球禽流感监视网 络项目为天鹅佩戴的， 可跟踪天鹅的迁徙路 线。目前， 到山东荣成 烟墩角天鹅湖越冬的 大 天 鹅 已 超

4、 过 500 只。新华社发就医后身体好转 陈水扁重返看守所据新华社台北11月19日电 （记者 赵博 陈斌华） 经过两天三夜的戒护就医， 陈水扁身 体状况好转， 19日下午从位于板桥的台北县 县立医院出院， 还押台北看守所。 陈水扁涉嫌贪污被羁押在台北看守所后 持续禁食， 16日晚间出现左胸闷痛、 呼吸困 难、 心电图异常现象， 经看守所医师评估后被 送至医院诊疗。经诊疗后， 陈水扁身体状况 现已改善， 因此决定出院还押。 19日下午， 台湾检方特侦组前往陈水扁 位于台北市宝徕花园广场的住家， 就 “机要 费” 案、 海外洗钱案等弊案， 讯问陈水扁妻子 吴淑珍。这是陈水扁被收押后， 特侦组第二 次讯问吴淑珍。重庆的士减收管理费 每天补贴司机50元据新华社重庆11月19日电 （记者 王金 涛） 重庆市总工会常务副主席李军19日宣 布， 重庆市出租车经营者已和出租车驾驶员 达成一致意见： 每车每天减收50元 “板板钱” （管理费） ， 这50元将直接补贴给驾驶员而不 是承包者。 李军在重庆市政府新闻通气会上说， 重 庆市总工会邀请重庆主城区出租车企业、 个 体经营者代表和出租车驾驶员代表，

5、于11月 18日下午按照 “依法、 平等、 自愿” 的原则， 就 出租车营运收入分配、 驾驶员参加社会保险、 加强出租车营运管理等事项进行了平等协 商， 并达成一致意见。双方商定， 从2008年 11月5日起， 出租车企业和个体经营者在现 有营运收入的基础上， 每车每天按50元标准 直接补贴给驾驶员， 并与驾驶员工作绩效、 服 务质量、 遵章守纪等情况挂钩。陇南市委机关受冲击 主要街道实行管制据新华社兰州11月18日电 甘肃省紧急 采取多项措施妥善处置陇南市武都区发生的 冲击市委机关群体性事件， 以平息事态， 保证 社会稳定。18日晚， 甘肃省委召开领导干部 会议， 通报事件有关情况。 陇南群体性事件发生后， 甘肃省委、 省 政府立即成立了工作组， 与陇南市、 武都区 党政领导一起研究采取了几项措施： 一是对 主要交通路口、 重点路段、 主要街道实行管 制； 二是对冲击陇南市委大院的部分人员， 执勤民警以十分克制的态度进行清理和疏 散； 三是通过电视发布市委、 市政府公告， 讲 明事情真相。 截至18日晚， 这次群体性事件的事态已 得到基本控制。甘肃省委有关负责人表示， 发生在陇南市武

6、都区的冲击市委机关的事 件， 是一次因酝酿中的陇南市行政中心搬迁 问题而引发的严重扰乱社会秩序的群体性事 件。18日， 事态进一步扩大， 少数人再次冲 击市委机关， 行为过激打伤执勤民警。 从17日9时30分开始， 甘肃省陇南市武 都区东江镇30多名拆迁户集体到陇南市委 上访， 要求对陇南市行政中心搬迁后他们面 临的住房、 土地等问题做出答复。 陇南市委和相关部门的干部及时进行了 接访， 但未与上访人员意见达成一致。当晚， 聚集和围观群众陆续增加， 部分聚集人员冲 击市委机关， 砸坏部分车辆和办公设施， 打伤 维护秩序的武警战士。奶业整顿和振兴规划纲要 发布 奶企资金周转困难可获贷款支持提出三年三阶段工作目标问： 纲要有没有设定具体可操作的目标？ 答： 纲要对奶业整顿和振兴工作， 提出了三个阶段的工作目 标： 一是到2008年年底前， 对乳品生产、 收购、 加工、 销售等各环节 进行全面整改， 加大扶持力度， 使各环节基本恢复到正常状态。 二是到2009年10月底前， 健全相关法律法规， 完善乳品质量 标准， 推广生鲜乳生产技术规程， 加强奶站规范化建设和管理， 推 进乳制品生产企业建

7、立良好生产规范。 三是到2011年10月底前， 力争奶牛良种覆盖率提高到60， 奶牛平均单产水平接近5.5吨， 100头以上规模化养殖场 （小区） 奶 牛比重达到30左右； 乳制品生产企业完成良好生产规范改造， 基地自产生鲜乳与加工能力的比例达到70以上； 乳制品加工行 业集中度进一步提高。奶业质量标准体系、 检测监管体系、 质量管 理体系基本建立， 乳制品质量安全水平显著提升， 奶业整体素质和 效益达到新水平， 现代奶业基础格局初步形成。问： 当前一些消费者对国产乳品缺乏 信心， 纲要对奶业整顿和振兴提出了哪些 工作任务？ 答： 针对我国奶业当前面临的困难和 深层次问题， 纲要从八个方面提出了奶业 整顿和振兴的主要任务。 一是全面加强质量监管。完善质量标 准体系， 抓紧组织修订乳品质量安全标准， 抓紧制定饲料中三聚氰胺及其他有毒有害 物质限量检出值标准。 二是重塑消费者信心。要及时公布乳 制品检测信息， 畅通消费者投诉渠道， 尽快恢复消费者对国产乳品的消费信心。 三是加快市场恢复与培育工作。明确 退货退款资金结算和不合格产品销毁办 法； 做好乳制品市场监测， 继续推进学生饮 用奶计划

8、。 四是全面提升乳制品生产企业素质。 加强对乳制品生产企业的金融和财政支 持， 做好生鲜乳收购工作。 五是强化生鲜乳收购管理。由农业 部牵头整顿和规范奶站， 逐步建立生鲜乳 收购管理的长效机制。提高并明确奶站 准入门槛， 实行奶站生鲜乳收购许可证管理制度。 六是提高养殖水平。对重点地区特别 困难奶农实施临时救助政策， 保护奶农积 极性。所有奶牛养殖小区 （场） 要限期执行 奶牛场卫生规范， 力争三年内达标， 达不到 标准的必须停产整顿。 七是推进产业化经营。大力发展以奶 农为基础、 养殖基地为依托、 乳制品生产企 业为龙头的奶业产业化经营方式， 建立合 理的利益联结机制。 八是加强行业指导和法制建设。 据新华社北京11月18日电重点扶持6省特困奶农问： 怎么把纲要落到实处？ 答： 针对当前乳制品生产企业和奶农面临的困难， 纲要提出 了具体扶持政策。一是对乳制品生产企业的金融和财政支持政 策。对诚信守法经营的乳制品生产企业符合信贷条件的贷款要 求， 金融机构要给予足额贷款支持； 对因受婴幼儿奶粉事件影响、 资金暂时周转困难的企业， 金融机构要按规定给予流动资金贷款 支持， 对经金融机构同

9、意展期的逾期贷款， 免收罚息。中央财政 对企业生鲜乳收购贷款， 按照半年期银行贷款基准利率的一半， 给予三个月贴息， 地方财政也可给予贴息支持。 二是国家对重点地区特别困难奶农实施临时救助政策。 重点扶持内蒙古、 河北、 山东、 山西、 辽宁、 河南6个省 （区） 特 别困难的奶农， 中央财政补贴资金采取切块一次性下达， 由地 方根据实际情况， 结合地方财政补贴资金统筹安排使用。地 方政府也要安排资金， 加强对困难奶农的扶持。11 月 19 日， 一 群越冬候鸟在东洞庭 湖附近农田栖息觅 食。11月初以来， 受 上游流域降水与水库 泄流影响， 洞庭湖遭 遇历史罕见的冬季水 位 迅 涨 。 11 月 19 日， 洞庭湖水位接近 28米， 大大高于适宜 鸟类栖息的24至25 米。水位上涨导致鸟 类觅食的湿地滩涂缩 小， 许多候鸟被迫在 湖区附近的农田和内 湖栖息。 新华社发19日， 工作人员展示 金牛玉璧 。由中国印 钞造币总公司发行的金玉良缘生肖系列第三款 金牛玉璧 即将在北京上市。新华社发19日， 一位中央财经大学的学生在包装袋上 贴标签。当日， 中央财经大学、 中国政法大学等8 所北京高校携手中华思源工程扶贫基金会 “温暖 行动北川行” 活动在中央财经大学举行， 6000余 件8所高校学生自发组织募集的棉衣、 棉被等御 寒物资从这里启运， 将定向投放到地震灾区四川 省北川县擂鼓镇。新华社发江西一高校设恋爱导师 定期与学生情侣 “三人面谈”新华社南昌11月19日电 （记者 沈洋） 江西理 工大学的学生近日遇到了一件新鲜事， 他们在恋 爱过程中将遇到 “情感导师” 。学校方面希望通过 设 “情感导师” ， 帮助学生树立正确的爱情观。 江西理工大学副校长温和瑞教授介绍说， 大 学生因为处理恋爱关系不当导致恋爱悲剧的事件 时有发生。江西理工大学在全校范围内做过几次 调查， 发现很多学生没有明确的爱情观， 部分学生 还因情感问题处理不当影响了学业。鉴于此， 学 校推出了 “情感导师” 制度。 温和瑞说，“情感导师” 由心理咨询师、 礼仪教 师、 班主任、 辅导员以及校外的人际交往学者等兼 任。“情感导师” 在任期间， 将针对大学生的恋爱心 理、 恋爱礼仪、 恋爱行为等方面进行测评， 并建立相 应的

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